國務院、中央軍委轉發鐵道部、交通部、郵電部軍管會、通信兵部關於郵電體制改革的意見

國務院、中央軍委轉發鐵道部、交通部、郵電部軍管會、通信兵部關於郵電體制改革的意見
國發〔1969〕40號
1970年11月5日
發布機關：中華人民共和國國務院、中央軍委

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國務院、中央軍委轉發

鐵道部、交通部、郵電部軍管會、通信兵部

關於郵電體制改革的意見

（69）國發文40號

各省、市、自治區革命委員會，各總部、各大軍區、省軍區，國務院各部、委軍管會（軍代表）：

　　鐵道部、交通部、郵電部軍管會和通信兵部「關於郵電體制改革的意見」的報告，業經黨中央批准。現轉發給你們，望堅決貫徹執行。

　　郵電體制的改革，就是將郵電部的電信、郵政從中央到基層都分開，電信部分劃歸軍隊領導，郵政部分與鐵道、交通部門合併。在體制調整中，要本着積極可靠的原則，由各級革命委員會與各該級軍事領導機關共同協商，抓緊辦理，於十二月一日前完成交接工作。在交接中，要高舉毛澤東思想偉大紅旗，突出無產階級政治，做過細的思想政治工作，加強革命團結，在毛主席「抓革命，促生產，促工作，促戰備」的偉大方針下，要保證電信聯絡和郵政通信的順暢進行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中華人民共和國國務院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國共產黨中央委員會軍事委員會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 一九六九年十一月五日

　　（本文有刪減）

 

關於郵電體制改革的意見

周總理、國務院業務組、軍委辦事組：

　　總理今年六月十日關於將郵電部的電信部分劃歸軍隊領導，郵政部分與鐵道、交通部合併的指示，是以毛主席為首的黨中央的英明決策，是斗、批、改的重大步驟。我們堅決擁護，堅決照辦。我們有決心，有信心把郵電事業管理好，迅速改變郵電的落後面貌，更好地保證以毛主席為首的黨中央的指揮，更好地保證國防和社會主義建設的需要，更好地為廣大人民群眾服務，把電信、郵政系統辦成紅彤彤的毛澤東思想大學校。為了做好郵電體制改革工作，我們召開了多次座談會，作了一些調查，並開了聯席會議進行協商。現將我們的意見報告如下：

　　一、電信、郵政從中央到基層都分開。凡屬電信系統的事業、企業單位和人員、設備統歸軍隊；凡屬郵政系統的事業、企業單位和人員、設備統歸交通部門。這樣做，統一了全國電信網的建設和管理，有利於戰備和保密，有利於郵件的迅速傳遞。

　　按照上述分法，劃歸軍隊領導的事業、企業單位近三萬個，職工約二十萬人，各種電台五千八百餘部，長途幹線十五萬杆公里，縣以下線路一百五十七萬杆公里，國際電路一百一十條（直通三十六個國家）；與交通部門合併的郵政職工約二十萬人，郵路總長一百四十萬公里，火車郵廂二百輛，郵政汽車一千七百餘輛。

　　二、郵電部撤消後，電信部分成立一個電信總局，管理電信業務，歸通信兵部領導，為便於對外聯繫，稱「中華人民共和國電信總局」；郵政部分成立一個郵政總局，管理郵政業務，與鐵道、交通部合併。郵電部直屬單位的具體劃分見附表。北京市長途電信局劃歸電信總局直接領導；北京市市內電話局改為北京市電信局（統管北京市屬各區、縣的電信業務），劃歸北京衛戍區和北京市革命委員會領導，以北京衛戍區為主。

　　三、省以下各級郵電部門撤銷後，電信部分成立電信局（冠以行政區地名），實行由省軍區、軍分區、縣（市）人民武裝部和各級革命委員會的雙重領導，以軍事部門為主；郵政部分與交通部門合併，實行由省、市、自治區和鐵、交、郵合併後的部的雙重領導，以省、市、自治區為主。基層單位一律成立郵局。

　　各省、市、自治區的機要通訊局劃歸各省、市、自治區革命委員會交通部門直接領導。

　　郵電基層營業點從方便群眾出發，可以合署營業，可以互相代辦業務；在不增加人員和基建的原則下，也可以分開營業。

　　各級電信、郵政分開的具體問題，由當地革命委員會和軍事部門協商辦理。

　　四、電信系統歸軍隊領導後，其性質是軍隊領導下的事業、企業單位，實行半軍事化管理。為了更好地用毛澤東思想統帥一切，進一步加強黨對電信系統的領導，建議建立黨委制，設政治委員。

　　今後電信總局和各省、市、自治區以下的電信、郵政基本建設計劃、財務計劃、勞動工資計劃、物資供應計劃等，從一九七〇年起，分別納入中央和各級革命委員會的各項計劃。

　　屬全國性的長途地下電纜、微波通信網建設列入國防通信工程，經費和物資由國家專案解決。

　　五、遵循毛主席「認真搞好鬥、批、改」的教導，郵電體制的改革，應本着積極可靠的原則進行。為保證工作不受影響，交接工作應由上而下，由領導機關到事業、企業單位分批進行。機構體制及規章制度暫維持現狀，逐步解決。編餘人員由各級革命委員會統一安置和處理。

　　全國電信、郵政分開的工作，爭取於今年十二月一日前完成。

　　在郵電體制改革的過程中，廣大革命幹部和職工，要高舉毛澤東思想偉大紅旗，突出無產階級政治，做好深入細緻的思想政治工作，要牢記毛主席「抓革命，促生產，促工作，促戰備」的偉大教導，加強革命團結，做好交接工作。

　　以上報告如可行，請批轉全國執行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　鐵 道 部 軍 管 會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　交 通 部 軍 管 會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　郵 電 部 軍 管 會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　通 　信 　兵 　部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九六九年七月二十九日

 

郵電部直屬單位劃分表

	劃歸通信兵部領導的		合併到鐵道交通部門的		備註
	單位數	人員數	單位數	人員數
科研單位 設計單位 施工單位 電信院校 工廠 供應單位 公共事業單位 合計	4 2 5 5 20 8 2 46	1,788 456 4,946 3,563 13,449 1,117 2,010 27,329	2       2     4	168       707     875	長春、石家莊兩所郵電學校全部已下放，共計533人，未算在劃給通信兵數字內。

 

劃歸通信兵部領導的郵電部直屬單位

{

 

 

合併到鐵道、交通部門領導的郵電部直屬單位

單位名稱	職工人數	黨的領導關係	主要任務	備註
一、科研單位 北京第二研究所 上海第三研究所 小　　計 二、工業生產 北京郵票廠 天津郵袋廠 小　　計 合　　計	68 100 168   594 113 707 875	在地方 ＂     直屬郵電部 在地方	郵政設備研究 ＂     郵票的印刷、設計 郵袋的製作	已和北京郵局合併 已和上海郵局合併