卷四百七十一 全唐文 卷四百七十三
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昨日欽漵奉宣聖旨,示臣馬燧、渾瑊等奏平懷光收河東狀,(一作河中事狀),兼令臣商量,須作何處置,令欽漵奏來者。

凶梗殲蕩,關畿廓清,實聖謀廣運之功,亦宗社無疆之祚。應須處置大略,已附欽漵口陳,展轉傳言,恐未盡意,謹複薦其固陋,願陛下少留察焉。臣聞禍或生福,福亦生禍,喪者得之理,得者喪之端。故晉勝鄢陵,範燮祈死;吳克勁越,夫差啟殃。是知福不可以久徼幸,得不可以常覬覦。居福而慮禍,則其福可保;見得而忘喪,則其喪必臻。臣竊懼訁臽諛希旨之徒,險躁生事之輩,幸凶鬼覆亡之人,揣英主削平之心,必將競效甘言,誘開利慾,謂王師所向莫敵,謂餘孽指顧可平,請回蒲阪之戈,複起淮沂之役。斯議一啟,必有亂階。故微臣姑以生禍為憂,而未敢以獲福為賀也。何則?建中之難,其事可徵,始以蓄憾而隘於含容,或以亟勝而輕於戰伐。故文喜之討,涇上之瘡痛未平;崇義之徵,漢南之芟夷繼甚。阻命之帥,非不誅也;伐叛之師,非不克也;介馬之斷,非不堅也;赫斯之怒,非不逞也。然以人不見恤,惟戮是聞,有辜無辜,不敢自保。是以抱釁反側者,懼鈇鉞之次加;畏禍危疑者,慮猜譖之旋及。遂乃螽結以拒討,狼顧以背恩,彌兩河而亙淮夷,蕩三輔而盜京邑,鑾輅為之再駕,行宮至於合圍。於時海內大搖,物情幾去,天命莫保於寸晷,王威不出於一城,邦國之杌隉艱屯,綿綿聯聯,若苞桑綴旒,幸而不殊者屢矣。勢之危窘,實足寒心,非有曩時熊羆翕習之師,雷霆奮發之勢,武庫劍戟之利,帑藏財賦之殷,其所以施令率人,取威定亂,比於建中之始,豈不至微至殺哉!然而陛下懷悔過之深誠,降非常之大號,知黷武窮兵之長亂,知急征重斂之剿財,知殘人肆欲之取危,知違眾率心之稔慝,知烝庶困極之興怨,知上下鬱堙之失情,德音渙然,與之更始。所在宣揚之際,聞者莫不涕流,雖或凶獷匪人,亦必為之歔欷,誠之動物,乃至於斯。懷梟鴟以好音,消祲沴為和氣,由是奸回易慮,黎獻歸心。假王叛援之夫,削偽號以請罪;觀釁首鼠之將,壹純誠以效勤。流亡凍餒者,希保於室家;屯戍戰爭者,冀全其性命。德澤將竭而重霈,君臣已絕而更交,天下之情,翕然一變。曩討之而愈叛,今釋之而畢來;曩以百萬之師而力殫,今以咫尺之詔而化洽。是則聖王之敷理道,服暴人,任德而不任兵明矣。群帥之悖臣禮,拒天誅,圖活而不圖亡,又明矣。

尚恐陛下以臣言之略而未喻也,請複循其本而申備之。往以河、朔、青、齊,同惡相扇,擁戎據土,易代不庭。陛下恥王化之未同忿奸慝之靡格,於是發六軍神策河陽河東澤潞朔方之騎士,以徂征於北,命永平汴宋幽隴江淮閩嶺之將卒,以奮伐於南。罄國家廩帑以贍軍,悉公私廄牧以張武,算斂周於萬類,征徭被於八荒,勞已甚矣,威亦盛矣!既而曠日綿歲,老師費財,兩河之寇患,有加無瘳,而邦本已始覆矣。洎涇卒倡亂,泚戎構災,豺狼整居於禁闈,猰貐擇肉於馳道,河朔問罪之眾,布路而歸,宋郊仗順之師守壘不暇。