關於開展2020「清朗」未成年人暑期網絡環境專項整治的通知

關於開展2020「清朗」未成年人暑期網絡環境專項整治的通知
作者：國家網信辦秘書局
2020年7月13日

各省、自治區、直轄市網信辦，新疆生產建設兵團網信辦：

為給廣大未成年人營造健康的暑期上網環境，國家網信辦決定即日起開展為期2個月的「清朗」未成年人暑期網絡環境專項整治。現就有關事項通知如下：

一、原則目標

結合屬地管網治網實際，緊緊圍繞與未成年人密切相關的平台環節，強化問題導向和效果導向，大力整治影響青少年健康上網的突出問題，通過深入清理一批有害信息，處置一批違法違規網站賬號，查辦曝光一批典型案例，及時回應群眾關切，推動網絡生態持續向好，切實保障未成年人權益不受侵害。

二、工作任務

此次專項行動圍繞未成年人上網的重點環節，清理整治以下七方面突出問題：

1.重點整治學習教育類網站平台和其他網站的網課學習版塊生態問題。嚴禁網課學習相關頁面推送網絡遊戲、低俗小說、娛樂直播等與學習無關的不良廣告信息。嚴打在用戶評論區、群圈等互動版塊發布淫穢色情、猥褻誘導、暴力犯罪等信息行為。深入排查處置使用低俗頭像、簽名、暱稱，發布低俗內容的賬號。嚴管以課程產品、文化交流、共享作品為包裝向未成年人傳教的信息。

2.深入排查整治網站平台少兒、動畫、動漫等頻道的不良動畫動漫產品。嚴格甄別下架改編自經典動畫作品的「兒童邪典片」。堅決清理包含淫穢色情圖片、文字的「腐文化」「二次元」動漫作品。排查處置渲染校園戀情、校園霸凌、拜金主義、封建迷信等導向不良的自製劇、網劇產品和用戶上傳內容。深入清理涉未成年人頻道版塊廣告位、推介位的低俗網文、遊戲引流信息。

3.嚴厲打擊直播、短視頻網站平台存在的涉未成年人有害信息。重點整治戀童、虐童等對未成年人實施猥褻性侵的有害信息。嚴厲打擊發布傳播以未成年人為主角的大尺度寫真、私房照片視頻的賬號。嚴格排查後台「實名」認證制度，嚴禁未成年人擔任主播上線直播。進一步強化未成年人模式和防沉迷系統應用，全面清理色情低俗、血腥暴力、恐怖迷信等有害信息。

4.密切關注即時通訊工具群圈和論壇社區環節，嚴防危害未成年人身心健康的有害信息蔓延。全面巡查甄別「藍鯨死亡遊戲」「死亡窒息」「心跳文學社」等誘導青少年自殘自殺的版塊、群組、圈子。嚴格處置引誘未成年人參與涉黑組織、封建迷信組織、教唆未成年人犯罪的賬號。深入清理整治涉未成年人網絡貸款、網絡詐騙的信息和賬號。

5.從嚴整治青少年常用的瀏覽器、輸入法等工具類應用程序惡意彈窗問題。嚴厲打擊誘導用戶點擊、跳轉至淫穢色情、賭博詐騙等有害頁面的行為。禁止利用彈窗推送低俗庸俗、導向不良、格調不高的小說、遊戲和廣告。大力整治未設置明顯關閉按鈕，無法一鍵關閉的彈窗頁面。嚴控彈窗頁面頻次、大小，防止影響學生正常在線學習上網。

6.重點整治誘導未成年人無底線追星、飯圈互撕等價值導向不良的信息和行為。嚴厲打擊誘導未成年人在社交平台、音視頻平台的熱搜榜、排行榜、推薦位等重點區域應援打榜、刷量控評、大額消費等行為。大力整治明星話題、熱門帖文的互動評論環節煽動挑撥青少年粉絲群體對立、互撕謾罵、人肉搜索等行為。嚴格清查處置「飯圈」職業黑粉、惡意營銷等違法違規賬號。深入清理宣揚攀比炫富、奢靡享樂等不良價值觀的信息。

7.集中整治網絡遊戲平台實名制和防沉迷措施落實不到位、誘導未成年人充值消費等問題。嚴厲打擊利用低俗色情、血腥暴力等不良信息推廣和誘導未成年人點擊安裝遊戲的行為。重點整治網絡遊戲賬號實名註冊制度和未成年人防沉迷措施落實不到位等問題。嚴格規範網絡遊戲誘導未成年人進行充值打賞、購買裝備等付費行為。

三、工作安排

專項整治時間為即日起至8月末。

7月：各地集中開展巡查摸底和清理處置工作，摸清屬地涉未成年人的重點網站平台和重點環節，清理一批違法違規不良信息，查處曝光一批違法違規典型案例。

8月：各地各網站針對存在問題的重點平台和環節開展「回頭看」，進行有針對性的自查整改，堵塞管理漏洞，總結有效措施，在持續深入整治的基礎上，防止問題反彈反覆。

四、工作要求

（一）紮實部署推進。要制定屬地專項整治工作方案，明確重點任務環節，組織專門力量加強網上巡查監看，深入開展清理整治，依法處置違法違規行為，確保專項整治取得實效。

（二）強化舉報受理。要建立涉未成年人專門舉報受理渠道，動員網民積極參與監督舉報，提高有害信息尤其是典型案件的發現和處置效率。

（三）加強宣傳報道。要做好專項整治的新聞宣傳工作，及時報道專項整治重要舉措、工作進展，曝光違法違規典型案例，回應人民群眾關切。

國家網信辦秘書局

2020年7月13日