公安部關於改進港澳同胞出境和申報臨時戶口手續的通知

公安部關於改進港澳同胞出境和申報臨時戶口手續的通知
公發境〔1984〕178號
1984年11月4日
發布機關：中華人民共和國公安部

文件

各省、自治區、直轄市公安廳、局：

　　目前，港澳同胞回內地探親訪友、參觀旅遊、投資設廠等，每次都要持《港澳同胞回鄉戶口卡》申報臨時戶口，每到一地，都要填寫一次抵達和離開日期，並由派出所蓋一次章(住飯店的由飯店蓋章)，出境時由邊防檢查站收回戶口卡；如有遺漏，少填報一次，少蓋一個章，就要返回補報，補蓋章後方准出境。這種繁瑣的規定，港澳同胞很有意見，紛紛要求改進簡化。

　　最近全國六屆人大二次會議期間，廣東、香港、澳門的莊世平、費彝民、馬萬祺等三十一位代表聯名提出議案，指出：這種申報戶口的繁瑣手續，港澳同胞深感不便，特別是回到鄉村的，因距派出所遙遠，戶口報入報出實屬費時，十分不便，如有遺漏，到了關口則不能出境。應當與持護照者(指華僑、外籍華人和外國人)一視同仁，取消港澳同胞回鄉戶口卡。

　　我們認為，港澳同胞提出的意見和廣東、港澳人大代表提出的議案是正確合理的。現行規定確實繁瑣，不合理，與對外開放的形勢不相適應。經商國家安全部，決定廢除《港澳同胞回鄉戶口卡》。現作如下規定：

　　一、港澳同胞入出境，憑《港澳同胞回鄉證》驗證放行。入境時，填交《港澳同胞回鄉入境卡》，出境時，填交《港澳同胞回鄉出境卡》，廢除現行出境要收繳《港澳同胞回鄉戶口卡》的規定。在新的出境卡未印製之前，可將現在使用的《港澳同胞回鄉戶口卡》作為《出境卡》暫時代用，將「戶口」二字改為「出境」，取消背面申報註銷戶口簽章欄。

　　二、港澳同胞入境後，與台灣同胞、旅外僑胞、外籍華人一樣對待，按現行規定辦理戶口登記。住在親友家的，由親友或本人到附近派出所申報(農村可到派出所或鄉政府申報)；住在賓館、飯店的，只辦理住宿登記。為了方便港澳同胞以及台灣同胞、旅外僑胞、外籍華人辦理住宿登記，可以由留宿人或本人持當事人身份證件前往辦理。

　　三、各級公安機關包括邊訪檢查站以及有關部門，應當嚴格執行上述統一規定，不得自行增加手續。在辦理戶口或住宿登記時，可以驗看回鄉證、護照等身份證件，但應當時歸還。現在有些地方將港澳台同胞和華僑等人的身份證件留置，待他們離開時再退還的做法，引起他們恐慌和不便，應當立即糾正。

　　四、以上規定，請於十一月底以前，傳達到基層公安機關和邊防檢查站並各賓館、飯店，要他們按此執行，並向旅客公布、宣傳。

　　五、新入(出)境卡印製事宜，請廣東省公安廳解決。

　　六、以上新規定自十二月一日起執行。在此之前，各邊防檢查站對於港澳同胞漏蓋戶口章的，不再要求他們返回補蓋，予以放行。