於斯之亂,海內沸騰儻有問鼎之雄圖,滔天之巨猾,幸災乘間,何所不為。既而悅納之儔,鹹自斂縮,內無非望之議,外無軼境之侵,及聞天澤滌瑕,制書複爵,曾不帶芥,望風款降,爭馳表章,唯恐居後。讜其素誌,於此可知,是皆假兵救死之流,戀土偷安之輩。懷生畏死,蠢動之大情;慮危求安,品物之常性。有天下而子百姓者,以天下之欲為欲,以百姓之心為心,固當遂其所懷,去其所畏,給其所求,使家家自寧,人人自遂。家苟寧矣,國亦固焉;人苟遂矣,君亦泰焉。是則好生以及物者,乃自生之方;施安以及物者,乃自安之術。擠彼於死地,而求此之久生也,從古及今,未之有焉;措彼於危地,而求此之久安也,從古及今,亦未之有焉。是以昔之聖王知生者人之所樂,而已亦樂之,故與人同其生,則上下之樂兼得矣;聖王知安者人之所利,而已亦利之,故與人共其安,則公私之利兩全矣。其有反易常理,昏迷不恭,則當外察其倔強之由,內省於撫馭之失,修近以來遠,檢身而率人。故《書》曰:「惟幹戈省厥躬。」又曰:「舞幹羽於兩階,七旬有苗格。」孔子曰:「遠人不服,則修文德以來之,既來之,則安之。」此其證也。如或昧於懷柔,務在攻取,不懲教化之未至,不疵誠感之未孚,惟峻威是臨,惟忿心是肆,視人如禽獸,而曝之原野;輕人如草芥,而剿之銛鋒。叛者不賓,則命致討;討者不克,則將議刑。是使負釁者懼必死之誅,奉辭者慮無功之責,編以困於杼柚而思變,士卒以憚於死喪而念歸。萬情相攻,亂豈有定?一夫不率,闔境罹殃;一境不寧,普天致擾;兵連禍結,變起百端。故孔子曰:「遠人不服而不能來也,邦分崩離析而不能守也,而謀動幹戈於邦內,吾恐季孫之憂,不在顓臾而在蕭牆之內矣。」此蓋必然之常理,至當之格言,足以為明鑒元龜,貫百王而不易者也。事乃反覆,得無懼乎?夫理有必然,則殊途歸於同轍;言有至當,則異代應如合符。頃以東北孽徒,職貢廢闕,陛下忿其違命,大舉甲兵,至令逆泚誘奸,乘釁而動。所備之寇,猶遠介於河山;不虞之戎,已竊發於都輦。蕭牆之戒,不其信歟!

前典垂訓既如彼,近事明驗又如此,所以德音敘哀痛之情,悔征伐之事,引眾慝以咎已,布明信以示人,既往之失畢懲,莫大之辜鹹宥,約之以省賦,哲之以息拴,由是億兆汙人,四三叛帥,感陛下自新之旨,悅陛下盛德之言,革麵易辭,具修臣禮。其於深言密議,固亦未盡坦然,必當聚黨而謀,傾耳而聽,觀陛下所行之事,考陛下所誓之言。若言與事符,則遷善之心漸固;儻事與言背,則慮禍之態複興。自京邑底寧,乘輿旋返,屬懷光繼亂,天討又行,息兵之言,我則未複,山東群帥,所以未敢生辭者,蓋為河中之地,密近王城,迫於朝夕之虞,不得不翦除之爾。今若改轅移旆,複指淮西,則淮西元兇,必將誑脅其同惡之徒,間說於新附之帥,謂之曰:「奉天息兵之旨,乃因窘急而言,朝廷稍安,必複誅伐。是以朱泚滅而懷光戮,懷光戮而希烈征,希烈儻平,禍將次及。」則彼之蓄素疑而懷宿負者,能不為之動心哉!心既動,則盈其喪身覆族之憂;憂既盈,則慮以唇亡齒寒之病。夫病同者雖胡越而相湣,憂同者不邀結而自親。河朔青齊,固當響應,建中之禍,勢必重興。