關於東北亞和平與合作的聯合宣言

關於東北亞和平與合作的聯合宣言
中華人民共和國、日本國、大韓民國
2015年11月1日於首爾

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關於東北亞和平與合作的聯合宣言

韓國首爾，2015年11月1日

我們，中華人民共和國、日本國和大韓民國的領導人，於2015年11月1日在韓國首爾舉行了第六次中日韓領導人會議。

自1999年啟動以來，三國合作不斷向前發展，於2008年首次舉行了獨立於10+3領導人會議的三國領導人會議。三國於2011年成立了中日韓合作秘書處，使三國合作機制化取得進展。三國領導人在《2020中日韓合作展望》等領導人會議成果文件中確定了三國合作的目標，三方在實現這些合作目標上取得積極進展。我們對上述進展表示讚賞。

近年來，雖然東北亞地區局勢複雜多變，三國在各領域合作仍保持穩步推進。我們一致認為，在2012年5月第五次中日韓領導人會議三年半之後，本次領導人會議的舉行標誌着三國合作全面恢復。中國國務院總理李克強和日本首相安倍晉三對三國合作協調國韓國總統朴槿惠在過去幾年內為恢復三國合作所做努力表示讚賞。

我們一致認為，地區國家經濟相互依存與政治安全緊張並存，這種情況必須改變，才能推動地區實現永久和平穩定和共同繁榮，才能堅定推動三國合作向前發展。

為此，我們認識到三國間有關雙邊關係是三國合作的重要基礎，深化三國合作也有利於三國間有關雙邊關係發展及東北亞地區的和平、穩定和繁榮。三國將本着正視歷史、面向未來的精神，妥善處理有關問題，為改善雙邊關係、加強三國合作而共同努力。

念及上述，我們一致決定：

一、實現東北亞和平與合作

1.認識到深化三國合作有利於三國雙邊關係穩定發展，有利於實現東北亞和平、穩定和繁榮，我們將進一步促進三國合作機制化，推進對話與合作進程。

2.我們重申，如2008年《三國夥伴關係聯合聲明》所述，中日韓領導人會議應定期舉行。為拓寬三國合作領域，我們決定鼓勵三國更積極推動包括約20個部長級機制在內的50多個政府間協商機制的發展，積極實施眾多合作項目，並推動建立包括部長級機制在內的新的政府間協商機制。

3.我們高度讚賞中日韓合作秘書處為推進三國合作所做努力，支持秘書處通過積極參與所有三國合作框架下的部長級協商機制加強能力建設。我們一致認為，設立三國合作基金有助於實施三國合作項目。

4.我們對各種推動區域合作的努力表示讚賞，決定將共同努力實現區域互信與合作的共同目標。中、日兩國領導人對韓方旨在通過對話與合作在域內國家間建立信任的「東北亞和平合作構想」表示高度讚賞和歡迎，同意進一步推進「東北亞和平合作構想」。2015年10月舉行的第二次東北亞和平合作構想國際論壇討論的多個合作項目，有助於加強區域互信，擴大三國合作，我們對此表示讚賞。我們將繼續舉辦「東北亞和平合作構想」相關的高級別會議。

5.憶及2011年第四次中日韓領導人會議通過的《核安全合作》成果文件，我們就繼續舉辦三國核安全磋商達成共識。我們對2015年10月舉行的第八次三國核安全監管高官會（TRM）和第三次「TRM+會議」（東北亞核安全合作國際論壇）有關討論表示讚賞，我們將在現有基礎上，加強地區合作進程，強化在民用核能安全領域合作。

6.憶及2011年第四次中日韓領導人會議通過的《災害管理合作》成果文件，我們將加強三國合作，提升防災減災能力。我們對2015年10月在日本舉行的第四屆中日韓災害管理部門負責人會議取得的進展表示歡迎。我們對秘書處主辦的「三國災害管理桌面演練」取得成功表示讚賞，並對美國、俄羅斯、蒙古國等有興趣國家參與2015年4月的桌面演練表示歡迎。我們對2015年10月發表的三國災害管理合作聯合聲明成果表示歡迎。我們了解日本已向聯合國大會第二委員會提交了設立「世界海嘯日」的決議草案，旨在通過合作提升三國關於應對海嘯威脅和採取措施的意識，減少海嘯對國際社會造成的危害。

二、擴大經濟社會合作實現共同繁榮

7.我們重申在《2020中日韓合作展望》中所作承諾，即努力實現包括建立區域共同市場在內的進一步推進經濟一體化的長期目標，將充分利用三國經濟互補性和巨大潛力，將三國在各個經濟和社會領域的合作提升到更高水平。

