全國人民代表大會監察和司法委員會關於第十三屆全國人民代表大會第五次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告
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| 全國人民代表大會監察和司法委員會關於第十三屆全國人民代表大會第五次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告 全國人民代表大會監察和司法委員會 2022年10月27日於人民大會堂 （在第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十七次會議上） |
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全國人民代表大會常務委員會：
第十三屆全國人民代表大會第五次會議主席團交付監察和司法委員會審議代表提出的議案47件，其中17件要求制定法律10項，27件要求修改法律11項，3件要求開展執法檢查3項。
監察和司法委員會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，全面貫徹落實中央人大工作會議精神，根據栗戰書委員長「內容高質量、辦理高質量」「既要重結果、也要重過程」指示精神，按照全國人大常委會2022年度代表工作計劃有關要求，紮實做好議案辦理各環節工作，努力提高代表議案辦理質量。一是密切與代表的聯繫，積極邀請有關代表參與委員會立法、監督工作。通過電話、郵件、走訪、座談、邀請調研等多種方式，聽取代表對議案辦理的意見建議，對議案所提立法、監督項目不能及時列入工作規劃或者計劃的，做好溝通解釋工作，使代表滿意。二是加強與有關單位的協同，以書面形式將議案報送中央網信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、財政部，各方密切配合，認真研究並提出辦理意見。三是將代表議案辦理融入立法工作，積極吸收採納代表意見建議。20件議案提出的項目，已經列入十三屆全國人大常委會立法規劃或者立法工作計劃；12件議案提出的項目，已有相關法律法規或者規範性文件作出規定；13件議案提出的項目，建議適時列入全國人大常委會立法工作計劃或者監督工作計劃。2022年9月2日，我委召開第23次全體會議對代表議案逐件審議，意見如下。
一、20件議案提出的6項立法，已經列入十三屆全國人大常委會立法規劃或者立法工作計劃 編輯
1. 關於修改治安管理處罰法的議案5件
2. 關於修改道路交通安全法的議案5件
3. 關於修改人民警察法的議案3件
4. 關於修改仲裁法的議案3件
5. 關於修改律師法的議案2件
6. 關於修改監獄法的議案2件
我委將加強與牽頭起草單位的聯繫，加快推動相關立法進程。
二、12件議案提出的9項立法，已有相關法律法規或者規範性文件作出規定 編輯
7. 關於制定法律監督法的議案2件
8. 關於制定公共法律服務法的議案2件
9. 關於制定調解法的議案1件
10. 關於制定司法救助法的議案1件
11. 關於制定法律職業行為法的議案1件
12. 關於制定法官人身安全保護法的議案1件
13. 關於制定反網絡暴力法的議案2件
14. 關於修改居民身份證法的議案1件
15. 關於修改人民陪審員法的議案1件
上述9項立法，已有相關法律法規或者規範性文件作出規定，建議有關部門做好法律實施工作，及時總結經驗成果，在相關法律的制定或者修改等工作中統籌考慮代表議案提出的意見建議。
三、13件議案提出的6項立法、1項監督，建議適時列入全國人大常委會立法工作計劃或者監督工作計劃 編輯
16. 關於制定檢察公益訴訟法的議案5件
17. 關於制定司法鑑定法的議案1件
18. 關於制定法治宣傳教育法的議案1件
19. 關於修改公證法的議案3件
20. 關於修改人民調解法的議案1件
21. 關於修改戶口登記條例的議案1件
上述6項立法，相關單位和部門已經開展大量工作，有的已起草法律草案稿，有的正在抓緊調研論證，為下一步立法工作打下較好基礎，建議適時列入全國人大常委會立法工作計劃。
22. 關於開展行政訴訟法執法檢查的議案1件
行政訴訟法經過2014年和2017年2次修改，擴大了行政訴訟受案範圍，確立了檢察機關提起公益訴訟制度。為深入了解法律實施情況，進一步加強法律實施，建議全國人大常委會適時檢查行政訴訟法實施情況。
四、2件議案提出的2項監督，建議待法律施行一段時間或者修改後再開展執法檢查 編輯
23. 關於開展行政處罰法執法檢查的議案1件
24. 關於開展仲裁法執法檢查的議案1件
行政處罰法於2021年進行了首次全面修訂，仲裁法已列入全國人大常委會2022年度立法工作計劃，有關部門正在抓緊立法工作。建議待相關法律施行一段時間，或者修改完成並施行一段時間後，再開展執法檢查。
上述47件議案的主要內容及具體審議意見，詳見附件。
以上報告，請審議。
全國人民代表大會監察和司法委員會
2022年10月27日
本作品是中華人民共和國的法律、法規，國家機關的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質的文件，及其官方正式譯文。根據《中華人民共和國著作權法》第五條，本作品不適用於該法，在中國大陸和其他地區屬於公有領域。
註：中文維基文庫社群認為，中華人民共和國公務演講，不總是具有立法、行政、司法性質的文件。
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