克孜勒蘇柯爾克孜自治州第三次全國國土調查主要數據公報

克孜勒蘇柯爾克孜自治州第三次全國國土調查主要數據公報
制定機關：克孜勒蘇柯爾克孜自治州第三次全國國土調查領導小組辦公室、克孜勒蘇柯爾克孜自治州自然資源局、克孜勒蘇柯爾克孜自治州統計局
2022年4月2日

按照國務院、自治區統一部署，2018年4月，克孜勒蘇柯爾克孜自治州第三次全國國土調查工作（以下簡稱「三調」）啟動開展。「三調」以2019年12月31日為標準時點，全面採用國家下發的優於1米分辨率衛星遙感影像作為調查底圖，廣泛應用移動互聯網、雲計算、無人機等新技術，創新運用「互聯網+調查」機制，全流程嚴格實行質量管控，歷時三年，匯集22餘萬個調查圖斑數據，全面查清了自治州4個縣（市）級調查單元國土利用現狀。現將主要地類數據公布如下：

一、耕地77736.95公頃（116.61萬畝），其中水田面積705.80公頃（1.06萬畝），占全州耕地的0.91%；水澆地面積76617.19公頃（114.93萬畝），占全州耕地的98.56%；旱地面積413.96公頃（0.62萬畝），占全州耕地的0.53%。其中水田零星分布在阿圖什市和阿克陶縣，水澆地主要分布在阿圖什市和阿克陶縣，旱地主要分布在阿圖什市和烏恰縣。

位於2度以下坡度的耕地面積為72213.23公頃（108.32萬畝），占92.89%；位於2～6度坡度的耕地面積為5132.30公頃（7.70萬畝），占6.60%；位於6～15度坡度的耕地面積為386.81公頃（0.58萬畝），占0.50%；位於15～25度坡度的耕地面積為4.29公頃（0.01萬畝），占0.01%；坡度在25度以上的耕地面積為0.32公頃（0.0005萬畝）。

二、園地10175.29公頃（15.26萬畝）。其中，果園9183.08公頃（13.77萬畝），占全州園地的90.25%；其他園地992.21公頃（1.49萬畝），占全州園地的9.75%。

三、林地294590.52公頃（441.89萬畝）。其中，喬木林地13097.51公頃（19.65萬畝），占全州林地的4.45%；灌木林地256510.92公頃（384.77萬畝），占全州林地的87.07%；其他林地24982.09公頃（37.47萬畝），占全州林地的8.48%。

四、草地4865424.13公頃（7298.14萬畝）。其中，天然牧草地4108014.66公頃（6162.02萬畝），占全州草地的84.43%；人工牧草地12952.14公頃（19.43萬畝），占全州草地的0.27%；其他草地744457.33公頃（1116.69萬畝），占全州草地的15.30%。

五、濕地77123.65公頃（115.69萬畝）。濕地是「三調」新增的一級地類，克州包括4個二級地類。其中，灌叢沼澤141.24公頃（0.21萬畝），占全州濕地的0.18%；沼澤草地23.54公頃（0.04萬畝），占全州濕地的0.03%；內陸灘涂72061.38公頃（108.09萬畝），占全州濕地的93.44%；沼澤地4897.49公頃（7.35萬畝），占全州濕地的6.35%。

六、城鎮村及工礦用地30846.11公頃（46.27萬畝）。其中，城市用地794.40公頃（1.19萬畝），占全州城鎮村及工礦用地的2.58%；建制鎮用地1805.40公頃（2.71萬畝），占全州城鎮村及工礦用地的5.85%；村莊用地21921.46公頃（32.88萬畝），占全州城鎮村及工礦用地的71.07%；採礦用地面積為4400.01公頃（6.60萬畝），占全州城鎮村及工礦用地的14.26%；風景名勝及特殊用地面積為1924.84公頃（2.89萬畝），占全州城鎮村及工礦用地的6.24%。

七、交通運輸用地14668.96公頃（22.00萬畝）。其中，鐵路用地297.18公頃（0.45萬畝），占全州交通運輸用地的2.03%；公路用地7733.23公頃（11.60萬畝），占全州交通運輸用地的52.71%；農村道路6618.59公頃（9.93萬畝），占全州交通運輸用地的45.12%；管道運輸用地19.96公頃（0.03萬畝），占全州交通運輸用地的0.14%。

八、水域及水利設施用地329687.70公頃（494.53萬畝）。其中，河流水面113724.86公頃（170.59萬畝），占全州水域及水利設施用地的34.49%；湖泊水面7954.80公頃（11.93萬畝），占全州水域及水利設施用地的2.41%；水庫水面8198.73公頃（12.30萬畝），占全州水域及水利設施用地的2.49%；坑塘水面1378.10公頃（2.07萬畝），占全州水域及水利設施用地的0.42%；溝渠7761.49公頃（11.64萬畝），占全州水域及水利設施用地的2.35%；水工建築用地1017.25公頃（1.53萬畝），占全州水域及水利設施用地的0.31%；冰川及永久積雪189652.47公頃（284.48萬畝），占全州水域及水利設施用地的57.53%。

「三調」是一次重大國情國力調查，也是黨和國家機構改革後統一開展的自然資源基礎調查。自治州「三調」數據成果全面客觀反映了全州國土利用狀況，也反映出耕地保護、生態建設、節約集約用地方面存在的問題，必須採取有針對性的措施加以改進。

堅持最嚴格的耕地保護制度，加大國土綜合整治和高標準農田建設力度，壓實各級黨委和政府耕地保護責任，實行黨政同責。要堅決遏制耕地「非農化」、嚴格管控「非糧化」，從嚴控制耕地轉為其他農用地。從嚴查處各類違法違規占用耕地或改變耕地用途行為。規範完善耕地占補平衡，以水定地，依據水資源承載能力合理確定耕地保有量，科學劃定永久基本農田，確保完成自治區下達的耕地保護目標。

堅持最嚴格的生態環境保護制度，確保生態空間不減少，生態安全得到保障。嚴格落實生態保護紅線管控，將生態保護紅線納入自治州各級國土空間規劃，嚴格落實並監督實施，確保生態重要區域的生態安全。尊重自然規律，統籌山水林田湖草沙冰整體保護、系統治理，科學布局和組織實施重要生態系統保護和修復重大工程。

堅持最嚴格的節約用地制度，促進建設用地集約高效使用。嚴格管控新增建設用地規模，推動城鄉存量建設用地開發利用，全面提升城鎮村及工礦用地集約節約水平。結合自治州國土空間規劃編制，科學合理劃定城鎮開發邊界，科學編制村莊規劃，盤活存量土地，促進農村一二三產業融合發展。強化土地使用標準和節約集約用地評價，大力推廣節地模式。

自治州「三調」成果是自治州制定經濟社會發展重大戰略規劃、重要政策舉措的基本依據。要加強自治州「三調」成果共享應用，將其作為國土空間規劃和各類相關專項規劃的統一基數、統一底圖，推進治理體系和治理能力現代化。