交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳 市場監管總局辦公廳關於進一步落實道路貨運車輛檢驗檢測改革政策有關工作的通知

交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳 市場監管總局辦公廳關於進一步落實道路貨運車輛檢驗檢測改革政策有關工作的通知
交辦運〔2018〕125號
2018年9月30日
發布機關：交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳 市場監管總局辦公廳

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交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳 市場監管總局辦公廳關於

進一步落實道路貨運車輛檢驗檢測改革政策有關工作的通知

交辦運〔2018〕125號

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委），公安廳（局），質量技術監督局（市場監督管理部門）：

按照國務院關於推進物流降本增效促進實體經濟發展的部署要求，交通運輸部、公安部、質檢總局聯合印發了《關於加快推進道路貨運車輛檢驗檢測改革工作的通知》（交運發〔2017〕207號），部署開展道路貨運車輛年檢（安全技術檢驗）和年審（綜合性能檢測）依法合併工作。目前，各地貨運車輛年檢和年審合併改革政策（以下簡稱「兩檢合一」政策）落地實施取得初步成效，但仍存在部分地區貫徹改革政策緩慢、落實不到位，部分貨運車輛檢驗檢測機構落實政策不積極、不徹底等問題。為確保「兩檢合一」政策不折不扣落實到位，經交通運輸部、公安部、市場監管總局同意，現就有關事項通知如下：

一、限時推進「兩檢合一」式檢驗檢測機構實現「一次上線、一次檢測、一次收費」

加快推進道路貨運車輛「兩檢合一」改革，2018年10月15日前，具備安檢、綜檢「兩檢合一」資質條件的檢驗檢測機構（即同一企業法人，同時具備安檢、綜檢兩項資質認定）必須全面實現「一次上線、一次檢測、一次收費」。省級交通運輸、公安、質監主管部門要進一步完善落實舉措，明確責任部門、責任人員和工作標準，迅速開展聯合行動，逐地逐站落實，確保「兩檢合一」目標如期實現。

二、公開貨運車輛「兩檢合一」檢驗檢測機構名單

2018年10月10日前，省級交通運輸、公安、質監主管部門要通過政府部門網站、微信公眾賬號、新聞報刊等途徑向社會公布本省份具備安檢、綜檢「兩檢合一」資質的貨運車輛檢驗檢測機構名錄、聯繫電話及經營地址，為廣大車主就近檢車提供便利。要加大社會宣傳力度，闡明政策要求，積極引導廣大貨車車主選擇到「兩檢合一」式的檢驗檢測機構進行檢驗檢測，便於實現「一次上線、一次檢測、一次收費」，減少檢驗檢測排隊等候時間，切實減輕經營負擔。

三、逐站簽署「兩檢合一」改革政策落地承諾書

2018年10月10日前，各直轄市及地市級交通運輸、公安、質監部門聯合與轄區內貨運車輛檢驗檢測機構逐站簽訂《貫徹落實道路貨運車輛「兩檢合一」改革政策承諾書》（式樣見附件）。對於具備安檢、綜檢「兩檢合一」資質的檢驗檢測機構，要承諾開展一站式檢驗檢測服務，優化檢驗檢測內部流程，實現車主檢車「排一次隊、上一次線、交一次費」，不得重複收費。2018年10月15日前，各地市級交通運輸、公安、質監部門要將本地區檢驗檢測機構承諾書籤訂情況向省級三廳局報備，確保實現本省份檢驗檢測機構全覆蓋。

對於未如期落實改革承諾事項以及不落實改革政策的貨車檢驗檢測機構，各直轄市及地市級交通運輸、公安、質監部門要聯合約談，督促整改；拒不整改的，質監部門暫停其檢驗檢測資質，公安、交通運輸部門暫停採信其檢驗檢測報告。

四、全面實施貨車車主「交鑰匙工程」

各省級交通運輸、公安、質監主管部門要迅速採取行動，2018年10月15日前，對同時具備安檢、綜檢「兩檢合一」資質的檢驗檢測機構全面實施車主「交鑰匙工程」，優化貨車檢驗檢測服務流程，全面實現「一次上線、一次檢測、一次收費」。

檢驗檢測機構「交鑰匙工程」落實到位的具體要求是：車主到「兩檢合一」式檢驗檢測機構後，只排一次隊、只交一次費，全部貨車安檢、綜檢檢驗檢測事宜由檢驗檢測機構工作人員一次性辦結（車輛可以在不同車間、檢驗檢測設施設備間轉換，由工作人員統一負責），同時取得安檢、綜檢兩份檢驗檢測報告，對同一檢測項目不得重複收費。

五、加大檢驗檢測改革政策落實情況的監督考核

各地交通運輸、公安、質監部門要督促檢驗檢測機構公開檢驗檢測項目、收費標準，並簽署承諾事項，在辦事大廳、等候區域等場所懸掛標語、設置展板，宣傳改革政策，公示合併的檢驗檢測項目，主動接受監督。

省級交通運輸、公安、質監主管部門要聯合組織開展改革政策落實情況明察暗訪，建立「兩檢合一」政策落實舉報制度。收到政策不落實、歪曲政策、頂風作案等舉報線索，要迅速調查、嚴肅處理、公開曝光，確保改革政策真落地、不反彈。交通運輸部、公安部、質監總局將視情對各地政策落實情況進行監督檢查，對於工作不力的省份，三部局將組織聯合約談，並通報所在地省級人民政府。

六、嚴格規範檢驗檢測機構管理

對於已取得資質認定證書的安檢、綜檢機構，凡符合有關技術標準的，有關地方公安、交通運輸部門應及時與其聯網；各級管理部門不得以任何理由限制檢驗檢測機構與其聯網。2018年12月31日前，確保實現15個以上省份實現省內綜檢聯網和異地年審。2019年12月底前，全面實現貨運車輛綜檢全國聯網和通檢。

禁止指定或變相指定貨運車輛檢驗檢測機構。各省級交通運輸、公安、質監主管部門要公開監督電話，發現指定檢驗檢測機構、破壞市場公平競爭秩序等問題的，一律嚴肅處理並公開通報；對於有關部門人員違反廉潔紀律、濫用職權、干擾市場的，依法依規追究相關人員責任。

各省級交通運輸、公安、質監主管部門要切實提高政治站位，強化責任擔當，形成部門合力，緊盯政策落實。要按照規定時限要求，明確責任部門，制定細化落實方案，認真部署落實，確保按期保質保量完成「兩檢合一」政策落地工作。2019年6月底前，各省級交通運輸、公安、質監主管部門應於每月底前將改革進展情況分別報送交通運輸部、公安部、市場監管總局。

交通運輸部辦公廳

公安部辦公廳

市場監管總局辦公廳

2018年9月30日

（此件公開發布）

文檔附件：

附件：貫徹落實道路貨運車輛「兩檢合一」改革政策承諾書（式樣）