雲南省第三次全國國土調查主要數據公報

雲南省第三次全國國土調查主要數據公報
制定機關：雲南省第三次全國國土調查領導小組辦公室、雲南省自然資源廳、雲南省統計局
2021年12月22日

2021年12月22日

2018年9月，按照國家統一部署，我省組織開展第三次全國國土調查（以下簡稱「三調」），以2019年12月31日為標準時點匯總數據。「三調」全面採用優於1米分辨率的衛星遙感影像製作調查底圖，廣泛應用移動互聯網、雲計算、無人機等新技術，創新運用「互聯網+調查」機制，全流程嚴格實行質量管控，歷時3年，1.2萬調查人員先後參與，匯集了1530.9萬個調查圖斑數據，全面查清了全省國土利用狀況。

現將全省主要地類數據公布如下：

（一）耕地539.55萬公頃（8093.32萬畝）。其中，水田99.14萬公頃（1487.11萬畝），占18.38%；水澆地17.87萬公頃（268.09萬畝），占3.31%；旱地422.54萬公頃（6338.12萬畝），占78.31%。曲靖、文山、紅河、昭通、普洱等5個州（市）耕地面積較大，占全省耕地的54%。

位於一年三熟制地區的耕地201.37萬公頃（3020.54萬畝），占全省耕地的37.32%；位於一年兩熟制地區的耕地337.38萬公頃（5060.77萬畝），占62.53%；位於一年一熟制地區的耕地0.80萬公頃（12.01萬畝），占0.15%。

位於年降水量1200mm以上（含1200mm）地區的耕地105.50萬公頃（1582.54萬畝），占全省耕地的19.55%；位於年降水量800－1200mm（含800mm）地區的耕地307.64萬公頃（4614.61萬畝），占57.02%；位於年降水量400－800mm（含400mm）地區的耕地126.41萬公頃（1896.17萬畝），占23.43%。

位於2度以下坡度（含2度）的耕地60.55萬公頃（908.21萬畝），占全省耕地的11.22%；位於2－6度坡度（含6度）的耕地63.77萬公頃（956.60萬畝），占11.82%；位於6－15度坡度（含15度）的耕地167.75萬公頃（2516.31萬畝），占31.10%；位於15－25度坡度（含25度）的耕地146.89萬公頃（2203.28萬畝），占27.22%；位於25度以上坡度的耕地100.59萬公頃（1508.92萬畝），占18.64%。

（二）園地257.22萬公頃（3858.24萬畝）。其中，果園98.38萬公頃（1475.76萬畝），占38.25%；茶園47.32萬公頃（709.80萬畝），占18.40%；橡膠園74.43萬公頃（1116.47萬畝），占28.94%；其他園地37.08萬公頃（556.21萬畝），占14.41%。園地主要分布在西雙版納、普洱、臨滄、紅河等4個州（市），占全省園地的61%。

（三）林地2496.90萬公頃（37453.46萬畝）。其中，喬木林地2118.02萬公頃（31770.33萬畝），占84.83%；竹林地15.40萬公頃（231.01萬畝），占0.62%；灌木林地289.17萬公頃（4337.52萬畝），占11.58%；其他林地74.31萬公頃（1114.60萬畝），占2.98%。普洱、楚雄、文山、大理、紅河、迪慶等6個州（市）林地面積較大，占全省林地的51%。

（四）草地132.29萬公頃（1984.33萬畝）。其中，天然牧草地12.25萬公頃（183.76萬畝），占9.26%；人工牧草地0.87萬公頃（13.09萬畝），占0.66%；其他草地119.17萬公頃（1787.48萬畝），占90.08%。草地主要分布在迪慶、曲靖、紅河、昆明、昭通等5個州（市），占全省草地的52%。

