關於對2019年打擊固體廢物環境違法行為專項行動中發現的突出問題掛牌督辦的通知

關於對2019年打擊固體廢物環境違法行為專項行動中發現的突出問題掛牌督辦的通知
環辦執法〔2019〕57號
2019年10月12日
發布機關：生態環境部辦公廳

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關於對2019年打擊固體廢物環境違法行為專項行動中發現的突出問題掛牌督辦的通知

環辦執法〔2019〕57號

江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、貴州、雲南省生態環境廳：

2019年4月以來，我部組織開展打擊固體廢物環境違法行為專項行動，通過衛星遙感等方式對長江經濟帶11省（市）固體廢物堆存、傾倒和填埋等情況進行排查，並將排查發現的疑似問題逐一交辦問題所在地市、縣兩級人民政府，督促開展現場核查。經各地現場核實和我部審核確認，共發現1262個問題。經研究，我部決定對其中40個（類）突出問題進行掛牌督辦（見附件1）、11個（類）問題交你省掛牌督辦處理（見附件2）。有關要求如下：

一、我部掛牌督辦問題的督辦要求

請你廳督促有關地方人民政府和相關單位做好如下工作：一是限期整治。對堆存的固體廢物，抓緊組織清理處置，防控環境風險。2019年11月底前基本完成清理整治工作。對於堆存數量特別巨大、處置難度大的問題，應在2019年10月底前制訂整治方案，報送我部。二是溯源調查。及時研判固體廢物屬性，儘快查明傾倒廢物來源。三是依法查處。對企業環境違法行為依法查處。四是信息公開。公開掛牌督辦問題清單、督辦要求及整治情況等信息，直至整改完成。

二、交省級掛牌督辦問題的督辦要求

請你廳督促有關地方人民政府和相關單位參照我部「限期整治、溯源調查、依法查處、信息公開」等四項督辦要求組織整改，並加強跟蹤督辦，確保完成整改。

三、其他要求

相關部級掛牌問題整治達到督辦要求後，由你廳向我部提出解除掛牌督辦的書面申請並附相關材料。我部將藉助統籌強化監督組織對督辦問題整改情況進行現場核查，對整改不力、進展遲緩等問題比較突出的，將視情況採取批評、公開約談等措施；對工作成效突出的，將予以表揚。

聯繫人：生態環境執法局趙贊、邵翔

電話：（010）66556464、66556964

郵箱：zhifasanchu@mee.gov.cn

附件：1.2019年打擊固體廢物環境違法行為專項行動部級掛牌督辦問題清單

2.2019年打擊固體廢物環境違法行為專項行動交省級掛牌督辦問題清單

生態環境部辦公廳

2019年10月12日

(此件社會公開)

