關於開展政府採購意向公開工作的通知

關於開展政府採購意向公開工作的通知
財庫〔2020〕10號
2020年3月2日
發布機關：財政部

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關於開展政府採購意向公開工作的通知

財庫〔2020〕10號

各中央預算單位，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財政局：

為進一步提高政府採購透明度，優化政府採購營商環境，根據《深化政府採購制度改革方案》和《財政部關於促進政府採購公平競爭優化營商環境的通知》（財庫〔2019〕38號）有關要求，現就政府採購意向公開有關工作安排通知如下：

一、高度重視採購意向公開工作

推進採購意向公開是優化政府採購營商環境的重要舉措。做好採購意向公開工作有助於提高政府採購透明度，方便供應商提前了解政府採購信息，對於保障各類市場主體平等參與政府採購活動，提升採購績效，防範抑制腐敗具有重要作用。各地區、各部門要充分認識此項工作的重要意義，高度重視、精心組織，認真做好採購意向公開工作。

二、關於採購意向公開工作推進步驟

採購意向公開工作遵循「試點先行，分步實施」的原則。2020年在中央預算單位和北京市、上海市、深圳市市本級預算單位開展試點。對2020年7月1日起實施的採購項目，中央預算單位和北京市、上海市、深圳市市本級預算單位應當按規定公開採購意向。各試點地區應根據地方實際儘快推進其他各級預算單位採購意向公開。其他地區可根據地方實際確定採購意向公開時間，原則上省級預算單位2021年1月1日起實施的採購項目，省級以下各級預算單位2022年1月1日起實施的採購項目，應當按規定公開採購意向；具備條件的地區可適當提前開展採購意向公開工作。

三、關於採購意向公開的主體和渠道

採購意向由預算單位負責公開。中央預算單位的採購意向在中國政府採購網（www.ccgp.gov.cn）中央主網公開，地方預算單位的採購意向在中國政府採購網地方分網公開，採購意向也可在省級以上財政部門指定的其他媒體同步公開。主管預算單位可匯總本部門、本系統所屬預算單位的採購意向集中公開，有條件的部門可在其部門門戶網站同步公開本部門、本系統的採購意向。

四、關於採購意向公開的內容

採購意向按採購項目公開。除以協議供貨、定點採購方式實施的小額零星採購和由集中採購機構統一組織的批量集中採購外，按項目實施的集中採購目錄以內或者採購限額標準以上的貨物、工程、服務採購均應當公開採購意向。

採購意向公開的內容應當包括採購項目名稱、採購需求概況、預算金額、預計採購時間等，政府採購意向公開參考文本見附件。其中，採購需求概況應當包括採購標的名稱，採購標的需實現的主要功能或者目標，採購標的數量，以及採購標的需滿足的質量、服務、安全、時限等要求。採購意向應當儘可能清晰完整，便於供應商提前做好參與採購活動的準備。採購意向僅作為供應商了解各單位初步採購安排的參考，採購項目實際採購需求、預算金額和執行時間以預算單位最終發布的採購公告和採購文件為準。

五、關於採購意向公開的依據和時間

採購意向由預算單位定期或者不定期公開。部門預算批覆前公開的採購意向，以部門預算「二上」內容為依據；部門預算批覆後公開的採購意向，以部門預算為依據。預算執行中新增採購項目應當及時公開採購意向。採購意向公開時間應當儘量提前，原則上不得晚於採購活動開始前30日公開採購意向。因預算單位不可預見的原因急需開展的採購項目，可不公開採購意向。

六、工作要求

各中央預算單位要加強採購活動的計劃性，按照本通知要求及時、全面公開採購意向。各中央主管預算單位應當做好統籌協調工作，及時安排部署，加強對本部門所屬預算單位的督促和指導，確保所屬預算單位嚴格按規定公開採購意向，做到不遺漏、不延誤。

各省級財政部門要根據本通知要求抓緊制定具體工作方案，對本地區採購意向公開工作進行布置，着重加強對市縣級預算單位政府採購意向公開工作的指導，並在中國政府採購網地方分網設置相關專欄，確保本地區各級預算單位按要求完成採購意向公開工作。

各地區、各部門要認真總結採購意向公開工作中好的做法和經驗，對推進過程中遇到的新情況、新問題，要研究完善有關舉措，並及時向財政部反映。財政部將結合政府採購透明度評估工作，對採購意向公開情況進行檢查並對檢查結果予以通報。

特此通知。

附件：政府採購意向公開參考文本

財政部

2020年3月2日

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