（五）濕地3.98萬公頃（59.66萬畝）。濕地是「三調」新增的一級地類（包括7個二級地類），我省涉及其中5個二級地類。其中，森林沼澤0.08萬公頃（1.24萬畝），占2.08%；灌叢沼澤0.02萬公頃（0.31萬畝），占0.51%；沼澤草地0.40萬公頃（5.95萬畝），占9.97%；內陸灘涂3.29萬公頃（49.28萬畝），占82.61%；沼澤地0.19萬公頃（2.88萬畝），占4.83%；全省沒有紅樹林地、沿海灘涂2個濕地二級地類的分布。濕地主要分布在金沙江、瀾滄江、怒江、獨龍江、南盤江、元江等河流及九大高原湖泊沿岸，楚雄、迪慶、普洱、大理等4個州（市）的濕地，占全省濕地的42%。

（六）城鎮村及工礦用地107.37萬公頃（1610.59萬畝）。其中，城市用地9.93萬公頃（149.00萬畝），占9.25%；建制鎮用地11.99萬公頃（179.91萬畝），占11.17%；村莊用地74.80萬公頃（1122.05萬畝），占69.67%；採礦用地8.60萬公頃（128.94萬畝），占8.00%；風景名勝及特殊用地2.05萬公頃（30.69萬畝），占1.91%。

（七）交通運輸用地52.64萬公頃（789.62萬畝）。其中，鐵路用地1.19萬公頃（17.84萬畝），占2.26%；軌道交通用地0.04萬公頃（0.54萬畝），占0.07%；公路用地19.82萬公頃（297.29萬畝），占37.65%；農村道路31.14萬公頃（467.32萬畝），占59.18%；機場用地0.40萬公頃（5.94萬畝），占0.75%；港口碼頭用地0.02萬公頃（0.29萬畝），占0.04%；管道運輸用地0.03萬公頃（0.40萬畝），占0.05%。

（八）水域及水利設施用地60.85萬公頃（912.72萬畝）。其中，河流水面19.72萬公頃（295.76萬畝），占32.40%；湖泊水面10.85萬公頃（162.73萬畝），占17.83%；水庫水面17.48萬公頃（262.23萬畝），占28.73%；坑塘水面5.68萬公頃（85.15萬畝），占9.33%；溝渠1.66萬公頃（24.97萬畝），占2.74%；水工建築用地1.15萬公頃（17.18萬畝），占1.88%；冰川及常年積雪4.31萬公頃（64.70萬畝），占7.09%。普洱、昆明、大理、玉溪、怒江等5個州（市）水域及水利設施用地較多，占全省水域及水利設施用地的46%。

「三調」是一次重大國情國力調查，是黨中央國務院重大決策部署，也是黨和國家機構改革後統一開展的自然資源基礎調查。「三調」數據成果全面客觀反映了我省國土利用狀況，也反映出耕地保護、生態建設、節約集約用地方面存在的問題，必須準確分析原因，深入揭示發展變化趨勢，採取有針對性的措施加以改進，促進生態文明建設和自然資源管理工作。要堅持落實最嚴格的耕地保護制度，堅持底線思維，壓實地方各級黨委和政府耕地保護責任，實行黨政同責。要堅決遏制耕地「非農化」、嚴格管控「非糧化」，從嚴控制耕地轉為其他農用地。堅持問題導向，從嚴查處各類違法違規占用耕地或改變耕地用途行為。規範完善耕地占補平衡，確保完成國家規劃下達的耕地保有量和永久基本農田保護目標任務，牢牢守住耕地保護紅線。要堅持系統觀念，強化規劃引領作用，因地制宜，統籌生態建設。要堅持節約集約，合理確定新增建設用地規模，提高土地開發利用效率。繼續推動城鄉存量建設用地開發利用，完善政府引導市場參與的城鎮低效用地再開發政策體系。強化土地使用標準和節約集約用地評價，大力推廣應用節地技術和節地模式。

「三調」成果是我省制定經濟社會發展重大戰略規劃、重要政策舉措的基本依據。要加強「三調」成果共享應用，將「三調」成果作為國土空間規劃和各類相關專項規劃的統一基數、統一底圖，推進省域治理體系和治理能力現代化。