關於新聞戰線廣泛深入開展「走基層、轉作風、改文風」活動的意見

關於新聞戰線廣泛深入開展「走基層、轉作風、改文風」活動的意見
中宣發[2011]35號
2011年7月19日
發布機關：中共中央宣傳部、中共中央對外宣傳辦公室、國家廣播電影電視總局、新聞出版總署、中華全國新聞工作者協會

印發《關於在新聞戰線廣泛深入開展「走基層、轉作風、改文風」活動的意見》的通知

各省、自治區、直轄市黨委宣傳部、對外宣傳辦公室、廣播影視局、新聞出版局、新聞工作者協會，中央各主要新聞單位：　　

　　《關於在新聞戰線廣泛深入開展「走基層、轉作風、改文風」活動的意見》已經中央領導同志同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。 　　

關於在新聞戰線廣泛深入開展「走基層、轉作風、改文風」活動的意見

　　

　　為推動新聞工作者切實將群眾觀點、群眾路線體現在新聞宣傳實踐中，促進新聞單位深入基層、深入群眾進一步制度化常態化，決定在全國新聞戰線組織開展「走基層、轉作風、改又風」活動。　　

　　一、指導思想　　

　　貫徹落實中央關於做好新形勢下群眾工作的部署和中央領導同志關於在新聞戰線加強群眾路線教育的指示精神，引導廣大新聞工作者牢記黨全心全意為人民服務的根本宗旨、牢固樹立馬克思主義新聞觀，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，在新聞宣傳和輿論引導工作中自覺站穩群眾立場、增進群眾感情、強化群眾視角、運用群眾語言、回應群眾關切，更好地宣傳黨的主張、堅持正確導向，更好地反映人民心聲、通達社情民意，不斷提高新聞宣傳質量水平，樹立新聞戰線良好形象。　　

　　二、具體安排　　

　　I．認真開展學習教育活動。在全國新聞戰線組織開展群眾路線學習教育。各新聞單位要組織編輯記者認真學習中央領導同志關於黨的群眾工作的重要論述，學習黨的新聞工作優良傳統，開展國情教育和形勢政策教育，圍繞新聞戰線在新形勢下如何堅持「走基層、轉作風、改文風」開展交流研討，牢固樹立馬克思主義新聞觀，進一步端正新聞工作指導思想。　　

　　2．認真開展轉變作風、密切聯繫群眾活動。各新聞單位都要建立基層聯繫點，組織編輯記者廣泛開展蹲點調研活動，認真調查研究群眾生產生活的新情況新變化，通過深入基層、深入實際、深入群眾進一步了解基層、融入群眾。通過深入調研，切實增強對國情的理解，對黨和政府方針政策的理解，對人民群眾根本利益的理解。通過與貧困邊遠地區結對子、定點幫扶、雙向互動等多種形式，進一步增進群眾感情、拉近同群眾的距離，克服疏遠群眾、淡漠群眾，游離於群眾之外、凌駕於群眾之上的不良風氣，進一步增強做好黨的新聞工作的責任感使命感。　　

　　3．認真開展改進文風工作。各新聞單位要在密切聯繫群眾中學習群眾語言、熟悉群眾語言、善用群眾語言，拉近新聞報道與人民群眾的距離，使群眾能聽得明白、聽得進去，着力提高宣傳群眾、組織群眾的本領。可以通過開展範文學習、群眾評議等多種活動，在新聞報道中大力倡導「短、新、實」的清新文風，切實提高新聞報道的公信力、親和力、吸引力、感染力。　　

