臨邑縣人民政府關於發展縣農業生產合作社的布告

臨邑縣人民政府布告
1955年4月6日

去冬今春，我縣農業生產合作社和全國各地一樣，有了很大發展。廣大農民辦社的積極性很高，這對於進一步發展農業生產，提高糧食、棉花、油料等農作物的產量，有力地支援國家社會主義工業化和進一步改善農民生活，提供了有力的條件。但由於去冬今春建社工作發展較快，而各級工作人員經驗不足，準備不夠，對於農業生產合作社的各項具體政策宣傳教育的不透，並缺乏統一詳明的規定，故有些地方未能切實貫徹自願互利政策，加之窩藏的反革命殘餘分子及某些地主、富農、不法分子的乘機造謠破壞，因而引起了部分群眾對辦社和發展生產發生某些疑慮與誤解，甚至發生了出賣和宰殺牲畜、不願餵豬、濫伐樹木等嚴重破壞生產的現象。為糾正上述錯誤，切實貫徹辦社中的自願互利政策，把合作社辦好，保證完成今年的生產任務，特對以下幾個具體問題作如下規定：

（1）在建立新社與發展老社時，必須遵照自願互利政策，入社時一定本人自願，不許採用任何強迫命令方法。凡有要求退社者，經說服無效後，應允許退社，並不得對退社農民施行任何阻攔，更不准對其施行任何歧視和打擊。

（2）勞力和土地報酬的比例。社員入社的土地評產，應按照土地好壞（包括土質、水利、地勢等條件），參照常產實產量合理評定。要經過充分協商，取得本人同意，不得強迫。勞動報酬要略高於土地報酬，但也不能過高，既要照顧到有勞力而土地少的貧農不能吃虧，也要照顧到勞力少而土地較多的中農也能夠得到適當的收入，總之，要照顧貧、中農雙方利益，使之兩不吃虧。社員和入社前播種的小麥，一般應按誰種誰收的原則處理，不得強迫入社，如確係本人自願歸社或去秋已規定分種伙收者，亦應給予合理報酬。

（3）林木果樹。社員入社之土地上有誰的樹木（包括果樹在內），仍歸社員自己所有，不隨同入社，凡社員前已將林木果樹入社，又確係自願，在計算報酬時，要保證栽樹者應得的合理收益，如處理不當，可另作適當處理，但本主仍願抽回者，可允許其抽回。藕地、草塘、荊條、柳子等亦按照上述原則處理。

（4）耕畜。社員私有耕畜轉為全社公有時，必須依據本主自願以及合作社與社員的生產需要來決定。如本主不願將耕畜折價歸社公有時，應由社內統一使用，可按租用市價租用之；如本主願意將其折價歸社公有時，則必須按照市價合理折價。本主除應攤股款外，多餘部分在三年左右內分期償還；在未付清期內，按銀行貸款利率（不超過月利一分）計算利息。

（5）農具。凡屬社員私有的大農具（如水車、大車、犁耙、耬等）自願並折價歸社公有時，可按照耕畜的處理辦法處理之。如社員不願折價歸社公有，社內需統一使用時，則社內每年應給予合理的租用費，如有損壞，由社修理或賠償。凡屬經常隨手使用的鋤頭、鐮刀、掃帚、杴等小農具，均由社員自己所有，概不歸公。

（6）生產資金：社員入社時，可按入股土地多少，向社交納適當數量的生產資金（包括種子、肥料、飼料和現金等），作為全社生產墊底（如果土地報酬很低者，也可按土地勞力各占一定比例分攤），但數量不能過多，以當地一般農民生產投資水平和多數社員出得起為準，貧苦社員經過社員大會討論通過，可以緩交或少交，個別極貧苦的社員可以免交。凡社員向社內的生產投資，可按銀行利率計算利息。

（7）目前春耕播種迫近，為了不防礙生產，全縣所有鄉村應一律暫停發展新社，以便集中力量把現有合作社的生產做好。

以上各點，望我縣全體農村工作幹部認真掌握，具體貫徹。各農業生產合作社切實遵照執行，並望全體農業群眾一體周知。

此布

縣長 高恩華

一九五五年四月六日