8.我們將進一步加強經貿往來，深化利益融合。我們贊同2015年10月在首爾舉行的第十次三國經貿部長會議取得的進展，對開始實施「三方加強供應鏈聯接合作」聯合項目的決定表示歡迎。我們重申將加強合作，為貿易和投資營造更有利環境。

9.三國投資協定於2014年5月生效，改善了投資環境，促進了本地區投資，我們對此表示讚賞。我們重申將進一步努力加速三國自貿區談判，最終締結全面、高水平和互惠的自貿協定。

10.考慮到電子商務對創造新經濟價值的重要性，我們一致認為建立區域單一電商市場對三國有利。鑒此，我們鼓勵三方探討在電子商務領域開展信息共享、聯合研究和培訓、行業企業交流等合作。

11.我們認識到開發創新技術對三國經濟增長和提升工業競爭力的重要性。我們注意到生物技術、醫療、電子商務、軟件、文化內容等具有高附加值的新產業將提升三國產業結構，將探尋加強三國新產業合作的途徑。

12.為有效應對全球和地區經濟和金融市場近期面臨的嚴峻挑戰，促進地區經濟增長，維護地區金融穩定，我們將加強三國金融部門之間的信息共享和政策協調，促進經濟發展，維護區域金融穩定。我們對在加強清邁倡議多邊化應急能力和有效性、將東盟與中日韓宏觀經濟辦公室改造為國際組織以及強化亞洲債券市場倡議等方面取得的進展表示歡迎。我們特別支持進一步加強東盟與中日韓宏觀經濟辦公室維護地區經濟和金融穩定的能力，使其發揮更大作用。我們對2015年10月在秘魯利馬舉行的第15次中日韓財長和央行行長會議取得的成績表示讚賞。韓方介紹了成立東北亞開發銀行的倡議。中國和日本表示注意到這一倡議。

13.我們同意在第四方市場加強產能合作。我們認為，三國企業在第四方市場的製造業和服務業產能合作正在不斷加深，推動業界加強該領域合作。

14.我們認識到，中小企業在經濟可持續發展和增長方面發揮重要作用，將進行信息交換、人員交流，加強三國中小企業間的合作。

15.為加強在科學和創新領域的合作，解決共同面臨的地區和全球性問題，我們將加強三國研發能力。為此，我們將繼續進行聯合研究計劃和A3前瞻計劃，並將探討加大支持在共同關心的領域進行研究和擴大研究人員交流的可能性。此外，我們將在方便的時候舉行三國科技部長會議，並將探討開展三國青年科學家交流項目的可能性。

16.我們肯定創意經濟、創新經濟和經濟體制改革對促進三國繁榮和進步的重要性，將努力結合中方的「大眾創業、萬眾創新」政策、韓國的「創造型經濟」政策和日本相關產業政策，並將建立一個協商機構，以探討三國之間的合作措施，建立合作夥伴關係。

17.我們將定期召開三國信息通信部長會議，促進聯合研究、技術合作、信息共享和人員交流。

18.憶及2010年第三次中日韓領導人會議通過的《標準化合作聯合聲明》，我們將通過三國常設委員會和東北亞標準合作論壇研究標準的統一和國際標準協調的提議，加強在標準化領域的合作。

19.我們重申三國開展能源合作對實現東北亞可持續發展和共同繁榮的必要性。為此我們將加強在液化天然氣領域的合作，以提高東北亞地區的液化天然氣市場流動性和效率。

20.我們將通過三國運輸和物流部長會議創建東北亞無縫物流體系，建立環境友好型物流系統，並繼續致力於平衡物流安全與效率。我們將通過東北亞物流信息服務網絡共享信息，努力增加該網絡覆蓋的港口數量，並將服務區域擴大到東盟和歐盟。

21.考慮到本地區航空市場的發展潛力，我們將在三國間繼續開展雙邊討論，探討開展三邊討論，以探索在區域層次營造一個更加自由而有益的環境的可能性。

22.我們繼續支持積極實施《中日韓海關合作行動計劃》，並將通過三方海關負責人會議加強在貿易便利化和安全等海關領域的合作。

23.我們歡迎在2O15年9月舉行的促進可持續農業發展和糧食穩定供應的第二屆三國農業部長會議，並讚賞會議通過的《農業合作聯合公報》與《應對跨界動物疾病合作備忘錄》。

24.我們將繼續加強就業和勞動、食品安全和知識產權等領域的三國合作。

三、推動可持續發展

25.我們肯定可持續發展對建設和平與繁榮的未來、人類與地球和諧相處的重要性。我們將以全球團結和共同責任為基礎，通過平衡經濟發展、社會融合和環境保護改造世界，共同努力實現可持續發展。

