農業農村部辦公廳關於印發《2020年農業農村部網絡安全和信息化工作要點》的通知

農業農村部辦公廳關於印發《2020年農業農村部網絡安全和信息化工作要點》的通知
農辦市〔2020〕6號
2020年5月7日
發布機關：中華人民共和國農業農村部辦公廳

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農業農村部辦公廳關於印發《2020年農業農村部網絡安全和信息化工作要點》的通知

農辦市〔2020〕6號

各省、自治區、直轄市農業農村(農牧)廳(局、委)，新疆生產建設兵團農業農村局，部機關各司局、派出機構、各直屬單位：

為貫徹落實《中共中央、國務院關於抓好「三農」領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》《數字鄉村發展戰略綱要》要求，做好2020年農業農村信息化重點工作，我部研究制定了《2020年農業農村部網絡安全和信息化工作要點》。現印發你們，請結合實際，認真組織實施。

農業農村部辦公廳
2020年5月7日

2020年農業農村部網絡安全和信息化工作要點

2020年農業農村部網絡安全和信息化工作的總體要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央農村工作會議精神，認真落實全國農業農村廳局長會議決策部署，緊緊圍繞實施鄉村振興戰略、數字鄉村戰略總體要求，大力實施數字農業農村建設，深入推進農業數字化轉型，紮實推動農業農村大數據建設，全面提升農業農村信息化水平，用信息化引領驅動農業農村現代化，為全面建成小康社會提供有力支撐。

一、大力實施數字農業農村建設

1.加快實施數字鄉村建設。貫徹落實《數字鄉村發展戰略綱要》部署，圍繞數字鄉村建設重點任務，強化工作舉措，紮實推進各項工作。指導各級農業農村部門推動實施《數字農業農村發展規劃（2019—2025年）》。（部市場司、規劃司）

2.深入推進信息進村入戶工程。強化工作指導與建設考核，持續推進益農信息社建設。依託益農信息社，結合「互聯網+」農產品出村進城工程，推動農產品上行，助力農民脫貧致富的同時提高益農信息社持續運行能力。推動各類服務資源通過益農信息社向農村下沉，充分利用智能終端等新型手段，創新推動線上線下結合的服務方式。發揮益農信息社信息採集「傳感器」作用，探索信息直報機制模式。（部市場司）

3.加快啟動實施「互聯網+」農產品出村進城工程。研究出台試點工作規範，指導地方開展工作，加快推動工程落地實施。優先選擇包括貧困地區在內的100個縣開展試點，建立試點工作成效評估機制，加強督促檢查和跟蹤評估。探索建立數據採集平台，推進各試點縣、各參與主體與平台對接。（部市場司）

4. 抓好數字農業農村試點工作。推進國家數字農業農村創新中心和重要農產品全產業鏈大數據建設，進一步優化數字農業試點縣項目布局和設計，加強項目建設過程管理和指導，加快構建農業農村基礎數據資源體系，推動農業農村數字化轉型，探索可複製、可推廣的數字農業農村建設模式。（部市場司、規劃司）會同中央網信辦開展數字鄉村試點縣建設，加強統籌規劃，推動農業農村數字化資源集聚共享，積極探索典型經驗做法，及時總結推廣有益經驗。（部市場司）繼續舉辦數字農業發展培訓班。（部規劃司）

5.持續推動鄉村治理信息化。鼓勵指導各地開展多種形式的數字鄉村治理實踐，引導社會力量推進鄉村治理信息化建設。指導各地加強農村財務會計、農民負擔監管、農業社會化服務以及農村宅基地管理等工作信息化水平。（部合作經濟司）建立健全農村社會事業監測體系，在農村人居環境等領域開展調度與監測。（部社會事業司）

6.推進農村集體資產管理信息化。加快推動農村集體資產大數據資源共享，建設農村集體資產監管平台，提升農村集體資產監管水平。指導各地完善土地承包管理信息數據庫，促進數據互聯互通。推動各地探索開展承包合同、流轉合同網簽等信息化管理手段。（部政策改革司）

二、深入推進農業數字化轉型

7.推進農產品質量安全信息化。積極推進大數據、雲計算等現代信息技術與農產品質量安全工作全面融合，探索構建「智慧農安」，開展智慧監管試點示範。（部監管司）

8.推進種植業信息化。加快推進種植業信息資源整合，持續完善農情、災情、病蟲情和土壤墒情以及農藥、肥料等生產資料信息化監測管理手段。（部種植業司）

9.推進畜牧獸醫信息化。加快推進部級畜牧獸醫政務信息資源交換共享,促進數據互聯互通。全面推廣養殖場直聯直報。開展強制免疫疫苗財政資金直補和生豬全產業鏈監管監測信息化試點工作。繼續推動奶業主產省數字奶業建設。（部畜牧獸醫局）

