發展城市商業網點的一個重要途徑

發展城市商業網點的一個重要途徑

——北京和平里百貨商場依靠街道、工廠建立商品代銷店的調查
商業部調查組 北京市革委會財貿組 北京市東城區革委會 新華社記者 聯合調查
1971年12月6日

本作品收錄於《人民日報》

北京市東北郊的和平里地區，今年以來在離商店較遠的居民區和工廠里建立了一批小商店。這是和平里百貨商場為了進一步落實毛主席關於「發展經濟，保障供給」的方針，依靠街道、工廠建立起來的商品代銷店。這種商品代銷店，由街道居民和工廠服務人員，為國營商店代銷紙煙、火柴、肥皂、針線和油、鹽、醬、醋等日常生活用品，滿足當地居民和工人的需要。商店辦起後，受到群眾熱烈歡迎。大家讚揚這些代銷店是城市商業斗、批、改中出現的新事物，是依靠群眾多快好省地發展商業網點的一個重要途徑。

依靠群眾，增設網點

北京市和平里地區是從一九五三年開始興建的居民區。隨着革命和生產建設的發展，這裡機關、工廠和居民逐年增加，國家雖然不斷增設商業網點，但還是趕不上客觀形勢發展的需要。到去年，這裡的人口已增加到十二萬七千多人，而商業服務人員只占人口總數的百分之零點九，有十幾處居民聚居的地方沒有商店，群眾買東西要跑二、三里路，很不方便。為了適應群眾的需要，和平里百貨商場曾經採取適當延長營業時間，開設早晚服務部，增添流動售貨車等辦法，但是群眾仍然感到不夠方便。有的工廠企業便從商店買來一批紙煙、火柴、信封等商品，在工廠的傳達室或車間代銷。這些情況說明，增設商業網點已成為商業部門的迫切任務。

一提到增加商業網點，商場有的同志單純從商業部門本身打主意，算來算去，覺得人員不足，無能為力，必須上級給人、撥款才行。但有的同志從工廠企業單位代銷商品的作法中得到啟發，提出依靠群眾建立代銷店的建議。這個建議提出後，有的人又擔心讓街道居民代銷商品，會把賬目弄亂，不好收拾。

出現了不同意見，商場黨支部、革委會成員首先認真學習毛主席有關財政經濟工作和群眾路線方面的一系列教導，回顧過去發展商業網點上的兩條路線鬥爭，認識到依靠群眾建立商品代銷店，符合黨的群眾路線。大家還看到，廣大街道居民經過無產階級文化大革命的鍛煉，政治覺悟有很大提高，他們一定可以把街道代銷店辦好。領導成員統一了思想，又組織商場工作人員學習和討論，使大家取得了一致的看法。然後，他們與附近街道、工廠的黨組織、革委會聯繫，先作試點，由點到面地建立起代銷店。

在建立代銷店的過程中，和平里百貨商場和街道的黨支部、革委會注意幫助街道居民克服思想障礙，堅定他們為人民辦好代銷店的信心。興華西里代銷店籌辦的時候，少數家庭婦女怕自己沒有文化，沒做過買賣，賬目搞錯了不好交代。商場同志就協助街道居民委員會組織這些家庭婦女學習毛主席的《為人民服務》等著作，使她們提高了思想認識，消除了顧慮，她們滿懷信心地說：「只要按毛澤東思想辦事，一個心眼為人民服務，什麼困難也能克服。」這個店的幾個代銷員雖然都是有孩子的媽媽，識字也不多，但是她們努力學習，很快熟悉了進貨、盤點、結賬等一套業務，把代銷店辦了起來。 現在，和平里地區已經辦起了九個代銷店，初步形成以國營商業為骨幹，街道、工廠代銷店為補充的商業服務網。街道代銷店經營的商品已由原來的幾十種陸續增加到二、三百種，除日用小百貨以外，還有一些食品和副食品，更好地保障了群眾生活的需要。