生態環境部辦公廳2019年10月14日印發

附件1：

2019年打擊固體廢物環境違法行為專項行動部級掛牌督辦問題清單

序號	省（市）	地市（州）	存   在   問   題
1	江蘇	蘇州	崑山格鴻電子材料有限公司未按規範貯存危險廢物。
2	江蘇	鹽城	響水縣省屬黃海農場226省道旁堆存約500噸疑似危險廢物。
3	江蘇	淮安	淮陰區馬頭鎮堆存約1600噸廢舊塑料和編織廢料。
4	江蘇	南京	南京八幸藥業科技有限公司在該公司原址填埋危險廢物。
5	江蘇	揚州	揚州市江北包裝製品有限公司未按規定管理生產過程中產生的危險廢物。
6	浙江	寧波	寧波舜一工貿有限公司未批先投，且未經批准擅自轉移危險廢物，並在企業法定代表人家中堆存約0.3噸銅熔煉飛灰。
7	安徽	合肥	合肥市排水管理辦公室將外運的城市污水處理廠污泥傾倒在農田內。
8	安徽	蕪湖	蕪湖市經濟技術開發區地下填埋約3500噸工業固體廢物。
9	安徽	銅陵	銅陵市郊區大通鎮民福社區堆存未經處置的1萬噸尾砂，現場未落實「三防」措施。
10*1	安徽	宿州	蕭縣楊樓鎮胡莊村被傾倒約3000噸工業固體廢物。
11	安徽	宿州	蕭縣新莊鎮郭套行政村心齊自然村西南2處池塘內被傾倒固體廢物，一處面積約650平方米，一處面積約90平方米。傾倒點固體廢物顏色呈黃褐色，散發刺鼻異味，由於被掩埋，具體數量不詳。
12	江西	南昌	南昌市政瀝青攪拌站堆存約1000噸遺留廢渣未處置。
13*2	江西	贛州	信豐縣老屋子制磚頁岩廠礦山、小江鎮聖發炭質頁岩礦、新達利實業有限公司、創翔礦業有限公司礦山、小江芫壩磚瓦用含炭頁岩礦、小江鎮金源炭質頁岩礦採礦區內堆存大量尾礦等固體廢物。
14	江西	贛州	龍南縣徐勤保再生資源加工點堆存電弧爐渣未處置。
15*3	江西	贛州	興國縣東村鄉小洞村煒鑫建材有限公司郭勇礦點違規堆存約2.1萬立方米煤矸石；樟木鄉源坑村國強建材有限公司肖劍英礦點堆存約6000立方米疑似煤矸石。
16*4	江西	吉安	泰和縣沿溪鎮內3處點位違規堆存大量工業固體廢物。
17	江西	吉安	吉安市鋼鐵有限責任公司違規堆存大量鋼渣和建築垃圾。
18	湖北	宜昌	夷陵區稻花香集團（位於龍泉鎮青龍村三組）將大量生活垃圾隨意傾倒在臨近柏臨河邊的農田裡，且鑽井廢水收集池未進行防滲處理，柴油儲存罐區未設置圍堰。
19	湖北	襄陽	原孔灣鎮磚瓦廠內露天堆存約6000立方米硫酸渣，廠內南側區域堆存約3.5萬立方米磷石膏。
20	湖南	株洲	石峰區清水塘街道時代大道旁堆存約2萬噸工業廢渣。
21	湖南	郴州	宜章縣金子坪礦業有限公司堆存大量採礦廢石。
22	湖南	郴州	臨武縣原三區煤礦廢渣堆場露天堆存約3萬立方米煤矸石，該堆場雖已關閉，卻未做整治。
23	湖南	永州	永州市江華瑤族自治縣河路口鎮尖山村堆存約500噸非法傾倒的固體廢物。
24*5	貴州	六盤水	六枝特區六龍煤礦矸石山堆場、盤州市板橋鎮東李煤礦洗煤廠矸石堆場、水城縣化樂鎮煤矸石堆場存在環境問題。
25	貴州	遵義	桐梓縣婁山關鎮堆存大量原貴州遵義匯興鐵合金有限責任公司遺留的冶煉爐渣。
26	貴州	安順	樂平鄉大源煤礦矸石堆場存在環境問題。
27	雲南	昆明	富民縣永定街道營興中路旁堆存大量磷酸萃取過程中產生的磷石膏。
28	雲南	昆明	西山區海口街道辦事處青魚社區小海口村堆存約11萬噸鋼渣。
29	雲南	曲靖	馬龍區王家莊街道永發社區堆存約6萬噸土法煉鋅廢渣。
30	雲南	曲靖	羅平縣阿崗鎮戈維村委會挖玉沖村堆存約2萬噸矸石。
31	雲南	曲靖	會澤縣者海鎮213國道旁堆存大量歷史遺留的冶煉廢渣。
32*6	雲南	曲靖	宣威市有20處土法煉鋅廢渣堆存點；羊場煤礦楊家礦井和沙背沖礦井堆存大量礦渣。
33	雲南	玉溪	紅塔區鳳凰路街道高龍潭堆存約12.6萬噸原玉溪化肥廠、氟硅酸鈉廠、銅業公司歷史遺留廢渣，已堆存約50-60年。
34	雲南	玉溪	華寧縣盤溪鎮堆存約3000立方米氧化鋅冶煉渣。
35*7	雲南	紅河	箇舊市雞街鎮和沙甸鎮有40處礦渣、煤矸石等固體廢物堆存點。
36	雲南	文山	西疇縣新馬街鄉響水村大橋東側堆存約4.5萬噸選礦廠廢渣。
37	雲南	文山	馬關縣大丫口堆存約10.86萬噸歷史遺留砷渣。
38	雲南	文山	丘北縣拓岩礦業有限責任公司茶花金礦項目區堆存約1300噸歷史遺留廢土石。
39	雲南	大理	永平縣廠街彝族鄉永廠公路堆存約4050噸火法煉銅及煉鋼冶煉渣。
40	雲南	昭通	魯甸縣江底鎮仙人洞村堆存約30萬立方米土法煉鋅產生的廢渣。