以國家再造之初,當群孽息肩之後,迭來鳴吠,或肆奔衝,討之則我力未遑,縱之乃寇患斯甚,臣愚竊以為禍非細,未審陛下何方以待之?若有其方,侮之可也;如其未有,願陛下勿輕易焉。凡將圖終,必在慎始,禍機一發,難可複追。臣請粗陳當今維馭之所宜,唯聖主省擇萬一。夫君之大柄,在惠與威,二者兼行,廢一不可,惠而罔威則不畏,威而罔惠則不懷。苟知夫惠之可懷,而廢其取威之具,則所敷之惠,適足以示弱也,其何懷之有焉。苟知夫威之可畏,而遺其施惠之德,則所作之威,適足以召敵也,其何畏之有焉?故善為國者,宣惠以養威,蓄威以尊惠,威而能養則不挫,惠而見尊則有恩,是以惠與威交相畜也,威與惠互相行也。人主之欲柔遠人而服強暴,不明斯術之要,莫之得焉。今皇運中興,天禍將悔,以逆泚之偷居上國,以懷光之竊保中畿,歲未再周,相次梟殄,實眾慝驚心之日,群生改觀之時。威則已行,惠猶未洽,誠宜上副天眷,下收物情,布恤人之惠以濟威,乘滅賊之威以行惠。宥河中染汙之黨,悉無所問;赦淮右僭逆之罪,鹹與維新。蠲貸疲,休罷戰士,符往歲息兵之令以彰信,丕大君含垢之德以布仁,俾萬姓皆曰:「大哉王言!」又曰:「一哉王心!」如是則威不用而畏如神明,惠不費而懷如父母。凡在危疑懼討者必將曰:「淮右僭逆之罪且赦矣,吾屬何患焉!」凡在脅從同惡者必將曰:「河中染汙之黨且宥矣,吾屬何疚焉!」凡在倦苦思安者必將曰:「吾君有戰勝之師,抑而不騁,信乎其罷征矣!」凡在凋殘望理者必將曰:「吾君有嫉亂之憤,忍而不攄,信乎其恤隱矣!」天下之心若此,而禍亂不息、理道不行者無之。臣所未敢保其必從,唯希烈一人而已,私心,非不願從也,想其潛慮,非不追悔也,但以猖狂失計,已竊大名,雖荷陛下全宥之恩,然不能不自於天地之間耳。縱未順命,斯為獨夫,內則無辭以起兵,外則無類以求助,其計不過厚撫部曲,偷容歲時,心雖陸梁,勢必不敢。陛下但敕諸鎮,各守封疆,彼既氣奪算窮,是乃狴牢之虜,不有人禍,則當鬼誅,朝廷務崇德以待之,臣固知其必不逃於所揣矣。古所謂「不戰而屈人之兵」者,斯之謂歟?今若不顧機宜,複興戎役,瀆威而蔑惠,舍易而即難,是棄明信而務忿心,假敵辭而資寇援,窮者不暇恤,勞者不得居,國之安危,或未可保。此乃成敗理亂之所係,願陛下難之慎之。區區上幹,夏恤在此。儻蒙過納狂瞽,不疑所行,謹當草具招諭之辭,詳陳備禦之畫。伏俟宣許,方敢以聞。謹奏。

今月十七日,顧少連延英對回,奉宣密旨:「卿先奏令台省長官各舉屬吏,近聞外議雲,諸司所舉,皆有情故,兼受賄賂,不得實才。此法甚非穩便,已後除改。卿宜並自揀擇,不可信任諸司者。」

臣以暗劣,謬當大任,果速官謗,上貽聖憂,過蒙恩私,曲降慈誨,感戴循省,寢興不寧。緣是密旨特宣,不敢對眾陳謝,祗稟成命,所宜必行。恭惟聖規,又合無隱,苟有未達,安敢勿言?雖知塵煩,固不可已。夫理道之急,在於得人;而知人之難,聖哲所病。聽其言則未保其行,求其行則或遺其才。校勞考則巧偽繁興,而貞方之人罕進;徇聲華則趨競彌長,而沉退之士莫升。