以佚道使民以生道殺民
使民為農,民曰:「是食我之道也。」使民為兵。民曰:「是衛我之道也。」使民為城郭溝池。民曰:「是域我之道也。」雖勞而不怨也。曰:「盤庚之民,何以怨?」「民可與樂成而不可與慮始,蓋終於不怨也。」《詩》曰:「晝爾于茅,宵爾索綯,亟其乘屋,其始播百穀。」可謂勞矣。然民豈不思之,曰:「上之人果誰為也哉!」若夫田獵之娛,宴好之奉,上之人所自為為之者,君子蓋不以勞民也。古者水衡少府,天子之私藏。大司農錢,不以給共養勞費,共養勞費一出少府,為是也。孟子曰:「以佚道使民,勞而不怨,以生道殺民,雖死不怨殺者。」以佚道使民,可也,以生道殺民,君子蓋難言之。《易》曰:「古之聰明睿智神武而不殺。」季康子曰:「如殺無道,以就有道,何如?」孔子曰:「子為政,焉用殺?」夫殺無道就有道,先王之所不免也,孔子諱之。然則殺者,君子之所難言也。
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