農業部辦公廳關於做好2018年黃河禁漁工作的通知

農業部辦公廳關於做好2018年黃河禁漁工作的通知
農辦漁【2018】20號
2018年3月13日
發布機關：農業部辦公廳

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農業部辦公廳關於做好2018年黃河禁漁工作的通知

農辦漁【2018】20號

山西、內蒙古、山東、河南、四川、陝西、甘肅、青海、寧夏等省（區）漁業主管廳（局）：

2018年2月8日,我部發布《農業部關於實行黃河禁漁期制度的通告》（農業部通告〔2018〕2號），正式公布實施黃河禁漁期制度。為做好2018年黃河禁漁工作，現將有關事項通知如下。

一、高度重視，確保制度落實到位

黃河禁漁期制度是貫徹落實生態文明建設有關要求，依據《中華人民共和國漁業法》而實施的一項水生生物資源養護制度。制度的實施對於保護黃河流域水生生物資源、構建人與自然和諧共生的新局面具有重要意義。沿黃各級漁業主管部門要高度重視，把落實好黃河禁漁期制度作為貫徹黨的十九大精神、紮實推進社會主義生態文明的重要舉措，認真研究、及早謀劃、提前部署、抓好落實。要積極爭取地方政府加大支持力度，建立政府統一領導，漁業、公安、工商、財政、民政等多部門參與的更廣泛和更有效的管理工作機制，確保執法監管、民生保障、宣傳培訓等各項管理措施落實到位，保證制度首年順利實施。

二、廣泛宣傳，提早做好部署安排

做好宣傳教育，讓漁民早知道、早準備。讓地方政府和執法部門早部署、早落實，是制度能夠順利實施的重要保障。今年是黃河禁漁期制度實施的第一年，沿黃各級漁業部門要抓住制度實施前的關鍵時期，充分運用多種宣傳手段，對制度實施的目的意義以及主要內容進行廣泛宣傳教育，爭取廣大漁民群眾、漁區相關行業對制度實施的理解和支持，減少政策實施阻力。要深入漁村、漁港、漁船，與漁民群眾開展面對面的交流，了解漁民群眾的困難和需求，引導和幫助他們提前做好生產安排，確保漁區穩定。

三、嚴格執法，切實維護禁漁秩序

沿黃各級漁業部門要對標《「中國漁政亮劍2018」系列專項執法行動方案》（農漁發〔2018〕4號），抓緊時間制定本地區黃河禁漁執法工作計劃，明確任務分工，層層落實責任，按時調度執法行動數據，確保各項禁漁管理措施落到實處。要加大對轄區內禁漁期違規作業，特別是涉漁「三無」船舶、「絕戶網」和「電毒炸」等違法捕撈行為的打擊力度。要密切做好省際間交界及共管水域執法的協調配合，開展聯合執法專項行動和交叉督察，確保執法成效。要做好行刑銜接，及時將行政執法檢查中查辦的涉嫌犯罪的案件轉送司法機關處理。

四、強化支撐，確保禁漁順利實施

沿黃各級漁業部門在做好禁漁管理工作的同時，還要千方百計做好漁民服務工作，利用禁漁期，組織舉辦各類培訓班，開展安全生產大檢查，提高廣大漁民的整體素質和專業技能，消除安全隱患。要充分利用禁漁的有利時機，組織實施好水生生物資源的增殖放流，多方爭取增殖放流資金投入，擴大增殖放流規模，提高增殖放流效果。要積極主動與財政部門溝通，爭取當地人民政府的支持，探索設立禁漁補貼。

五、加強調研，跟蹤完善禁漁政策

要做好制度執行情況的跟蹤調查，及時發現制度設計和執行過程中存在的問題並不斷加以完善。沿黃各級漁業主管部門要加強調查研究，廣泛徵求漁民群眾、基層執法部門的意見；禁漁結束後，要及時總結禁漁成效、經驗和存在的問題，認真研究提出進一步提高禁漁效果、更好地保護漁業資源、更多地讓漁民群眾受益的意見建議，為進一步完善黃河禁漁期制度提供參考。沿黃各省（區）要在7月底前將上述總結以正式文件報我部漁業漁政管理局。

農業部辦公廳

2018年3月13日

（聯繫人：吳珊珊，聯繫電話：010-59192934）

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