唐書 (四庫全書本)/卷051

唐書　卷五十一

　　欽定四庫全書
　　唐書卷五十一
　　宋　翰　林　學　士　歐　陽　修　撰
　　食貨志第四十一
　　古之善治其國而愛養斯民者必立經常簡易之法使上愛物以養其下下勉力以事其上上足而下不困故量人之力而授之田量地之産而取以給公上量其入而出之以為用度之數是三者常相須以濟而不可失失其一則不能守其二及暴君庸主縱其佚欲而茍且之吏從之變制合時以取寵於其上故用於上者無節而取於下者無限民竭其力而不能供由是上愈不足而下愈困則財利之説興而聚斂之臣用記曰寧畜盜臣盜臣誠可惡然一人之害爾聚斂之臣用則經常之法壊而下不勝其弊焉唐之始時授人以口分世業田而取之以租庸調之法其用之也有節蓋其畜兵以府衞之制故兵雖多而無所損設官有常員之數故官不濫而易祿雖不及三代之盛時然亦可以為經常之法也及其弊也兵冗官濫為之大蠧自天寳以來大盜屢起方鎭數叛兵革之興累世不息而用度之數不能節矣加以驕君昏主姦吏邪臣取濟一時屢更其制而經常之法蕩然盡矣由是財利之説興聚斂之臣進蓋口分世業之田壊而為兼併租庸調之法壊而為兩稅至於鹽鐵轉運屯田和糴鑄錢括苗𣙜利借商進奉獻助無所不為矣蓋愈煩而愈弊以至於亡焉唐制度田以歩其闊一歩其長二百四十歩為畝百畝為頃凡民始生為黃四歲為小十六為中二十一為丁六十為老授田之制丁及男年十八以上者人一頃其八十畝為口分二十畝為永業老及篤疾廢疾者人四十畝寡妻妾三十畝當戸者増二十畝皆以二十畝為永業其餘為口分永業之田樹以榆棗桑及所宜之木皆有數田多可以足其人者為寛鄉少者為狹鄉狹鄉授田減寛鄉之半其地有薄厚歲一易者倍授之寛鄉三易者不倍授工商者寛鄉減半狹鄉不給凡庶人徙鄉及貧無以葬者得賣世業田自狹鄉而徙寛鄉者得幷賣口分田已賣者不復授死者收之以授無田者凡收授皆以歲十月授田先貧及有課役者凡田鄉有餘以給比鄉縣有餘以給比縣州有餘以給近州凡授田者丁歲輸粟二斛稻三斛謂之租丁隨鄉所出歲輸絹二匹綾絁二丈布加五之一綿三兩麻三斤非蠶鄉則輸銀十四兩謂之調用人之力歲二十日閏加二日不役者日為絹三尺謂之庸有事而加役二十五日者免調三十日者租調皆免通正役不過五十日自王公以下皆有永業田太皇太后皇太后皇后緦麻以上親內命婦一品以上親郡王及五品以上祖父兄弟職事勲官三品以上有封者若縣男父子國子太學四門學生俊士孝子順孫義夫節婦同籍者皆免課役凡主戸內有課口者為課戸若老及男廢疾篤疾寡妻妾部曲客女奴婢及視九品以上官不課凡里有手實歲終具民之年與地闊陿為鄉帳鄉成於縣縣成於州州成於戸部又有計帳具來歲課役以報度支國有所須先奏而斂凡稅斂之數書於縣門村坊與衆知之水旱霜蝗耗十四者免其租桑麻盡者免其調田耗十之六者免租調耗七者諸役皆免凡新附之戸春以三月免役夏以六月免課秋以九月課役皆免徙寛鄉者縣覆於州出境則覆於戸部官以間月逹之自畿內徙畿外自京縣徙餘縣皆有禁四夷降戸附以寛鄉給復十年奴婢縱為良人給復三年沒外蕃人一年還者給復三年