雲南省南澗彝族自治縣林業管理條例
| 雲南省南澗彝族自治縣林業管理條例 制定機關：南澗彝族自治縣人民代表大會 |
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雲南省南澗彝族自治縣林業管理條例
（1995年3月22日南澗彝族自治縣第七屆人民代表大會第三次會議通過 1995年11月27日雲南省第八屆人民代表大會常務委員會第十七次會議批准）
第一條 為了保護、培育、發展森林資源，保持生態平衡，根據《中華人民共和國民族區域自治法》、《中華人民共和國森林法》及有關法律、法規，結合南澗彝族自治縣（以下簡稱自治縣）的實際，制定本條例。
第二條 自治縣的林業按照以營林為基礎，普遍護林，大力造林，采育結合，永續利用的方針，優先發展泡核桃、茶、桑、蘋果、梨、柑桔、芒果等經濟林，大力發展雲南松、華山松及杉木、竹林等用材林，積極營造薪炭林和防護林。
第三條 堅持森林資源的有償使用，按照誰投資誰受益、所有權和經營權分離的原則，鼓勵機關、企業事業單位和個人採取多種形式開發宜林荒山，建立林業生產基地，興辦林業企業。
第四條 自治縣人民政府林業行政主管部門，依法行使轄區內林業的管理、監督和服務職能。鄉（鎮）林業工作站管理轄區內的林業工作。村公所（辦事處）設置林業管理員，自然村或農業社設置護林員。
第五條 每年農曆六月六日為自治縣的植樹節。11周歲至55周歲的城鎮居民和農村居民，除喪失勞動能力者外，城鎮每人每年義務植樹5株，農村每人每年義務植樹3株，完不成任務的限期補植。
自治縣、鄉（鎮）人民政府、村公所（辦事處）必須營造示範林。
機關、企業事業單位應進行庭院綠化。
第六條 林業三定時劃定的責任山、自留山、承包山不履行承包合同的，經縣人民政府批准，由集體收回重新確定使用權。
第七條 凡營造連片經濟林或用材林的，自治縣人民政府制定優惠辦法，給予重點扶持。由林業部門提供苗木和籽種等服務。
在受讓荒山、自留山砍伐自己營造的林木自用的，免徵育林基金，作為商品材出售的，減半徵收育林基金。
第八條 林業科技部門，要加強以技術指導為中心的服務工作，結合當地實際注重林木良種的優選和培育。
自治縣的職業技術中學和農業廣播電視學校，應建立林業實驗基地，培養林業科技人才。普通中學應在勞動技術課中安排林業科技內容。
第九條 自治縣、鄉（鎮）人民政府建立林業基金制度。林業基金實行多渠道籌集，分級管理，專款專用，重點用於造林、護林、林業基礎設施建設。林業基金包括：
（一）育林基金；
（二）林區建設保護基金；
（三）發展林業的專項基金；
（四）按規定收取的綠化費；
（五）自治縣、鄉（鎮）財政撥款；
（六）其他收入。
第十條 自治縣、鄉（鎮）人民政府對林業的投入應列入財政預算，年度投入不得低於上年本級財政總收入的1%。
自治縣境內所收取的育林基金，全部用於本縣發展林業。向集體或個人收取的育林基金的20%由鄉（鎮）林業站返還給被採伐林木的集體或個人，用於造林護林。
第十一條 自治縣、鄉（鎮）、村公所（辦事處）應建立健全護林防火組織，成立以民兵為骨幹的撲火隊，劃定護林防火責任區，落實責任制。
每年11月至翌年6月為森林防火期，3月至5月為森林火險戒嚴期。
第十二條 自治縣境內的無量山自然保護區和太極頂、白雲寺、靈寶山、草子山、太平山、大殿山等風景區內，嚴禁採伐林木、狩獵和從事其他破壞生態景點的活動。
嚴禁在鳳凰山、排山、菜子山等候鳥遷徙通道和棲息地捕殺候鳥。
第十三條 對自治縣境內水土流失嚴重的海孟公路、小普公路、巍南公路過境段沿路兩側山脊以內；巍山河過境段、南澗河、公郎河、石洞寺河流域，必須制定綜合治理規劃，以生態治理為主，限期營造防護林。
第十四條 水源涵養林、水土流失地段、大龍潭水庫、發達水庫、母子墾水庫庫區及溝渠，按已劃定的界線實行全封；縣城和村莊周圍、新造幼林地進行重點封山管護；飛播區實行定期封山育林。
封山育林區分別由自治縣、鄉（鎮）人民政府明文公布，設立標誌，註明四至界線。