自非素與交親,備詳本末,探其志行,閱其器能,然後守道藏用者可得而知,沽名飾貌者不容其偽,故孔子云:「視其所以,觀其所由,察其所安,人焉廋哉?」夫欲觀視而察之,固非一朝一夕之所能也。是以前代有鄉里舉選之法,長吏辟署之制,所以明曆試,廣旁求,敦行能,息馳騖也。昔周以伯冏為大仆,命之曰:「慎簡乃僚,罔以巧言令色便僻側媚,其惟吉士。」是則古之王朝,但命其大官,而大官得自簡僚屬之明驗也。漢朝務求多士,其選不唯公府辟召而已,又有父任兄任,皆得為郎,選入之初,雜居三署,台省有闕,即用補之。是則古之郎官,皆以任舉充選,此其明驗也。魏晉已後,暨於國初,采擇庶官,多由選部,唯高位重職,乃由宰相考庶官之有成效者,請而命焉。故晉代山濤為吏部尚書,中外品員,多所啟授。宋朝以蔡廓為吏部尚書,廓先使人謂宰相徐羨之曰:「若得行吏部之職則拜,不然則否。」羨之答云:「黃、散已下悉委。」蔡廓猶憤恚以為失職,遂不之官。是則黃門散騎侍郎,皆由吏部選授,不必朝廷,列位盡合,簡在台司,此其明驗也。

國朝之制,庶官五品已上,制敕命之;六品已下,則並旨授。制敕所命者,蓋宰相商議奏可而除拜之也。旨授者,蓋吏部銓材署職,然後上言,詔旨但畫聞以從之,而不可否者也。開元中,吏部注擬選人奏置,循資格限自起居、遺、補及御史等官,猶並列於選曹銓綜之例,著在格令,至今不刊。未聞常參之官,悉委宰臣選擇,此又近事之明驗也。其後舊典失序,幸臣專朝,舍僉議而重已權,廢公舉而行私惠,是使周行庶品,苟不出時宰之意者,則莫致焉。任重之道益微,進善之途漸隘。近者每須任使,常苦乏人,臨事選求,動淹旬朔,姑務應用,難盡當才。豈不以薦舉淩遲,人物衰少,居常則求精太過,有急則備位不充,欲令庶績咸熙,固亦難矣。臣實駑鈍,一無所堪,猥蒙任使,待罪宰相,惟懷竊位之懼,且乏知人之明。自揣庸虛,終難上報,唯廣求才之路,使賢者各以彙征,啟至公之門,令職司皆得自達。臣當謹守法度,考課百官,奉揚聰明,信賞必罰,庶乎人無滯用,朝不乏才,以此為酬恩之資,以此為致理之具。爰初受命,即以上陳,求賢審官,粗立綱制。凡是百司之長,兼副貳等官,及兩省供奉之職,並因察舉勞效,須加獎任者,並宰臣敘擬以聞。其餘台省屬僚,請委長官選擇,指陳才實,以狀上聞。一經薦揚,終身保任,各於除書之內,具標舉授之由,示眾以公,明章得失。得賢則進考增秩,失實則奪俸贖金,亟得則裦升,亟失則黜免。非止搜揚下位,亦可閱試大官,前誌所謂達觀其所舉,即此義也。自蒙允許,即以宣行,南宮舉人,才至十數,或非台省舊吏,則是使府佐僚,累經薦延,多曆事任。議其資望,既不愧於班行;考其行能,又未聞於闕敗。而議者遽以騰口,上煩聖聰,道之難行,亦可知矣。