二年者給復四年三年者給復五年浮民部曲客女奴婢縱為良者附寛鄉貞觀中初稅草以給諸閑而驛馬有牧田太宗方鋭意於治官吏考課以鰥寡少者進考如增戸法失勸導者以減戸論配租以斂穫早晚險易逺近為差庸調輸以八月發以九月同時輸者先逺民皆自槩量州府歲市土所出為貢其價視絹之上下無過五十匹異物滋味口馬鷹犬非有詔不獻有加配則以代租賦其凶荒則有社倉賑給不足則徙民就食諸州尚書左丞戴胄建議自王公以下計墾田秋熟所在為義倉歲凶以給民太宗善之乃詔畝稅二升粟麥秔稻隨土地所宜寛鄉斂以所種狹鄉據青苗簿而督之田耗十四者免其半耗十七者皆免之商賈無田者以其戸為九等出粟自五石至於五斗為差下下戸及夷獠不取焉歲不登則以賑民或貸為種子則至秋而償其後洛相幽徐齊並秦蒲州又置常平倉粟藏九年米藏五年下溼之地粟藏五年米藏三年皆著於令貞觀初戸不及三百萬絹一匹易米一斗至四年米斗四五錢外戸不閉者數月馬牛被野人行數千里不齎糧民物蕃息四夷降附者百二十萬人是歲天下斷獄死罪者二十九人號稱太平此髙祖太宗致治之大略及其成効如此髙宗承之海內乂安太尉長孫無忌等輔政天下未見失徳數引刺史入閤問民疾苦即位之歲增戸十五萬及中書令李義府侍中許敬宗既用事役費並起永淳以後給用亦不足加以武后之亂紀綱大壊民不勝其毒𤣥宗初立求治蠲徭役者給蠲符以流外及九品京官為蠲使歲再遣之開元八年頒庸調法於天下好不過精惡不至濫闊者一尺八寸長者四丈然是時天下戸未嘗升降監察御史宇文融獻策括籍外羨田逃戸自占者給復五年每丁稅錢千五百以攝御史分行括實陽翟尉皇甫憬上書言其不可𤣥宗方任用融乃貶憬為盈川尉諸道所括得客戸八十餘萬田亦稱是州縣希旨張虛數以正田為羨編戸為客歲終籍錢數百萬緡十六年乃詔每三歲以九等定籍而庸調折租所取華好州縣長官勸織中書門下察濫惡以貶官吏精者褒賞之二十二年詔男十五女十三以上得嫁娶州縣歲上戸口登耗採訪使覆實之刺史縣令以為課最初永徽中禁買賣世業口分田其後豪富兼併貧者失業於是詔買者還地而罰之先是揚州租調以錢嶺南以米安南以絲益州以羅紬綾絹供春綵因詔江南亦以布代租中書令李林甫以租庸丁防和糴春綵稅草無定法歲為旨符遣使一告費紙五十餘萬條目既多覆問踰年乃與採訪朝集使議革之為長行旨以授朝集使及送旨符使歲有所支進畫附驛以逹每州不過二紙凡庸調租資課皆任土所宜州縣長官涖定麤良具上中下三物之様輸京都有濫惡督中物之直二十五年以江淮輸運有河洛之艱而闗中蠶桑少菽粟常賤乃命庸調資課皆以米凶年樂輸布絹者亦從之河南北不通運州租皆為絹代闗中庸課詔度支減轉運明年又詔民三歲以下為黃十五以下為小二十以下為中又以民門戸髙丁多者率與父母別籍異居以避征戍乃詔十丁以上免二丁五丁以上免一丁侍丁孝者免傜役天寳三載更民十八以上為中男二十三以上成丁五載詔貧不能自濟者每鄉免三十丁租庸男子七十五以上婦人七十以上中男一人為侍八十以上以令式從事是時海內富實米斗之價錢十三青齊間斗纔三錢絹一匹錢二百道路列肆具酒食以待行人店有