10.推進漁業漁政信息化。加快各地海洋漁船通導安全裝備項目實施，新建一批漁業無線電岸台基站，配備一批漁船安全通導終端，完成全國漁船漁港動態管理系統容災備份中心建設，做好運行保障工作。推動水產品市場流通、漁船漁港監管、漁政執法、漁業資源環境監測等領域信息化建設，加強網絡安全管理。（部漁業漁政局）

11.推進種業信息化。完善數字種業建設規劃，推動種業創新發展、提升種業公共服務效能。加快種業政務和業務在線化建設，打通各業務板塊數據信息，加快推動種子品種、質量和市場主體可追溯。提升種業高階智能分析水平。（部種業司）

12.推進機械化與信息化融合。大力推行「互聯網+」農機管理服務，持續推進農機鑑定、認證、購置補貼、安全監理、統計等數據資源互聯互通。（部農機化司）

13.推進農田建設信息化。推動全國農田建設綜合監測監管系統建設，將農田建設項目納入監測監管範圍，及時掌握各地建設進度。加快推進高標準農田上圖入庫工作，構建全國農田建設「一張圖」。利用現代空間信息技術，試點開展高標準農田建設、利用、管護等監測。（部農田建設司）

14.加強農業農村服務信息化普及。豐富完善「中國農技推廣」「雲上智農」等功能和內容，進一步整合匯聚資源，全面提升基層農技推廣和高素質農民培訓的服務能力與信息化水平。（部科教司）持續開展農民手機應用技能培訓，採用線上線下相結合的形式，培訓提升農民手機應用能力，不斷完善線上培訓功能、豐富培訓資源、擴大師資隊伍和培訓受眾面。（部市場司）繼續做好重點面向「三區三州」等深度貧困地區的農村實用人才帶頭人農業農村電子商務專題培訓班。（部信息中心）

三、紮實推動農業農村大數據建設

15.依託現有資源建設農業農村大數據中心。加快建設農業農村大數據基礎設施，完善數據存儲運算條件環境。加速推進農業農村數據信息的匯聚共享和分析利用，建設農業農村大數據平台，實現數據可用可查可視和科學高效管理，加大數據精準採集、行業監測、動態預警、建模分析、決策輔助、共用共享、綜合展示力度，深化強化大數據技術在農業農村生產、經營、管理等領域的應用，為農業農村經濟和社會高質量發展提供堅實的數據支撐。（部市場司、辦公廳、規劃司、計財司、科教司、信息中心、中國農業科學院）

16.加快推進重要農產品全產業鏈大數據建設。聚焦重要農產品品種，打通產業鏈各環節核心數據的採集、分析和應用，加快關鍵共性技術研發、挖掘利用、關聯分析和成果應用，探索完善政府部門與社會各方數據資源共享共建共用機制。加大重要農產品全產業鏈大數據中心建設，促進數據共建共享，實現與全國農業農村大數據平台的統一對接。（部市場司、規劃司、信息中心）

17.加大數據開放共享服務力度。改版上線農業農村部網站數據頻道，豐富數據資源，促進數據開發利用，提供一站式數據服務。不斷提升農獸藥基礎數據平台、國家農產品質量安全追溯管理信息平台、重點農產品市場信息平台和新型經營主體信息直報系統的服務能力，優化完善「四平台」功能作用，加強數據共享共用。完善農業利用外資和對外投資信息採集體系，加強中國農產品供需分析系統推廣應用。（部種植業司、畜牧獸醫局、監管司、市場司、計財司、國際司、信息中心分頭負責）

四、進一步夯實農業農村信息化工作基礎

18.做好農業農村信息化延伸績效考核。依據農業農村部績效管理辦法、專項工作延伸績效管理實施辦法，結合各省（市）現有工作基礎，開展農業農村信息化發展延伸績效管理試點工作。（部市場司）

19.推進農業信息化標準化工作。宣貫《農業信息化標準體系（暫行）》，進一步發揮其指導、規範、引領和保障農業信息化建設與發展的作用。加強農業信息化標準化管理，推動重點領域標準建設。（部市場司、信息中心）

20.持續開展農業農村信息化發展水平監測與評價工作。組織開展農業農村信息化發展水平評價工作，進一步優化評價指標體系、省縣兩級數據採集系統，加強數據整理、分析、開放等功能，完成2020年評估報告。（部市場司、信息中心）

21.加強農業農村信息化發展經驗總結推廣。加快推進《中國農業百科全書·農業信息化卷》編撰工作。聯合中央網信辦，編制《數字鄉村發展報告（2020）》等報告。舉辦數字農業農村論壇，組織各類社會主體，參與農業農村信息化展覽展示、論壇等交流活動，營造全社會廣泛關注、共同參與數字鄉村建設的氛圍，形成推進合力。（部市場司、信息中心）