全國人民代表大會監察和司法委員會關於第十三屆全國人民代表大會第四次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告
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| 全國人民代表大會監察和司法委員會關於第十三屆全國人民代表大會第四次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告 全國人民代表大會監察和司法委員會 2021年10月19日於人民大會堂 （在第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議上） |
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全國人民代表大會常務委員會：
第十三屆全國人民代表大會第四次會議主席團交付監察和司法委員會審議代表議案56件，其中25件要求制定法律11項，30件要求修改法律11項，1件要求開展執法檢查1項。
監察和司法委員會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平法治思想，深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，貫徹落實栗戰書委員長高質量做好代表議案建議工作的指示精神，按照全國人大常委會2021年度代表工作計劃有關要求，紮實做好議案辦理各環節工作，進一步提高議案審議質量。一是加強與代表聯繫，採取多種方式聽取代表對議案辦理的意見建議，邀請重點聯繫的基層代表參加調研座談，提高代表滿意度。二是加強與有關單位協同配合，函請國家監察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等單位就有關議案 提出處理意見。對代表多次提出但有關部門尚未形成共識的議案，採取召開座談會、電話溝通等方式深入交換意見，努力增進共識。三是將代表議案作為修改制定法律的重要依據，積極吸收採納代表意見建議。28件議案提出的立法項目，已經列入十三屆全國人大常委會立法規劃或者2021年度立法工作計劃；20件議案提出的立法和監督項目，我委建議適時列入全國人大常委會立法、監督工作計劃。2021年9月13日，我委召開第18次全體會議對代表議案逐件審議，現將審議結果報告如下。
一、28件議案提出的8項立法，已經列入全國人大常委會立法工作計劃或者立法規劃
編輯1. 關於修改道路交通安全法的議案10件
2. 關於修改治安管理處罰法的議案6件
3. 關於修改律師法的議案5件
4. 關於修改仲裁法的議案2件
5. 關於修改人民警察法的議案1件
6. 關於修改監獄法的議案1件
7. 關於制定民事強制執行法的議案2件
8. 關於制定看守所法的議案1件
修改治安管理處罰法、人民警察法、監獄法和制定民事強制執行法4項立法，已經列入全國人大常委會2021年度立法工作計劃；修改道路交通安全法、律師法、仲裁法，制定看守所法等7項立法，已經列入十三屆全國人大常委會立法規劃。有關部門正抓緊起草工作，力爭如期完成立法任務。
二、20件議案提出的6項立法和1項監督，建議適時列入全國人大常委會立法、監督工作計劃或者立法規劃
編輯9. 關於制定檢察公益訴訟法的議案11件
10. 關於制定法治宣傳教育法的議案2件
11. 關於制定司法鑑定法的議案2件
12. 關於制定警務輔助人員管理法的議案2件
13. 關於修改人民調解法的議案1件
14. 關於修改戶口登記條例的議案1件
上述6項立法，確有必要且有關部門和地方已經開展相關工作，為下一步工作打下較好基礎，建議適時列入全國人大常委會立法工作計劃或者立法規劃。
15. 關於開展行政訴訟法執法檢查的議案1件
行政訴訟法先後於2014年、2017年兩次修改，為了深入了解法律實施情況，進一步加強法律實施和完善相關法律制度，建議全國人大常委會適時檢查行政訴訟法實施情況。
三、5件議案提出的5項立法，已有相關法律法規或者規範性文件作出規定，建議及時總結相關規定執行情況後，再研究制定專門法律問題
編輯16. 關於制定法律監督法的議案1件
17. 關於制定人民監督員法的議案1件
18. 關於制定保安法的議案1件
19. 關於制定公共法律服務法的議案1件
20. 關於制定法官人身安全保護法的議案1件
上述5項立法，已有相關法律法規或者規範性文件作出規定，建議有關部門在認真執行相關法律法規並及時總結經驗成果的基礎上，對制定專門法律的必要性、可行性進一步加強研究論證。
四、3件議案提出的3項立法，主要屬於法律實施中的問題，有關方面已經或者正在採取措施加強法律實施工作
編輯21. 關於修改監察法的議案1件
22. 關於修改人民陪審員法的議案1件
23. 關於修改槍支管理法的議案1件
代表提出的意見建議，主要是法律實施中的問題。為了推動有關法律落地見效，有關方面已經或者正在研究制定相關配套規定，積極推動解決法律執行中的有關問題。建議待有關配套規定出台實施一段時間後，再研究修改法律問題。
上述56件議案的主要內容及具體審議意見，詳見附件。
以上報告，請審議。
附件：全國人民代表大會監察和司法委員會關於第十三屆全國人民代表大會第四次會議主席團交付審議的代表提出的議案的審議意見
全國人民代表大會監察和司法委員會
2021年10月19日
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註：中文維基文庫社群認為，中華人民共和國公務演講，不總是具有立法、行政、司法性質的文件。
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