驛驢行千里不持尺兵天下歲入之物租錢二百餘萬緡粟千九百八十餘萬斛庸調絹七百四十萬匹綿百八十餘萬屯布千三十五萬餘端天子驕於佚樂而用不知節大抵用物之數常過其所入於是錢榖之臣始事朘刻太府卿楊崇禮句剝分銖有欠折漬損者州縣督選歴年不止其子慎矜専知太府次子慎名知京倉亦以苛刻結主恩王鉷為戸口色役使歲進錢百億萬緡非租庸正額者積百寳大盈庫以供天子燕私及安祿山反司空楊國忠以為正庫物不可以給士遣侍御史崔衆至太原納錢度僧尼道士旬日得百萬緡而已自兩京陷沒民物耗弊天下蕭然肅宗即位遣御史鄭叔清等籍江淮蜀漢富商右族訾畜十收其二謂之率貸諸道亦稅商賈以贍軍錢一千者有稅於是北海郡錄事參軍第五琦以錢榖得見請於江淮置租庸使吳鹽蜀麻銅冶皆有稅市輕貨繇江陵襄陽上津路轉至鳯翔明年鄭叔清與宰相裴冕建議以天下用度不充諸道得召人納錢給空名告身授官勲邑號度道士僧尼不可勝計納錢百千賜明經出身商賈助軍者給復及兩京平又於闗輔諸州納錢度道士僧尼萬人而百姓殘於兵盜米斗至錢七千鬻籺為糧民行乞食者屬路乃詔能賑貧乏者寵以爵秩故事天下財賦歸左藏而太府以時上其數尚書比部覆其出入是時京師豪將假取不能禁第五𤦺為度支鹽鐵使請皆歸大盈庫供天子給賜主以中官自是天下之財為人君私藏有司不得程其多少廣徳元年詔一戸二丁者免一丁凡畝稅二升男子二十五為成丁五十五為老以優民而彊宼未夷民耗歛重及吐蕃逼京師近甸屯兵數萬百官進俸錢又率戸以給軍糧至大歴元年詔流民還者給復二年田園盡則授以逃田天下苗一畝稅錢十五市輕貨給百官手力課以國用急不及秋方苗青即征之號青苗錢又有地頭錢每畝二十通名為青苗錢又詔上都秋稅分二等上等畝稅一斗下等六升荒田畝稅二升五年始定法夏上田畝稅六升下田畝四升秋上田畝稅五升下田畝三升荒田如故青苗錢畝加一倍而地頭錢不在焉初轉運使掌外度支使掌內永泰二年分天下財賦鑄錢常平轉運鹽鐵置二使東都畿內河南淮南江東西湖南荊南山南東道以轉運使劉晏領之京畿闗內河南劒南山南西道以京兆尹判度支第五琦領之及琦貶以戸部侍郎判度支韓滉與晏分治時回紇有助收西京功代宗厚遇之與中國婚姻歲送馬十萬匹酬以縑帛百餘萬匹而中國財力屈竭歲負馬價河湟六鎮既陷歲發防秋兵三萬戍京西資糧百五十餘萬緡而中官魚朝恩方恃恩擅權代宗與宰相元載日夜圖之及朝恩誅帝復與載貳君臣猜間不協邊計兵食置而不議者幾十年而諸鎮擅地結為表裏日治兵繕壘天子不能繩以法顓留意祠禱焚幣玉寫浮屠書度支稟賜僧巫歲以鉅萬計然帝性儉約身所御衣必浣染至再三欲以先天下然生日端午四方貢獻至數千萬者加以恩澤而諸道尚侈麗以自媚朝多留事經歲不能遣置客省以居上封事不足采者蕃夷貢獻未報及失職未敘者食度支數千百人徳宗即位用宰相崔祐甫拘客省者出之食度支者遣之歲省費萬計









　　唐書卷五十一
　　唐書卷五十一考證
　　食貨志一絹二匹綾絁二丈○舊書皆二丈













　　唐書卷五十一考證
<史部,正史類,新唐書>