　　4．開辦面向基層、服務群眾的專題專欄。各新聞單位要在重要版面、重要時段開辦面向基層、服務群眾的專題或專欄，配發「開欄的話」，持續推出記者深入基層、深入一線的報道，集中反映開展「走基層、轉作風、改文風」活動的成果。專題專欄名稱、具體報道內容由各新聞單位自定。要精心策劃選題視角，以小見大，以點帶面，全面反映人民群眾投身全面建設小康社會宏偉目標的偉大實踐和生動創造，反映黨和政府的政策措施給人民群眾生活帶來的實際變化，反映人民群眾分享改革發展成果的美好生活，展示他們良好的精神風貌。中央新聞媒體、各省區市主要新聞媒體原則上每周至少推出3至5期報道。已開辦相關專題專欄的要繼續辦好，不斷擴大影響、形成品牌。　　

　　5．堅持在日常報道中體現群眾觀點。各新聞單位要將深入群眾、轉變作風、改進文風的要求體現到各項宣傳報道中，特別是重大主題宣傳、典型宣傳、政策解讀和熱點引導等宣傳報道活動中。鼓勵編輯記者深入改革建設前沿，深入群眾生產生活一線，挖掘現實素材、采寫現場報道，鼓勵把筆觸、話筒和鏡頭對準普通群眾，把版面和時段多給基層群眾，多寫群眾喜聞樂見的新聞，多寫振奮精神、鼓舞士氣的新聞，多寫反映實際、反映基層的新聞，不斷增強宣傳報道的實際效果。　　

　　三、工作要求　　

　　各地黨委宣傳部、全國「三教辦」、各新聞單位要把開展「走基層、轉作風、改文風」活動，作為新聞戰線踐行黨的群眾路線的重要抓手，作為深化新聞戰線「三項學習教育」活動的重要組成部分，高度重視，精心安排，確保活動形成聲勢和影響，確保開辦的面向基層、服務群眾的專題專欄制度化常態化。　　

　　1．完善學習和調研製度。要結合建設學習型黨組織活動和創先爭優活動，結合新聞戰線「三項學習教育」活動，在新聞戰線倡導良好的學習風氣，形成濃厚的學習氛圍。各新聞單位要定期組織編輯記者學習中央精神特別是關於新聞宣傳工作的指示精神，學習涉及國計民生的方針政策，學習有關法律法規和各方面知識，增強把握大局、服務群眾的能力。新聞單位領導班子成員每年必須安排一定時間深入到基層聯繫點調查研究，編輯記者要經常性地深入基層開展調研，在調研中向實踐學習、向群眾學習。　　

　　2．完善編輯記者崗前和在崗培訓制度。各地黨委宣傳部、全國「三教辦」要有計劃地組織舉辦各類培訓班、研討班，加強對媒體領導、業務骨幹、青年記者的培訓，增強政治意識、大局意識、責任意識、群眾意識，提高政策水平和業務能力。各新聞單位也要加強對編輯記者的崗位培訓，組織無基層工作經歷的編輯記者分期分批赴基層聯繫點駐點，新入職人員正式上崗前應有基層聯繫點駐點經歷。　　

　　3．完善考評和獎勵制度。各地黨委宣傳部要認真考核新聞單位開展「走基層、轉作風、改文風」活動的情況，並納入新聞單位綜合考評體系。各新聞單位要將下基層採訪情況作為編輯記者業務考核的重要內容，在職稱評定、提拔使用等方面予以傾斜。全國性新聞評獎活動要重點向深入基層、紮實採訪的編輯記者和稿件傾斜。通過建立和完善考評、獎勵制度，鼓勵和引導更多編輯記者深入基層、走進群眾，切實轉變作風、改進文風。　　

　　各地黨委宣傳部、全國「三教辦」要加強對新聞媒體開展「走基層、轉作風、改文風」活動的檢查指導，及時總結好經驗、推廣好做法。各新聞單位要廣泛動員編輯記者深入基層、深入群眾，接受實踐鍛煉。各地各新聞單位要將抓好長期工作與突出階段性重點相結合，定期將活動開展情況形成書面報告送主管部門和全國「三教辦」。　　　　

中央宣傳部辦公廳
2011年7月19日印發