關於2019年度甘草及甘草製品出口配額招標的公告

關於2019年度甘草及甘草製品出口配額招標的公告
商務部公告2018年第93號
2018年12月7日
發布機關：商務部

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中華人民共和國商務部 公  告

商務部公告2018年第93號

關於2019年度甘草及甘草製品出口配額招標的公告

為保護資源和環境，減少污染能耗，提高資源的使用效率，根據商務部《出口商品配額招標辦法》和《工業品出口配額招標實施細則》的有關規定，現將2019年度甘草及甘草製品出口配額招標有關事項公告如下：

一、招標商品及其稅則編碼

（一）鮮或干的甘草 1211903600

（二）甘草液汁及浸膏 1302120000

（三）甘草酸粉 2938909010

（四）甘草酸鹽類 2938909020

（五）甘草次酸及其衍生物 2938909030

二、招標時間

招標分兩次進行，具體時間安排如下：

（一）第一次招標。

投標時間：2018年12月26-27日

截標時間：2018年12月27日16:00

開標時間：2018年12月28日10:00

（二）第二次招標。

投標時間：2019年6月11-12日

截標時間：2019年6月12日16:00

開標時間：2019年6月13日10:00

三、招標數量

2019年甘草及甘草製品出口配額招標總量共計4400噸。根據2018年出口配額實際使用率，2019年投標數量先行安排4000噸，其餘400噸將視配額實際使用情況另行安排。

（一）鮮或干的甘草：全年2700噸。第一次招標1800噸；第二次招標900噸。

（二）甘草液汁及浸膏：全年900噸。第一次招標600噸；第二次招標300噸。

（三）甘草酸粉、甘草酸鹽類、甘草次酸及其衍生物：全年400噸。第一次招標300噸；第二次招標100噸。

四、投標企業資質標準

（一）經工商行政管理部門登記註冊、已辦理對外貿易經營者備案登記、具有獨立法人資格。

（二）生產企業已取得環境保護行政管理部門核發的排污許可證。

（三）流通企業所採購貨物必須是來自符合上述第(二)款要求的生產企業。

（四）出具承諾書，承諾已依法參加養老、失業、醫療、工傷、生育等各項社會保險，2016-2018年（截至投標資格審核結束）無違反國家有關法律法規的行為、未出現安全生產事故。

（五）具體品種條件如下：

1．鮮或干的甘草：凡在2016-2018年每年均有該產品出口實績的企業，或每年均有中藥材及飲片出口實績且年平均出口額達到50萬美元的企業;或每年均有該產品出口供貨實績且年平均出口供貨數量達到50噸的企業；或甘草人工種植面積在5000畝以上的企業。

2．甘草液汁及浸膏：凡在2016-2018年每年均有該產品出口實績的企業，或每年均有植物提取物出口實績且年平均出口額達到120萬美元的企業；或每年均有該產品出口供貨實績且年平均出口供貨數量達到80噸的企業。

3．甘草酸粉、甘草酸鹽類、甘草次酸及其衍生物：凡在2016-2018年每年均有該產品出口實績的企業，或每年均有植物提取物出口實績且年平均出口額達到120萬美元的企業；或每年均有該產品出口供貨實績且年平均出口供貨數量達到20噸的企業。

出口數量以海關統計為準，出口供貨以資格審查結果為準。2018年的出口額、出口供貨數量均按1-9月數據計。

五、投標資格審核程序

（一）材料申報。

1．各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門(以下稱各地商務主管部門)負責接收匯總和向招標委員會上報本地區企業遞交的投標資格申報材料。中央管理企業的投標資格申報材料直接報招標委員會。