26.我們歡迎2015年9月舉行的聯合國可持續發展首腦會議正式通過《2030年可持續發展議程》，並認為切實執行該議程對人類和地球可持續發展至關重要。

27.我們重申加強三國環境合作十分重要。為此，我們歡迎2015年4月舉行的第17次中日韓環境部長會通過《2015－2019年中日韓環境合作聯合行動計劃》的九大優先領域。我們認識到解決地區空氣污染的重要性，鼓勵三國通過中日韓空氣污染政策對話會交流改善空氣質量的良好實踐和努力。我們還認識到沙塵暴是地區嚴重環境挑戰，敦促加強防治沙塵暴領域的合作。我們重視三國就環境污染防治技術信息交流項目開展的對話與合作，該項目旨在通過中日韓環境部長會相關機制，促進環保企業污染防治技術信息共享，推動環保技術交易。

28.關於促進可持續發展，我們認識到循環性社會／循環經濟／「減量化、再利用、資源化」（3R）的重要性，期待在該領域開展合作。此外，我們對中國為建設中日韓循環經濟示範基地做出的努力表示讚賞，期待有關基地早日發揮示範作用。為此，三國應加強交流與協調。

29.我們將加強合作，推動年內在巴黎舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第21次締約方會議上通過一個具有法律效力、富有雄心、符合《聯合國氣候變化框架公約》有關原則和規定、適用於所有締約方的協議。我們回顧到2020年發達國家共同向發展中國家每年提供1000億美元資金的承諾，用於在採取有意義的減排行動及保持透明使用方面解決發展中國家的需求，同時認識到，綠色氣候基金應在2020年後《公約》下的資金機制中發揮關鍵作用。

30.我們對實施《2011－2020年生物多樣性戰略計劃》、愛知目標和平昌路線圖表示支持，將繼續舉辦三方生物多樣性政策對話會，促進生物多樣性保護與可持續利用。

31.在《西北太平洋行動計劃》和三國環境部長會議框架下，我們將共同努力，提高公眾對減少和共同監測海洋垃圾必要性的意識。此外，我們將依照《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》，共同響應國際社會的要求，開展監管電子廢棄物越境轉移的合作。

32.我們重申，2012年聯合國可持續發展大會（里約＋20）所強調的為實現可持續發展和消除貧困進行經濟綠色轉型的倡議十分重要，我們強調應向發展中國家綠色增長戰略提供支持，促進可持續發展。

33.我們認識到三國就應對中東呼吸綜合徵和埃博拉病毒等新發傳染病開展衛生領域合作的重要性，將加強三國信息共享和技術合作。為此，我們將改善血漿及血漿衍生物生產技術和供應信息交流，確保在傳染病爆發或自然災害等緊急情況下血漿衍生物的安全供應。我們對全球衛生安全議程首爾高級別會議於2015年9月成功舉行表示歡迎，並一致認為會議通過的《首爾宣言》將實質性加強發展中國家應對傳染病能力建設。我們期待第八次三國衛生部長會議於2015年11月在日本京都成功舉行。

34.我們認識到北極問題的全球性意義，將建立三國北極事務高層對話，交流北極政策，探討合作項目及如何就北極深化合作。

四、增進三國人民相互信任和理解

35.我們共同認識到，三國人民之間的交流與合作為增進三國相互了解奠定了重要基礎。我們將擴大和發展各類人文交流，加強三國相互理解和信任。

36.我們將繼續舉辦「中日韓青年友好會見」「中日韓青年領導者論壇」「三國青年峰會」等青年交流項目，促進三國未來領袖之間的交流和友好。

37.我們認識到教育對增進三國相互了解、促進共同發展的重要作用，將建立三國教育部長會議機制，擴大三國在教育領域的合作。我們認識到「亞洲校園」項目在中日韓三國教育合作領域中的示範作用，將依照開放、靈活、多樣化和標準化的原則，分階段推動三國學生交流。

38.鑑於三國將相繼舉辦2018年平昌冬季奧運會和殘奧會、2020年東京夏季奧運會和殘奧會以及2022年北京冬季奧運會和殘奧會，我們將推動三國加強體育合作和經驗交流。

39.我們認識到三國間共享豐富的文化資產，在文化內容產業領域合作潛力巨大。因此，我們將儘早重啟中日韓文化產業論壇，探索創新合作方式，如：在共同創作和知識產權保護等領域的合作方式。

40.我們認識到文化和藝術教育對提高文化生活質量的重要性和價值，將加強三國文化和藝術教育交流，繼續舉辦三國文化和藝術教育論壇。

41.我們將就在域外舉辦中日韓藝術節開展磋商，推動文化領域的交流互鑒，加強非物質文化遺產保護，鼓勵和支持三國青少年文化交流，並促使文化在解決社會問題方面發揮更大作用。

