國務院關於黑龍江省大興安嶺林區企業管理體制問題的決定

國務院關於黑龍江省大興安嶺林區企業管理體制問題的決定
國函〔1987〕144號
1987年8月19日
發布機關：中華人民共和國國務院

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國務院關於黑龍江省大興安嶺林區
企業管理體制問題的決定

國函〔1987〕144號

林業部，黑龍江省、內蒙古自治區人民政府：

國務院研究了大興安嶺林區企業管理體制問題，決定如下：

一、為了保持大興安嶺經濟區的完整，有利於林區的生產建設和森林資源的合理開發利用，加格達奇、松嶺兩地的行政區劃不作變動，林業部所屬大興安嶺林管局現有的經營管理範圍不作變動，各方面原有的經濟利益關係原則上也不作變動。

二、在維持上述「三不變」的前提下，實行政企分開，以林業部所屬大興安嶺林管局為基礎，成立大興安嶺林業公司，實行計劃單列和投入產出包幹，由國家計委單列戶頭，企業獨立經營、自負盈虧。地方政府負責政權建設。

三、原由林業部負責的企業管理職權，委託黑龍江省代管。請林業部和黑龍江省政府儘快研究劃清部、地方政府、企業各自的責權範圍，各負其責。

四、為了照顧內蒙古自治區的經濟利益，請財政部商黑龍江省、內蒙古自治區政府研究，適當調整劃撥內蒙古自治區的稅款基數。

五、政企分開後，要根據林區的特點和精簡機構的原則，解決地方政權建設問題。企業承擔的行政經費開支，要核定一個基數，今後增支部分，由地方政府負擔。

六、企業管理體制確定後，要作為林業改革的試點，發展橫向聯繫，吸引更多的企業參加，逐步發展成為包括黑龍江、內蒙古兩個大興安嶺林區在內的企業集團，並為解決加格達奇、松嶺兩地的歸屬問題創造條件。

國　務　院
一九八七年八月十九日