全封區域內禁止放牧、修枝、割葉、割草和採石、取土。
第十五條 中幼林的撫育間伐要有計劃地進行，並經縣林業行政主管部門審核批准。林業部門應加強現場技術指導和監督檢查。
第十六條 自治縣的森林病蟲害防治檢疫機構，依法進行林木種子、苗木、竹材及其他林產品的檢疫。未經檢疫和檢疫不合格的一律不准引種和銷售。
第十七條 林木採伐實行全額管理，按森林資源消耗量低於生長量的原則，嚴格控制生產生活用材的採伐量，大力推廣以煤、電、沼氣代柴等節能措施。
嚴禁盜伐、濫伐林木，毀林開荒，挖樹根，剝活樹皮。
禁止用柴燒石灰、燒磚瓦、釀酒、烘烤茶葉和煙葉。
第十八條 因建設需要占用、徵用國有或集體林地、砍伐林木和在林地採礦、採石、采土的，應按規定報批，依法辦理手續後方能施工，並繳納補償費。
第十九條 從事木材和其他林產品經營加工的單位和個人，必須向縣林業行政主管部門申請辦理經營許可證，持許可證向工商行政管理部門申辦營業執照，方可經營。
嚴禁行政機關和執法部門以各種名義和形式經營木材。
第二十條 山林權屬爭議，由當事人雙方協商解決。達不成協議時，爭議雙方在同一鄉（鎮）的，由鄉（鎮）人民政府處理；爭議雙方不在同一鄉（鎮）的，由縣人民政府處理。對調處不服的，可向人民法院起訴。
在權屬爭議未解決前，有爭議的林木由林業行政主管部門統一管理，任何一方不得砍伐或在有爭議的林地上作業。
第二十一條 有下列顯著成績之一的單位和個人，由各級人民政府給予表彰獎勵：
（一）在興辦林業企業，堅持封山育林，大力造林綠化以及完成發展林業的各項指標的；
（二）制止、檢舉、揭發盜砍濫伐和毀林開荒等違法犯罪行為的；
（三）推廣林業科技措施，引進優良品種，以煤、電、沼氣、太陽能代柴和推廣節能灶具的；
（四）當年無森林火災和無重大毀林案件的鄉（鎮）；
（五）撲救森林火災的；
（六）保護珍稀動、植物和森林病蟲害防治工作的；
（七）徵收、管理各項林業費用的。
第二十二條 違反本條例有下列行為之一的單位和個人，由林業行政主管部門給予處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
（一）違反規定在林區用火或進入林區狩獵的，處二十元至一百元的罰款，並沒收獵具、獵物。對引起森林火災造成損失的，除賠償損失外，並處50元至100元的罰款。精神病人和未成年人引起森林火災造成損失的，由監護人承擔責任。
（二）毀林開荒和在水土流失地段採石、取土的，除賠償林木損失外，並處500元至5000元的罰款。
（三）在封山育林區、新造幼林地放牧、修枝、割葉、割草、採石、取土，以及挖樹根、剝活樹皮和破壞護林標誌的，除賠償損失外，並處10元至300元的罰款。
（四）未經批准或超過批准占用林地的，責令其限期退出，並處200元至1000元的罰款。
（五）濫伐、盜伐森林或其他林木的，沒收違法所得，並處違法所得二至十倍的罰款。
（六）哄搶、破壞林木的，視其情節，除賠償林木損失外，並處200元至2000元的罰款。
第二十三條 林政管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政部門給予行政處分和經濟處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十四條 當事人對違反本條例的行政處罰不服的，依照《行政複議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定辦理。
第二十五條 自治縣、鄉（鎮）人民政府未完成年度林業保護和發展的各項指標的，縣長、鄉（鎮）長應向同級人民代表大會報告，提出整改措施。
第二十六條 本條例具體應用的問題由自治縣人民政府林業主管部門負責解釋。
第二十七條 本條例報雲南省人民代表大會常務委員會批准後公布施行。
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