42.我們肯定三國擴大旅遊交流的重要性，將通過促進旅遊交流、為遊客提供更多便利、設計「訪問東亞」等聯合推廣活動等措施，力爭2020年將三國人員交流規模提高至3000萬人次。

43.鑑於三國地方政府間交流合作對增進三國人民相互了解和信任具有重要作用，我們將鼓勵友城交流和其他形式的地方政府合作。

44.「東亞文化之都」項目深化了三國相互了解，增強了文化情感和幸福度，已成為三國文化交流與合作的平台，我們對此表示讚賞。我們祝賀韓國濟州、日本奈良、中國寧波當選為2016年「東亞文化之都」，並支持建立「東亞文化之都聯盟」，推進「東亞文化之都」開展國際性交流。

45.鑑於公共外交對人文交流十分重要，我們鼓勵和支持三國外交部繼續就「三國公共外交論壇」進行磋商，以加強三國人民之間的理解和友誼。

46.我們強調三國領事合作對更有效保護三國海外公民十分重要，我們將密切合作，探討建立三方領事磋商機制、舉辦會議、分享最佳實踐、探討未來合作。

47.考慮到三國地理相近，人員往來頻繁，貿易數額巨大，我們將探索在三國執法機構之間建立三方協商機制的可能性，以共同應對跨國犯罪，促進社會穩定。

48.我們將繼續舉辦三國政府官員和記者交流項目、「青年大使計劃」「三國合作智庫網絡」「三國外交官培訓」等項目，增進對中日韓合作的了解和信任。

五、促進地區和國際和平與繁榮

49.我們重申，維護朝鮮半島以及東北亞和平穩定符合三國共同利益。我們對朝韓雙方通過達成一致緩解半島在8月出現的緊張局勢表示歡迎，希望該協議為朝韓關係帶來有意義的進展。我們重申，堅決反對在朝鮮半島發展核武器，一致認為應忠實落實聯合國安理會有關決議和2005年六方會談「9·19」共同聲明中的國際義務和承諾。我們反對任何可能導致朝鮮半島緊張局勢或違反聯合國安理會有關決議的行動。我們決定繼續共同努力，儘早恢復有意義的六方會談，以和平方式爭取半島無核化進程取得實質進展。

50.中日支持以和平的方式克服半島民族分裂所做努力，為此高度讚賞為增進半島雙方信任、加強交流合作所提有關倡議。

51.加強在防擴散領域的三國合作對地區和國際和平與安全至關重要。為此，我們將建立「三方防擴散磋商」機制。我們將繼續共同努力改善核安全，包括通過三國核安全示範中心開展合作。

52.我們認識到惡意網絡活動、恐怖主義和暴力極端主義對國際安全構成嚴重威脅，將密切合作，制定共同應對措施。我們歡迎2015年5月舉行的第三次中日韓反恐磋商和2015年10月舉行的第二次三國網絡政策磋商。

53.我們將為在年內舉行的二十國集團峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、東盟與中日韓領導人會議、東亞峰會取得成功進行緊密合作。

54.我們一致同意，三國合作對區域合作意義重大，將共同推進區域合作，以三國合作引領東亞合作。我們支持實施將在11月舉行的東盟與中日韓領導人會議上提交的第二東亞展望小組最終報告。我們重申對東盟主導東亞區域合作進程的支持，將為推動東亞經濟一體化進程做出共同努力，該進程包括在2015年建成東盟共同體，2020年建成東亞經濟共同體，結束區域全面經濟夥伴關係協定談判，達成全面、高水平、互惠的協議。我們期待領導人會議通過慶祝東亞峰會十周年的宣言，規劃未來發展。

55.我們就當前國際經濟不確定和潛在風險因素等問題交換了意見。我們將共同努力，解決全球經濟面臨的挑戰，加快全球經濟復甦，增強經濟增長潛力，促進可持續發展。此外，我們期待2015年在內羅畢舉行的第十屆世界貿易組織部長級會議、亞太經合組織領導人非正式會議和二十國集團峰會討論推進區域經濟一體化進程、實現強勁、可持續和平衡增長等議題，使會議取得有意義的進展。我們將密切配合，推動2016年舉行的二十國集團峰會取得成功。

56.我們對三國拉美事務司局級磋商保持定期舉行表示讚賞，對第五次三國非洲政策磋商於2015年9月舉行表示歡迎，並將舉行三國中東和北非事務政策磋商。我們鼓勵三國定期就相關地區政策舉行磋商。

我們期待日方接任2016年三國合作協調國。