方便群眾好處多

街道、工廠辦商品代銷店，最突出的好處是方便群眾。工廠代銷店，有的設在傳達室，有的設在職工集體宿舍服務處，為適應工廠生產三班倒的情況，實行日夜服務。街道代銷店與「紅醫站」或「人民電話」服務處在一起，有的由居民「五·七」生產組抽人辦理，比一般商店開門早，關門晚。離商場較遠的群眾，就近能買到一些日用必需品。北京冶金地質機械廠的職工過去到商場買盒煙，來回得半小時左右，現在不出廠門在代銷店就可以買到。工人們高興地說：「商店進工廠，太方便了，有利於抓革命、促生產。」住有九百多戶居民的上龍大院，辦起商品代銷店以後，居民們說：「商店辦到了家門口，坐上鍋買東西也來得及，再也不用跑遠路了。」

由於代銷店的營業員和群眾生活在一起，熟悉群眾的生產、工作和生活情況，服務方式更適合群眾的需要。有一個幹部家屬，因病下不了樓，代銷員就經常把她需要的日用品送到她家裡，還問寒問暖，使病人深受感動。 代銷店方便群眾，群眾也熱情支持代銷店的工作。代銷店開始籌建時，不少居民主動幫助打掃屋子，安放櫃檯、貨架。代銷店進貨，有些中學生爭着去蹬三輪車；貨拉回來了，居民們趕來熱心幫助卸貨。八大公墳地區有一個在家養病的工人，看見代銷店業務擴大，他想到代銷員識字少，算賬慢，就主動制了一張價格速算表，給代銷店使用，提高了售貨效率。

代銷店的建立，發揮了工廠、街道的積極性，為國家節省了人力、物力、財力。目前，和平里地區已經建立的九個代銷店，有二十多個代銷員，他們是家庭婦女和工廠企業的後勤服務人員。國營商業每月給他們的代銷費，只有四百多元。這些商店如果全部由國家辦，每月支付的工資和其它費用就要近二千元。這些代銷店用的房屋，是街道、工廠調劑出來的，櫃檯、貨架等設備是用廢舊物品修理製成的。因此，建立一個代銷店，快的只要一、二天，慢的也只有三、四天，就能開門營業。

辦好代銷店需要注意的幾個問題

街道、工廠代銷店是個新事物。從和平里百貨商場的經驗看，要辦好代銷店，需要注意以下幾個問題。

一、性質和任務：街道、工廠商品代銷店是社會主義國營商業網點的補充，在國營商業的統一領導和安排下，為國營商店代銷商品，為附近居民和工廠企業職工服務。既不是把國營商業下放給街道，也不同於合作商店。同時，它也是街道、工廠走《五·七指示》道路所辦生產、服務事業的組成部分。商業部門付給街道代銷店的代銷費，由參加街道集體生產和服務工作的居民統一分配。

二、領導關係：代銷店由當地街道（工廠）和商業部門實行雙重領導，以街道（工廠）黨委領導為主。街道代銷店，在街道黨委領導下，由居民委員會具體管理，群眾進行監督。商業部門對代銷店實行業務領導，要把代銷店作為自己網點的組成部分，積極供給貨源，幫助嚴格執行國家統一的物價政策和供應政策，傳授業務知識，不斷提高服務質量。

三、網點設置和經營範圍：代銷店要按照從實際出發，因地制宜和力所能及的原則來設置，適宜於設立在離國營商店較遠的居民區和中小型工廠企業。居民區代銷店主要代銷群眾日常生活必需的副食品、食品和日用小百貨。工廠代銷店一般只代銷紙煙、火柴、肥皂、洗衣粉等商品。代銷店不准代銷集體和個人的物品，不准以物易物，不准賒銷商品。

四、進貨渠道和代銷費的提取：代銷店要從指定的附近國營商店按零售價進貨，不應自行遠途採購。商業部門給代銷店的代銷費（代銷人員補貼和商品損耗費用），應貫徹兼顧國家、集體、個人三者利益的原則，提取比例應根據銷貨額大小而定，不宜整齊劃一。工廠代銷店的代銷員是國家職工，就不另給代銷費，只按國家規定的標準付給商品損耗費。

五、商品代銷店人員的配備：街道代銷員應由群眾推薦，居民委員會審查，街道黨委批准，選拔家庭出身好，政治覺悟較高，熱心為群眾服務，辦事公道和有一定文化水平的人擔任。街道和工廠黨組織要加強對代銷店的領導，教育代銷人員堅持無產階級政治掛帥，堅持社會主義方向，防止和克服資本主義經營思想和經營作風，真正起到方便群眾、促進生產的作用。