國務院、中央軍委批轉總參謀部、總政治部、總後勤部關於軍隊部分編外單位的現役軍人就地安置的請示的通知

國務院、中央軍委批轉總參謀部、總政治部、總後勤部關於軍隊部分編外單位的現役軍人就地安置的請示的通知
國發〔1985〕130號
1985年10月26日
發布機關：中華人民共和國國務院、中央軍委

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國務院、中央軍委批轉

總參謀部、總政治部、總後勤部關於

軍隊部分編外單位的現役軍人

就地安置的請示的通知

 

國發〔1985〕130號

 

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構，各大軍區、軍委各總部、各軍兵種、國防科工委、軍事科學院、軍委直屬各院校：

國務院、中央軍委同意總參謀部、總政治部、總後勤部 《關於軍隊部分編外單位的現役軍人就地安置的請示》，現發給你們，望遵照執行。

這次軍隊部分編外單位現役軍人就地安置，直接關係到軍隊的體制編制改革和精簡整編工作，涉及面廣，時間緊，政策性強。希望各級切實加強領導，認真做好工作，地方和軍隊密切協作，以圓滿完成此項任務。

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  國 務 院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中央軍委

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 一九八五年十月二十六日

 

關於軍隊部分編外單位的

現役軍人就地安置的請示

國務院、中央軍委：

根據中央軍委一九八二年《關於軍隊體制改革精簡整編方案》和有關規定，軍隊省軍區以上招待所、開發公司和部分營房建築維修分隊、修理分隊、軍辦工廠、工廠管理機構等列為軍隊編外定編單位，實行企業化管理，自負盈虧，不使用現役軍人，不用軍費開支。這些單位，雖然經過精簡，但目前仍占用部分現役軍人，這些現役軍人多數已成為企業管理、業務技術骨幹，如果全部調出，將直接影響生產和工作。為此，建議將上述單位占用的現役軍人改為職工，予以就地安置。現將有關問題報告如下：

一、現役軍人改為職工的原則。上述單位的現役幹部和志願兵，原則上就地安排轉業，個別就地轉業確有困難的，列入全軍轉業計劃另行安排；符合離、退休條件的，辦理離、退休手續。若調出幹部、志願兵後，對工作有影響的，可從轉業的幹部和志願兵中選調補充，但不得超過該單位現役幹部、志願兵人數。義務兵改為工人的安排是：營房建築維修分隊和嫩江生產基地按四分之三比例(其中，駐北京市營房建築維修分隊按五分之三)，其它單位按四分之一掌握;其餘的義務兵，未服滿現役的調出充實連隊，超期服役的做退伍處理。在編職工全部改為非編職工，其中符合離、退休條件的，辦理離、退休手續。

二、現役軍人改為職工的人數。上述單位目前共占用現役軍人四萬一千二百三十三人(其中幹部一萬四千零五十一人，志願兵七千七百九十九人，義務兵一萬九千三百八十三人) ，在編職工五千三百零三人，共四萬六千五百三十六人。按照現役軍人改為職工的原則，需要就地轉業幹部和志願兵二萬一千八百五十人，義務兵改為工人九千五百三十八人，在編職工全部改為非編職工五千三百零三人，另從社會上招工九千八百四十五人，以上共計四萬六千五百三十六人（詳見附表）。所需勞動指標，請國務院予以專項安排。各單位要專項使用，不得用於其他。

三、現役軍人改為職工、在編職工改為非編職工後的工資和福利待遇，均按照國家和軍隊的有關規定執行。

四、就地轉業的幹部，其無工作的配偶及子女，符合隨軍條件的，准予他們到幹部所在地落戶。有正式工作的配偶，符合隨軍條件的，原則上允許調到幹部所在地，但京、津、滬三市要從嚴控制，具體由部隊和地方協商辦理;對不符合家屬隨軍條件的幹部，轉業到大中城市後，地方要根據有關規定積極幫助他們解決夫妻兩地分居問題，轉業到大中城市以外的幹部，其有正式工作的配偶，可以調到幹部所在地；幹部家屬的工作安排，由就地轉業幹部的單位負責聯繫，勞動人事部門辦理調動手續。嫩江生產基地就地安置的人員，沒有工作的家屬應允許遷到基地定點城鎮落戶。

五、編外單位改企業管理後，必須按照中共中央〔1984〕27號文件精神，軍企分開，堅持有利於軍隊建設，有利於提高經濟效益，為部隊服務，為戰備服務的方向，並嚴格執行國家規定的辦企業的方針、政策。這些企業仍屬於全民所有制單位，實行企業化管理，自負盈虧，不列軍隊編制，不計軍人定額，不用軍費開支。嫩江生產基地的職工離、退休後，可按照軍隊事業單位的規定回原籍安置。

六、就地安置人員有關手續的辦理，凡屬軍隊幹部就地安置的，由各地軍隊轉業幹部安置部門負責辦理；凡屬志願兵、義務兵就地安置的，由各地退伍軍人安置部門負責辦理；在編工人就地安置的，由各地勞動部門負責辦理。

七、此項工作，在一九八六年三月底前完成，其中少數主要領導幹部（如招待所所長、軍辦工廠廠長等），可暫緩辦理轉業手續，但最晚要在一九八七年底前辦理完畢。工作結束後，按照實際完成的人數，逐級上報總參謀部、總政治部、總後勤部匯總，統一納入國家勞動工資計劃。

以上報告，如無不當，請批轉各省、自治區、直轄市和各軍區、軍兵種貫徹執行。

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   總參謀部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 總政治部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 總後勤部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  一九八五年三月十六日