陛下勤求理道,務徇物情,因為舉薦晨宜,復委宰臣揀擇,其為崇任輔弼,博採輿詞,可謂聖德之盛者。然於委任責成之道,聽言考實之方,閑邪存誠,猶恐有闕。所謂委任責成者,將立其事,先擇其人,既得其人,慎謀其始;既謀其始,詳慮其終。終始之間,事必前定,有疑則勿果於用,既用則不復有疑。待終其謀,乃考其事,事愆於素者,革其弊而黜其人;事協於初者,賞其人而成其美。使受賞者無所與讓,見黜者莫得為辭。夫如是,則苟無其才,孰敢當任?苟當其任,必得竭才。此古之聖王,委任責成,無為而理之道也。所謂聽言考實,虛受廣納,宏接下之規;明目達聰,廣濟人之道。欲知事之得失,不可不聽之於言;欲辯言之真虛,不可不考之於實。言事之得者,勿即謂是,必原其所得之由。言事之失者,勿即謂非,必窮其所失之理。稱人之善者,必詳徵行善之跡;論人之惡者,必明辨為惡之端。凡聽其言,皆考其實;既得其實,又察以情;既盡其情,復稽於眾;眾議情實,必參相得。然後信其說,獎其誠;如或矯誣,亦寘明罰。夫如是,則言者不壅,聽之不勞,無浮妄亂教之談,無陰邪傷善之說,無輕信見欺之失,無潛陷不辯之冤。此古之聖王,聽言考實,不出戶而知天下之方也。陛下既納臣言而用之,旋聞橫議而止之,於臣謀不責成,於橫議不考實,此乃謀失者得以辭其罪,議曲者得以肆其誣。率是以行,觸類而長,固無必定之計,亦無必實之言。計不定則理道難成,言不實則小人得志,國家所病,恆必由之。昔齊桓公將啟霸圖,問管仲以害霸之事。管仲對曰:「得賢不能任,害霸也;任賢不能固,害霸也;固始而不能終,害霸也;與賢人謀事,而與小人議之,害霸也。」所謂小人者,不必悉懷險詖,故覆邦家,蓋以其意性憸邪,趣尚狹促,以沮議為出眾,以自異為不群,趨近利而昧遠圖,效小信而傷大道。故《論語》曰:「言必信,行必果,硜硜然小人哉。」夫以能信於言,能果於行。唯以硜硜淺近,不克宏通,宣尼猶謂其小人,管仲尚憂其害霸,況又有言行難保,而恣其非心者乎!此皆任不責成,言不考實之弊也。

聖旨以謂外議云:「諸司所舉,皆有情故,兼受賄賂,不得實才」者。臣請陛下當使所言之人,詳陳所犯之狀,某人受賄,某舉有情,陛下然後以事質於臣,臣復以事質於舉主。若便首伏,則據罪抵刑,如或有詞,則付法閱責。謬舉者必行其罰,誣善者亦反其辜,自然憲典克明,邪慝不作,懲一沮百,理之善經。何必貸其奸贓,不加辯詰,私其公議,不出主名。使無辜見疑有罪獲縱,枉直同貫,人何賴焉。聖旨又以官長舉人,法非穩便,令臣並自揀擇,不可信任諸司者。伏以宰輔常制,不過數人,人之所知,固有限極必不能遍諳多士,備閱群才。若令悉命群官,理須展轉詢訪是則變公舉為私薦,易明敭以暗投。儻如議者之言,所舉多有情故,舉於君上,且未絕私;薦於宰臣,安肯無詐?失人之弊,必又甚焉。所以承前命官,罕有不涉私謗,雖則秉鈞不一,或自行情,亦由私訪所親,轉為所賣,其弊非遠,聖鑒明知。今又將徇浮言,專任宰臣除吏,宰臣不遍諳識,踵前須訪於人,若訪於親朋,則是悔其覆車,不易前轍之失也;若訪於朝列,則是求其私薦,必不如公舉之愈也。二者利害,惟陛下更詳擇焉,恐不如委任長官,慎簡僚屬,所簡既少,所求亦精。得賢有鑒識之名,失實當闇謬之責,人之常性,莫不愛身,況於台省長官,皆是久當朝選,孰肯徇私妄舉,以傷名取責者乎?所謂台省長官,即僕射、尚書、左右丞、侍郎及侍御史、大夫、中丞是也,陛下比擇輔相,多亦不出其中。今之宰相,則往日台省長官也;今之台省長官,乃將來之宰臣也。