交通運輸部關於切實抓好薄弱環節排查整改確保交通運輸行業安全度汛的通知

交通運輸部關於切實抓好薄弱環節排查整改確保交通運輸行業安全度汛的通知
交應急明電〔2021〕142號
2021年6月29日
發布機關：交通運輸部

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交通運輸部關於切實抓好薄弱環節排查整改確保交通運輸行業安全度汛的通知

交應急明電〔2021〕142號

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委)，長江、珠江航務管理局，各直屬海事局，各救助局、打撈局：

習近平總書記高度重視防災減災救災工作，強調要堅持人民至上、生命至上，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。近日，李克強總理等國務院領導同志就防汛抗洪工作作出批示，要求加強防汛薄弱環節，做好防汛準備。目前，全國已進入主汛期，黑龍江發生大洪水，南方多地出現強降雨。據預報，7月份將有2—3個颱風在我國東部和南部沿海登陸。為深入貫徹落實習近平總書記關於防災減災救災工作重要指示精神和李克強總理等國務院領導同志批示精神，切實做好交通運輸行業防汛防颱風薄弱環節排查整改，全力保障行業安全度汛，現就有關事項通知如下：

一、提高政治站位，壓實工作責任

各單位要深入學習貫徹習近平總書記關於防災減災救災工作的重要指示精神，深刻認識做好今年防汛防颱風工作的極端重要性，進一步提高政治站位，強化風險意識和底線思維，以更高的標準、更嚴的要求做好交通運輸防汛防颱風各項工作，為慶祝中國共產黨成立100周年提供高質量的交通運輸安全應急保障。要在常態化疫情防控條件下，立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，進一步壓實防汛防颱風工作責任，把任務措施分解細化到各個崗位、環節和人員，層層傳導壓力，確保工作組織到位、責任落實到位。要增強大局意識，充分發揮交通運輸行業先行優勢，在確保汛期行業安全生產形勢總體平穩的同時，為全社會安全度汛提供有力的交通運輸服務保障。

二、堅持避險為要，強化風險排查

各單位要與氣象、水利、自然資源、應急管理等部門加強合作，及時獲取強降雨、山體監測等相關信息，對易受暴雨、山洪、泥石流、塌方等災害影響的區域，加強行業運行安全監管。要堅持以防為主、避險為要，強化短歷時臨災預警信息接收處理，遇有強降雨等極端性天氣，應及時停工停產停運，及時轉移涉險人員，配合公安部門及時制定實施道路管制措施，最大限度減少人民群眾生命和財產損失。要結合本地防汛防颱風工作形勢和交通運輸行業特點，緊盯重點領域和薄弱環節，堅持問題導向，抓好薄弱環節排查整改，逐項消除風險隱患，做到全覆蓋、無死角、無盲區。要按照「汛期不過、檢查不停、整改不止」的要求，建立風險隱患台賬，緊盯未完成整改的隱患問題，一旦發生異常情況，及時採取措施降低風險。

三、突出工作重點，強化措施落實

各單位要嚴格落實《交通運輸部關於做好2021年防汛防颱風工作的通知》(交應急函〔2021〕156號)部署要求，不斷夯實防汛防颱風工作基礎，進一步細化實化工作措施。

公路管理部門要加強公路基礎設施的養護檢查和搶通保通工作。在暴雨、颱風等災害性天氣來臨前，加大對公路、橋梁、隧道的巡查力度，及時排除隱患，確保排泄洪設施通暢。要加強路網運行監測，及時開展災損公路的搶通保通工作，服務群眾安全出行。

港口、航道管理部門要指導督促港口經營單位按照規定做好人員、大型機械和貨物儲存裝卸設施、客運碼頭的防汛防颱風工作，合理安排港口作業，組織做好人員避險、設備貨物加固避風等工作。要加強對航道及航道設施的巡查和維護，加強航運樞紐大壩和通航建築物運行動態監測和安全管理，確保設備設施運轉正常。

道路運輸管理部門要督促企業做好汛期客貨運輸的安全管理工作。重點強化「兩客一危」重點營運車輛的安全監管，督促企業加強對從業人員的管理、培訓和車輛動態監控，動態了解運行路線通行狀況，堅決避免冒險運行，降低事故風險。要督促公交企業做好新能源公交車汛期安全運行管理。督促城市軌道交通運營企業做好防汛物資儲備，對處於地勢低洼地段的車站、出入段、下穿線、橋梁、涵洞、排水溝等防汛重點區域進行有針對性的排查治理，提前對出入口、風亭結構等採取應對措施，嚴防積水倒灌事件發生。

交通運輸工程建設管理部門要加強汛期在建公路、水運工程監管。督促建設單位密切關注汛期雨情、水文地質和颱風的變化，對可能受到颱風、暴雨、洪水、山體滑坡和泥石流等自然災害影響的施工工地和駐地，要根據預報預警信息和現場巡查情況，提前做好大型臨時設施、機械設備等的排險加固，及時轉移施工人員。

海事部門要加強水上交通安全監管，維護通航秩序，督促有關單位做好海上船舶、設施和人員的避風工作，嚴格執行惡劣氣象條件下客船禁限航規定。

救助打撈部門要科學部署專業救撈力量，認真檢查、保養專業救助船與航空器，加強應急演練，做好搶險救援準備和應急處置，保障自身安全。

四、加強應急值守，做好信息報送

各單位要加強汛期和颱風防禦期間應急值守，嚴肅值班紀律，做好交通運輸突發事件應急處置和信息報送工作。要常態化開展視頻調度，應用信息化手段及時對本系統汛期日常值守、極端天氣預警預防和突發事件應急處置情況進行監督、指導。要結合形勢預判，細化搶險救援力量對接和預置，提高實戰能力，保障自身安全。

請各單位將落實本通知要求，排查防汛防颱風工作中薄弱環節，落實風險防控、隱患整治等情況於2021年7月15日前報部。

聯繫電話：010-65292296，傳真：010-65292245，郵箱：wangmg@mot.gov.cn。

國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局要結合行業特點抓好本系統防汛防颱風工作。

交通運輸部

2021年6月29日

（此件公開發布）