全國人民代表大會憲法和法律委員會關於《中華人民共和國法律援助法（草案三次審議稿）》修改意見的報告
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中華人民共和國法律援助法 |
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全國人民代表大會常務委員會：
本次常委會會議於8月17日下午對法律援助法草案三次審議稿進行了分組審議。普遍認為，草案已經比較成熟，建議進一步修改後，提請本次常委會會議表決通過。同時，有些常委會組成人員和列席人員還提出了一些修改意見。憲法和法律委員會於8月18日上午召開會議，逐條研究了常委會組成人員的審議意見，對草案進行了審議。法制工作委員會就草案修改與司法部進行了溝通，共同研究。憲法和法律委員會認為，草案是可行的，同時，提出以下修改意見：
一、草案三次審議稿第十八條規定，國家鼓勵和支持律師、法律援助志願者等在法律服務資源相對短缺地區提供法律援助。有的常委委員提出，為更好地保障律師在上述地區開展法律援助工作，建議在鼓勵和支持的對象中增加「律師事務所」。憲法和法律委員會經研究，建議採納這一意見。
二、草案三次審議稿第二十二條對法律援助的形式作出規定。有的常委委員建議，對其中規定的訴訟代理與非訴訟代理，進一步明確關係和範圍。憲法和法律委員會經研究，建議將第四項「國家賠償、民事和行政訴訟代理及其非訴訟代理」修改為「民事案件、行政案件、國家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理」。
三、草案三次審議稿第三十一條規定，在一定情形下，當事人因經濟困難沒有委託代理人的，可以申請法律援助。有的常委委員提出，認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力，關係公民重大權益，建議在可以申請法律援助的情形中增加這項內容。憲法和法律委員會經研究，建議採納這一意見。
經與有關部門研究，建議將本法的施行時間確定為2022年1月1日。
此外，根據常委會組成人員的審議意見，還對草案三次審議稿作了一些文字修改。
草案修改稿已按上述意見作了修改，憲法和法律委員會建議本次常委會會議審議通過。
草案修改稿和以上報告是否妥當，請審議。
全國人民代表大會憲法和法律委員會
2021年8月19日
本作品是中華人民共和國的法律、法規，國家機關的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質的文件，及其官方正式譯文。根據《中華人民共和國著作權法》第五條，本作品不適用於該法，在中國大陸和其他地區屬於公有領域。
註：中文維基文庫社群認為，中華人民共和國公務演講，不總是具有立法、行政、司法性質的文件。
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