南京市華僑權益保護條例

南京市華僑權益保護條例
2015年4月28日

（2015年4月28日南京市第十五屆人民代表大會常務委員會第十七次會議制定 2015年5月29日江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第十六次會議批准）

第一條 為了保護華僑合法權益，根據憲法和有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區域內的華僑合法權益保護，適用本條例。

第三條 本條例所稱華僑是指定居在國外的中國公民。華僑的身份依照國家規定確認。

第四條 華僑享有憲法、法律規定的權利，履行憲法、法律規定的義務。

華僑及其投資企業、社會組織的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第五條 市、區人民政府組織實施華僑合法權益保護工作。

僑務部門是華僑權益保護工作的行政主管部門，負責華僑合法權益保護的協調服務和監督檢查。

有關行政主管部門按照分工履行華僑權益保護的相關工作職責。

鎮人民政府（街道辦事處）配合做好相關服務協調工作。

第六條 市、區人民政府在制定涉僑規定時，應當廣泛聽取華僑人士的意見。

第七條 華僑在本市辦理金融、教育、醫療、交通、電信、社會保險、財產登記、投資創業、稅收、住宿登記、機動車駕駛證申領等事務時，所持有的中華人民共和國護照為其有效身份證明，有關部門和單位應當認可。

第八條 華僑要求在本市定居的，可以由本人或者經由國內親屬向市僑務部門提出申請，市僑務部門應當按照規定辦理。

第九條 區、鎮人民代表大會代表選舉期間，原籍本市或者出國前居住地在本市的華僑在國內的，可以依法參加選舉。

第十條 華僑在本市就業的，其就業登記以及社會保險登記、繳費、待遇支付等手續，按照國家和省、市規定辦理。其未成年子女可以按照規定參加本市居民醫療保險。

退休後出國定居且保留醫療保險關係或者離休後出國定居的華僑回本市就醫的，按照規定繼續享受退休或者離休醫療待遇。

第十一條 華僑子女接受學前教育或者義務教育的，享受與本市監護人戶口所在地居民同等待遇，教育行政主管部門應當按照規定辦理入園、入學手續。華僑子女監護人戶口不在本市的，參照本市外地人員隨遷子女入園、入學規定執行，國家、省另有規定的除外。

華僑學生或者華僑子女可以在其父母出國前本市戶口所在地或者其祖父母、外祖父母戶口所在地參加高中階段考試招生，與當地戶籍學生享受同等待遇。被高中階段學校錄取後，教育行政主管部門和高中階段學校應當按照規定建立學籍。

第十二條 華僑依法繼承或者接受遺產、遺贈和贈與財產，其占有、使用、收益和處分的權利受法律保護。

第十三條 華僑購買房產享受與本市居民同等待遇。

華僑在本市繳存和使用住房公積金的，離開本市時辦理住房公積金賬戶繳存餘額轉移或者提取手續。

華僑依法自建、購買、繼承、接受贈與的房屋，相關登記機構應當按照規定辦理登記。

第十四條 華僑對合法的私有房屋享有占有、使用、收益和處分的權利。

因公共利益需要徵收華僑國有土地上房屋的，依法給予補償。徵收華僑集體土地上房屋的，按照當地集體經濟組織成員標準給予補償。

徵收華僑房屋應當依法公告，書面通知所有權人，並與其簽訂補償安置協議。書面通知無法有效送達或者送達後無法達成協議的，依照法律規定處理。

第十五條 因公共利益需要遷移華僑祖墓的，徵收部門應當告知華僑或者其在國內的眷屬，並給予合理補償或者遷置。

第十六條 鼓勵華僑來本市進行投資創業以及諮詢、講學、科研等活動，有關部門和機構應當在政策諮詢、法律維權等方面提供服務。

華僑投資企業在政府採購領域享有與其他企業同等待遇，有權參加各級政府組織的招投標。

符合條件的華僑投資企業、華僑社會組織，可以承接政府購買的服務項目。

第十七條 華僑投資者依法投資、經營獲得的利潤、股息、紅利、租金、清算後的資金和其他合法收益，可以依法匯往境外。

華僑投資企業中華僑員工的工資及其他合法收入，可以依法匯出或者攜帶出境。

第十八條 鼓勵華僑及其投資企業在本市開展專利申請、商標註冊和著作權登記等活動，依法維護知識產權申請人、權利人和其他當事人的合法權益。

華僑利用其專利、專有技術、科研成果等在本市投資創業的，享受留學人員回國創業相關政策。

第十九條 對來本市工作的華僑人才，有關部門應當按照相關規定提供創業、工作和生活便利。符合相關條件的可以自願申領南京人才居住證，享受規定的待遇。

華僑在本市從事專業工作的，可以參加相應系列專業技術資格評定，其在境外的專業工作年限和成果，可以作為職稱資格評定的依據，國家、省另有規定的除外。

第二十條 華僑自願捐贈興辦公益事業的，僑務部門應當提供幫助。

對有突出貢獻的華僑捐贈人，市、區人民政府給予鼓勵或者獎勵。

華僑捐贈人有權要求受贈人出具合法、有效的收據，並依法登記造冊，妥善使用、管理捐贈財產。受贈人不得違背捐贈人的意願改變捐贈財產的性質、用途，確需改變性質、用途的，應當徵得捐贈人同意。

華僑捐贈人有權查詢其捐贈使用和管理情況並提出意見。受贈人應當履行告知義務，尊重和採納捐贈人的意見。

第二十一條 華僑在本市投資經營所得合法利潤用於公益捐贈的，其捐贈部分依法享受稅收優惠；捐贈物資的，依法減征或者免徵關稅和進口環節的增值稅。

第二十二條 華僑的合法權益受到侵害，有權向有關部門投訴、申請行政複議或者提起訴訟。

有關部門受理投訴後，應當告知辦理的時限、程序等，並及時將處理意見反饋給投訴人。

提起行政複議和訴訟的，行政複議機關和人民法院應當依法辦理。

符合法律援助條件的，法律援助機構應當受理。

第二十三條 行政機關違反本條例規定，在辦理居留和出入境、社會保險、財產登記、投資創業等事務中損害華僑合法權益的，僑務部門應當督促其糾正或者提請本級人民政府責令其糾正。

行政機關工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，致使華僑合法權益受到損害的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條 本條例自2015年7月1日起施行。