2．凡滿足甘草及甘草製品出口配額投標企業資質標準的企業均可申請參加資格審核。

3．申請企業應填寫《申請投標企業資格申報表》(附件1)，並提供以下材料：

（1）申請企業法人營業執照副本、《對外貿易經營者備案登記表》或《中華人民共和國進出口企業資格證書》或《外商投資企業批准證書》或《外商投資企業備案回執》。

（2）生產企業需提供環境保護行政管理部門核發的排污許可證副本。

（3）流通企業需提供供貨企業的由環境保護行政主管部門核發的排污許可證副本，同時提供購貨增值稅發票、供貨合同。

（4）第（四）項投標企業資質標準規定的承諾書。

上述材料均須由申請企業法人代表簽字確認，提供正本掃描件，並製作成電子版統一提交。

4．各地商務主管部門應於2018年12月12日17時前將接收匯總後的企業申報材料報送招標委員會，如未在上述時限內報送，招標委員會將不再受理。

（二）資格審核。

1．招標委員會負責對企業投標資格進行審核，投標資格審核於2018年12月18日前結束。

2．各地商務主管部門應將接收匯總後的本地區企業申報材料的電子版發送至招標委員會專用郵箱，郵箱地址qingfangchu@mofcom.gov.cn。

3．對通過審核的投標企業名單，招標委員會將另行發布。

六、投標數量

兩次招標，最高投標量均按企業2016年、2017年、2018年1-9月平均出口數量分檔。具體分檔標準詳見《2019年度甘草及甘草製品出口配額投標數量分檔標準》（附件2）。

七、投標價格

招標設最低投標價格，投標企業可在電子標書上直接接收招標委員會確定的最低投標價。低於招標委員會規定的最低投標價格水平的標書為廢標。

八、投標方式

通過商務部業務系統統一平台進行電子投標。招標委員會一律不接受書面投標。企業在規定的截標時點前只能投一份電子標書，當同一企業成功送達的電子標書出現兩份以上（含兩份）時，該企業的標書視為無效。企業無法在規定時點前發出電子標書的視為自動放棄投標資格。

企業完成投標操作後，可登錄到「商務部業務系統統一平台—電子招標企業信息服務應用」查詢標書是否已被主機成功接收並處理。

如電子投標出現故障，請最遲於截標時間前2小時與中國國際電子商務中心客戶服務熱線聯繫，及時排除故障。否則，企業投標操作失敗將自行承擔責任。

電子招標投標技術保障工作由中國國際電子商務中心（EDI）負責，具體操作上的問題由EDI負責解釋。

客戶服務熱線：010-67870108（撥通後按號碼1再按號碼3）

傳真：010－67800343

九、中標價格和中標數量

將所有投標企業的投標價格由高到低進行排序，按照排序先後累計投標企業的投標數量，當累計投標數量與招標總量相等時，計入累計投標總量（即招標總量）的企業，即為中標企業。

中標企業的中標數量為其投標量。如果在最低中標價位的企業投標數量之和超過剩餘配額數量時，此價位的企業按其投標數量比例分配剩餘配額。企業中標價格即為企業投標價格。

十、中標結果查詢

每次招標將於開標後次日在「商務部業務系統統一平台—電子招標企業信息服務應用」中公布初步中標結果。投標企業如有疑問，可於公布初步中標結果2個工作日內向招標委員會提出。一周後，各投標企業可通過商務部官網查詢經招標委員會審核正式公布的企業中標情況。

十一、中標保證金及中標金

中標結果公布後，各中標企業須於2019年2月28日和8月30日前繳納中標保證金，中標保證金為中標金的10％。中標保證金及中標金實行電子化繳納，具體指引詳見附件3。

十二、其他

（一）凡違反就第（四）項投標企業資質標準所作承諾的，一經發現，將收回該企業2018年度尚未使用的中標配額，且2019年度不再受理該企業投標申請。

（二）具有甘草及甘草製品投標資格的企業採用來（進）料加工貿易方式的，出口數量不受全年配額招標總量限制，其標價按相應中標價格的平均價減半收取。

（三）為保證企業順利投標，請各地商務主管部門將經招標委員會核定的具備投標資格的企業信息提交至商務部電子商務中心。

有關投標網絡問題請及時諮詢中國國際電子商務中心(聯繫電話：010-67800208)。

甘草及甘草製品出口配額招標委員會

地址：北京東長安街2號

電話：010-58036251、65197731、65197489

傳真：010-58036254

附件：1.申請投標企業資格申報表

　　　　　　 2.2019年度甘草及甘草製品出口配額投標數量分檔標準

　　　　　　 3. 中標保證金及中標金電子化繳納指引

商務部
2018年12月7日