關於深化「中國+中亞五國」互聯互通合作的倡議

關於深化「中國+中亞五國」互聯互通合作的倡議
中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦
2022年6月8日於努爾蘇丹

關於深化「中國+中亞五國」互聯互通合作的倡議

（2022年6月8日，努爾蘇丹）

着眼構建全方位、立體化地區互聯互通新格局，深化中國同中亞國家全方位互利合作，中華人民共和國、哈薩克斯坦共和國、吉爾吉斯共和國、塔吉克斯坦共和國、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦共和國共同提出如下合作倡議：

一、充分發揮跨境鐵路運輸優勢

着眼進一步發展中國－中亞國家、中歐班列集裝箱多式聯運、鐵路運輸，採取措施提升過貨量，增強運力，優化鐵路資源配置，保障貨物運輸通暢。

增加中亞國家至中國貨運量，努力實現雙向均衡運輸。

積極推進中吉烏鐵路項目可研工作。

完善跨境鐵路口岸基礎設施，進行鐵路運輸設施現代化改造，提高集裝箱運輸和中轉能力、中國和中亞國家鐵路及各站點運力。

擴大中國和中亞國家鐵路運輸系統投資合作。

研究簽署中國、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦集裝箱貨運協定的可能性。

激發集裝箱鐵路過境運輸線路和中吉烏土、中哈烏塔、中塔烏土國際多式聯運的潛力。

中國同其他地區過貨運輸時，積極利用中亞國家鐵路運力。

二、積極推進國際公路運輸便利化

積極承運、裝車、掛運中亞國家貨物，包括甩掛和半甩掛，優先確保疫情防控、社會民生等重要物資。

經營好「中國西部－歐洲西部」公路（雙西公路）中哈段，爭取「雙西公路」早日全線常態化貫通。

保障中吉烏公路運行暢通。

實現中塔烏公路常態化運營。

積極開發土庫曼巴什港、阿克套港、庫雷克港等海港和鐵爾梅茲市的過境運輸潛力。

加快實施中塔公路二期部分關鍵路段建設項目。

推進實施國際道路運輸動態監管，簡化與國際公路運輸有關的文件、程序和要求，加強跨境公路相關設施定期維護。

三、逐步恢復客貨運航班正常往來

推動中國同中亞國家根據需求開通更多貨運航班。

視疫情形勢逐步恢復中國同中亞國家主要城市間客運直航航班。

就航班疫情防控措施加強溝通協調，共同防範疫情跨境傳播。

中方願為中亞國家舉辦民航疫情防控培訓班。

研究中國同中亞國家開通新航線航路的可能性。

四、全面加強口岸通關能力建設

加快推進中哈、中吉、中塔現有口岸設施設備現代化改造。

提升快速消殺能力，在防控疫情前提下保障口岸過貨通暢。

對確有需要且具備條件的邊境口岸，經協商一致可延長口岸開放時間，具體按邊境口岸協定規定辦理。

拓展中國同中亞國家「智慧海關、智能邊境、智享聯通」合作試點，探討開展國際貿易「單一窗口」、電子證書聯網等領域的交流與合作。

增加經中國和中亞國家公路口岸過貨量。

研究共同建設邊境貿易物流中心的可能性。

優化中國和中亞間雙向公路口岸通關過境。

五、積極打造人暢其行的「快捷通道」

結合疫情形勢發展，動態調整簽證及出入境政策，簡化簽證辦理程序，重點保障中國同中亞國家大項目合作需要，穩妥有序恢復人員往來。

就實現核酸檢測、疫苗接種等信息互認問題保持溝通。

六、不斷完善物暢其流的「綠色通道」

在確保疫情防控安全情況下，進一步優化甩掛、吊裝、國門交接等貨物通關模式，不斷提升通關作業效率。

繼續完善農產品快速通關「綠色通道」，拓展適用範圍，簡化通關流程，提升通關效率。

擴大優質農產品食品相互檢驗檢疫准入，穩步實施「經認證的經營者」（AEO）互認、「關鐵通」、信息交換等重點合作項目。

積極探索精簡口岸查驗舉措，簡化雙方司乘員工出入境邊檢手續。

七、完善互聯互通體制機制建設

發揮中哈、中吉、中塔邊境口岸疫情聯防聯控機製作用，定期舉行工作會晤，強化口岸相關突發事件應急處置協調配合，統籌做好口岸疫情防控和貨物通關工作，共同維護邊境安全穩定。

加強國際班列政府間合作，推動建立中國－中亞、中歐（中亞）班列政府間合作機制，以高效解決國際貨運暢通問題。

研究制定國際班列信息交流制度的可能性。