勞動部對企業單位工人職員在加班加點、事假、病假和停工期間工資待遇的意見

勞動部關於試行企業單位工人職員在加班加點、
事假、病假和停工期間工資待遇幾項規定的通知
（59）中勞薪字第07號
1959年6月1日
發布機關：中華人民共和國勞動部

文件
1986年12月10日《勞動人事部關於廢止一批規章文件的通知》宣佈被其他文件代替而廢止。

　　現將我部「對企業單位工人職員在加班加點、事假、病假和停工期間工資待遇的意見」發給你們，請即布置所在地企業試行，並於今年九月份前將試行中的情況和問題以及你們的意見匯總報部，以便進一步研究修改和報請國務院批准後正式下達執行。

附件：

對企業單位工人職員在加班加點、

事假、病假和停工期間工資待遇的意見

（一九五九年六月一日）

　　一、關於加班加點工資待遇

　　對工礦、交通和基本建設企業工人職員加班加點的工資待遇，勞動部在１９５６年５月間曾經規定：工人職員每天在規定工作時間以外加點，按照本人計時工資標準的１５０％發給工資；在公休假日加班，原則上應給予工人同等時間的補休，確實不能補休的，按照本人計時工資標準的１５０％發給工資；在法定節日內加班，按照本人計時工資標準的２００％發給工資（以上所稱職員是指隨同工人在車間或工地加班加點工作的職員，不包括科室職員）。當時這樣規定加發較高的工資，一是想藉此來限制企業領導上組織工人加班加點：二是為了補償工人勞動的消耗。過去幾年，在上述企業中一般均已按照上述規定執行。但執行以來，在限制企業領導上組織工人加班加點方面並沒有起到應有的作用，反而因為加班加點工資待遇高，促使一部分工人願意加班加點，以致影響職工身體健康和生產效率的提高。去年大躍進中，隨着職工思想覺悟的提高，不少企業在職工自動要求下，修改了上述規定，有些企業改為按照職工所做加班加點工時發給１００％的工資，有不少企業取消了加班加點工資，也有的企業仍維持原制度。因此，有必要對原定的加班加點工資待遇的規定進行適當的修改。具體意見是：

　　１．在法定的全民節日和公休假日內，企業領導上因為生產的特殊需要必須組織工人進行加班工作的時候，事後應儘量設法給工人以同等時間的補休。如果確實不能補休，應按下列標準發給加班工資；在春節三天假日內加班，實行計時工資制者，按照本人計時工資標準的２００％發給工資；實行計件工資制者，除按照工人所完成的勞動定額和計件單位計算發給工資外，加發相當本人計時工資標準１００％的工資。在其他的法定全民節日（元旦、五一節、國慶節）和公休假日內加班，實行計時工資制者，按照本人計時工資標準的１００％發給工資；實行計件工資制者，按照工人所完成的勞動定額的計件單價計算發給工資。

　　２．在每天規定的工作時間以外，企業領導上因為生產的特殊需要，必須延長工人的工作時間的時候，延長的工作時間按計時工資標準１００％發給加點工資。

　　３．企業單位的行政管理人員和工程技術人員，不論在法定節日、公休假日加班或者在每天規定的工作時間以外加點，均不另外發給加班加點工資。但在夜間加點工作超過２３點以後的，每人發給夜餐費三角，最多不得超過五角。

　　４．企業單位的炊事人員和勤雜人員等，由於工作性質的原因，需要在法定節日、公休假日內經常工作者，應實行輪休制度，不發給加班工資。如果因炊事人員和勤雜人員人數少確實全年不能輪休的，可以另外給予十五天的休假；休假期間，工資照發。

　　在執行上述規定的時候，首先要求各企業領導上注意加強生產的計劃性，組織有節奏的生產，並大力採取措施改善勞動組織，開展技術革新，作為完成和超額完成生產任務的手段，不要任意加班加點；其次，要求各級企業主管部門和各級勞動部門負責嚴格限制加班加點，以利於保證職工的身體健康和提高勞動生產效率。