註：1.宿州市蕭縣3個問題同屬浙江中紡控股集團傾倒污泥案件，合併為1個問題

2.贛州市信豐縣6個問題同屬尾礦類問題，合併為1個問題

3.贛州市興國縣2個問題同屬煤矸石類問題，合併為1個問題

4.吉安市泰和縣3個問題同屬一般工業固體廢物（廢塑料等）類問題，合併為1個問題

5.六盤水市3個問題同屬煤矸石類問題，合併為1個問題

6.曲靖市宣威市20個問題同屬土法煉鋅產生的廢渣類問題，與該市礦渣問題合併為1個問題

7.紅河州箇舊市40個問題同屬礦渣、煤矸石等工業固體廢物問題，合併為1個問題

附件2：

2019年打擊固體廢物環境違法行為專項行動交省級掛牌督辦問題清單

序號	省（市）	地市（州）	存   在   問   題
1*1	江蘇	無錫	江蘇三木化工股份有限公司存在非法填埋固體廢物問題。
2*2	江蘇	蘇州	江蘇沙鋼集團有限公司在長江邊非法堆存大量鋼渣。
3	江西	贛州	中鐵十六局在全南縣修建贛深高鐵挖隧道時產生大量廢石未妥善處置。
4	江西	贛州	江西省會昌金龍錫業有限公司違規堆放廢石。
5	江西	吉安	吉安市吉安縣井岡山經濟技術開發區嶺上村彭家坊自然村堆存黑色污泥狀固體廢物。
6*3	江西	吉安	新幹縣溧江鎮105國道旁堆存建築和生活垃圾；新幹縣金川鎮堆存大量廢石料；大洋洲鎮堆存污泥和生活垃圾。
7	江西	吉安	永豐縣工業園區勢通鈣業公司南側、億旺礦業公司東側空地上堆存碳酸鈣企業灰渣及產品包裝袋。
8*4	江西	上饒	萬年縣汪家鄉博仁中學旁堆存大量國道、縣道公路改造挖掘遺留的廢棄瀝青；石鎮周邊村莊堆存累積多年的生活垃圾和少量建築垃圾。
9	湖南	永州	零陵區接履橋鎮坦塘村楊山石材廠周邊違規堆存大理石廢料。
10	雲南	玉溪	紅塔區大營街街道108鄉道旁堆存約100噸生活垃圾。
11	雲南	怒江	瀘水市上江鎮大理石加工廠關停後，遺留約78立方米廢棄土石未處理。

註：1.無錫市宜興市2個問題同屬三木化工股份有限公司非法填埋固體廢物問題，合併為1個問題

2.蘇州市張家港市5個問題同屬沙鋼集團非法堆存鋼渣問題，合併為1個問題

3.吉安市新幹縣3個問題同屬混合垃圾類問題，合併為1個問題

4.上饒市萬年縣2個問題同屬垃圾類問題，合併為1個問題