但是職名暫異固非行業頓殊,豈有為長官之時,則不能舉一二屬吏,居宰臣之位,則可擇千百具僚?物議悠悠,其惑斯甚。聖人制事,必度物宜,無求備於一人,無責人於不逮,尊者領其要,卑者任其詳。是以人主擇輔臣,輔臣擇庶長,庶長擇佐僚,所任愈崇,故所擇愈少,所試漸下,故所舉漸輕。進不失倫,選不失類,以類則詳知實行,有倫則杜絕徼求,將務得人,無易於此。是故選自卑遠,始升於朝者,各委長吏任舉之,則下無遺賢矣。寘宇周行,既任以事者,於是宰臣序進之,則朝無曠職矣。才德兼茂,曆試不渝者,然後人主倚任之,則海內無遺士矣。夫求才貴廣,考課貴精,求廣在於各舉所知,長吏之薦擇是也;考精在於按名責實,宰臣之序進是也。求不廣則下位罕進下位罕進則用常乏人,用常乏人則懼曠庶職,懼曠庶職則苟取備員:是以考課之法,不暇精也。考不精則能否無別,能否無別則砥礪漸衰,砥礪衰則職業不舉,職業不舉則品格浸微:是以賢能之功,不克彰也。皆失於不廣求人之道,而務選士之精,不思考課之行,而望得人之美,是以望得彌失,務精益粗,塞源浚流,未見其可。

臣欲詳徵舊說,伏恐聽覽為煩,粗舉一端,以明其理。往者則天太后踐祚臨朝,欲收人心,尤務拔擢宏委任之意,開汲引之門,進用不疑求訪無倦,非但人得薦士,亦得自舉其才。所薦必行,所舉輒試,其於選士之道,豈不傷於容易哉!然而課責既嚴,進退皆速,不肖者旋黜,才能者驟升,是以當代謂知人之名,累朝賴多士之用,此乃近於求才貴廣,考課貴精之效也。陛下誕膺寶曆,思致理平,雖好賢之心有逾前哲,而得人之盛,未逮往時。蓋由鑒賞獨任於聖聰,搜擇頗難於公舉,但速登延之路,罕施練覈之方。遂使先進者漸益凋訛,後來者不相接續,施一令則謗沮互起,用一人則瘡痏立成,此乃失於選才太精,製法不一之患也,則天舉用之法,傷易而得人;陛下慎簡之規,太精而失士。是知雖易於舉用,而不易於苟容,則所易者適足廣得人之資,不為害也;不精於法制,而務精於選才,則所精者適足梗進賢之途,不為利也。人之才行,自昔罕全,苟有所長,必有所短。若錄長補短,則天下無不用之人;責短舍長,則天下無不棄之士。加以情有憎愛,趣有異同,假使聖如伊、周,賢如楊、墨,求諸物議,孰免譏嫌?昔子貢問於孔子曰:「鄉人皆好之,何如?」子曰:「未可也。」鄉人皆惡之,何如?「子曰:」未可也,不如鄉人之善者好之,其不善者惡之。「蓋以小人君子,意必相反,其在小人之惡君子,亦如君子之惡小人。將察其情,在審其聽。聽君子則小人道廢,聽小人則君子道消。今陛下慎選宰臣,必以為重於庶品;精擇長吏,必以為愈於末流。及至宰臣獻規,長吏薦士,陛下則但納橫議,不稽始謀,是乃任以重者輕其言,待以輕者重其事。且又不辨所毀之虛實,不校所議之短長,人之多言,何所不至!是將使人無所措其手足,豈獨選任之道,失其端而已乎?臣之切言,固非為已,所惜者致理之道,所感者見遇之恩,輒因陳謝。布露以聞,惟陛下幸察。謹奏。

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