　　二、關於事假期間的工資待遇

　　目前絕大部分企業單位都實行職工請事假不發給工資的制度，但國家機關和事業單位則實行職工請事假照發工資的制度。由於待遇不同，在整風運動中，企業職工曾經對此提出不少意見，生產大躍進以來，有些企業由於取消了加班加點工資，將原來規定的職工請事假不發工資的制度改為照發工資。這些企業執行以來，雖然多數職工仍然是積極勞動，不缺勤，但部分職工思想覺悟還不夠高，常常藉故請假，因而降低了出勤率，影響了生產。為了鞏固勞動紀律和提高出勤率，並考慮到企業和事業、機關的不同情況，對企業職工事假期間的工資待遇，提出如下意見：

　　１．企業中的工人，由於他們的工作性質不同，進行加班加點工作的時候，可以享受加班加點工資的待遇，因此，在一般事假期間，一律不發給工資。

　　２．企業中的行政管理人員、工程技術人員和炊事人員、勤雜人員等，由於他們不享受加班加點工資待遇，所得經常性的生產獎金也很少，對於他們在事假期間的工資待遇，應該與工人有所不同。因此，他們請事假每一季度在兩個工作日以內的，工資照發，超過兩個工作日以上的，其超過天數不發給工資。

　　３．為了照顧我國舊有習慣，不論工人職員請婚喪假在三個工作日以內的，工資照發（不包括在上述第２項事假之內）；超過三個工作日以上的，其超過天數，不發給工資。

　　三、關於病假期間的工資待遇

　　關於企業職工病假期間工資待遇，過去凡已實行勞動保險的單位，都已按照勞動保險條例有關規定執行。即：職工請病假在六個月以內的，工齡不滿８年者，根據工齡長短髮給本人工資６０％到９０％，工齡滿８年以上者，發給本人工資１００％；請病假在６個月以上的，發給本人工資的４０％到６０％。去年生產大躍進以後，由於形勢的變化，有不少地方和企業自動改變了這種待遇辦法，規定職工請病假，不論時間長短，病情如何，一律照發原工資。據反映，這樣改變之後，不少企業職工的出勤率有所下降，影響了生產。為此，我們的意見，關於職工病假期間的工資待遇原已實行勞動保險待遇的單位，現在仍按照勞動保險條例的有關規定執行，以後對勞動保險條例中有關病假工資待遇作了修訂後，再按新的規定執行；沒有實行勞動保險待遇的單位，可由各省、自治區、直轄市根據具體情況和適當扣發工資的精神，作出暫行規定並下達執行。

　　四、關於停工期間的工資待遇

　　對於工礦、交通和基本建設企業停工期間的工資待遇，國務院於１９５７年７月９日曾以總念字第４８號規定：在停工期間、一般的按照本人計時工資標準的７５％發給停工津貼，如果某些企業按照７５％發給停工津貼有困難時，還可以由省、市、自治區人民委員會分別情況規定較低的標準頒布實行。生產大躍進以來，有些企業還照樣實行，有些企業已經停止實行。停止實行的單位，主要是考慮到工人晝夜苦幹，提高了勞動生產效率，提前完成了生產任務，如果在停工期間少發職工工資，不利於鞏固職工的生產積極性。我們認為，在停工期間少發職工一部分工資的原則仍然是正確的，兼顧了國家和個人兩方面的利益。但是，對於廣大職工提高了勞動生產率，提前完成了生產任務而造成的臨時停工，少發職工一部分工資，也確不利於進一步提高職工的生產積極性。因此，在停工期間，企業領導上應該首先積極設法抽調職工做其他工作，或組織職工支援其他廠礦、基本建設和交通運輸單位的工作，以至支援農村人民公社的農業勞動。如確實無法調做其他工作的時候，停工在連續三個工作日以內的，工資照發；停工在連續三個工作日以上的，其超過的天數，仍按照國務院１９５７年７月９日總念字第４８號的規定執行。這樣，既照顧了職工的收入，又對國家的生產建設有好處。在停工期間，職工應該服從企業領導上的調動，無故不服從調動並經多次教育不改的，停發工資。

　　上述意見不適用於手工業合作社，未定息的公私合營企業及人民公社社辦企業。