國務院辦公廳、中央軍委辦公廳轉發總後勤部關於上海市積極支持駐軍搞好「菜籃子」工程建設情況報告的通知

國務院辦公廳、中央軍委辦公廳轉發總後勤部關於上海市積極支持駐軍搞好「菜籃子」工程建設情況報告的通知
國辦發〔1997〕21號
1997年6月14日
發布機關：中華人民共和國國務院辦公廳

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國務院辦公廳、中央軍委辦公廳轉發

總後勤部關於上海市積極支持駐軍搞好

「菜籃子」工程建設情況報告的通知

國辦發〔1997〕21號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構，各大軍區、省軍區、各軍，軍委各總部、各軍兵種、軍事科學院、國防大學、武警部隊：

總後勤部《關於上海市積極支持駐軍搞好「菜籃子」工程建設情況的報告》已經國務院、中央軍委同意，現轉發給你們，請結合本地區，本部門的實際，認真搞好駐城市部隊「菜籃子」工程建設。

軍隊從事農副業生產，是發揚我軍艱苦奮鬥優良傳統，保持人民軍隊本色的體現；是減輕國家負擔，彌補軍費不足的需要；是增強部隊凝聚力、提高戰鬥力的保障。搞好駐城市部隊「菜籃子」工程建設，是一項利國、利民、利軍的好事。

　 軍隊「菜籃子」工程建設是全國「菜籃子」工程建設的一部分。上海市在支持和幫助駐軍發展農副業生產方面，做了大量卓有成效的工作，取得了一些成功的經驗。地方各級政府和有關部門要進一步增強國防意識，主動關心和熱情支持軍隊建設，要在雙擁工作中廣泛開展支持部隊「菜籃子」工程建設活動，把幫助部隊建設「菜籃子」工程，作為創建和評選雙擁模範城（縣）的一項重要內容。各部隊要發揚自力更生、艱苦奮鬥精神，積極創造條件，挖掘潛力，主動與地方政府和有關部門聯繫，爭取支持和幫助，推動駐城市部隊「菜籃子」工程建設的發展。

　　　　　　　　　　國務院辦公廳

　　　　　　　　　 中央軍委辦公廳

　　　　　　　　　　 一九九七年六月十四日

關於上海市積極支持駐軍

搞好「菜籃子」工程建設情況的報告

國務院、中央軍委：

　 為貫徹落實江澤民主席關於搞好官兵生活、促進部隊穩定的指示，我們於4月13日至17日在上海召開了全軍駐城市部隊農副業生產工作會議，重點研究了全軍駐城市部隊「菜籃子」工程建設問題。會議期間，代表們參觀了駐滬陸、海、空部隊和武警上海市總隊的「菜籃子」工程建設現場，一致感到很受教育和啟發。駐滬部隊的「菜籃子」工程建設，得到了上海市委、市政府的大力支持和幫助。他們的經驗和做法，對全國具有很好的示範作用。

　 上海市有着擁軍優屬的光榮傳統。早在陳毅元帥擔任市長時，就形成了良好的軍政軍民關係。江澤民同志在上海工作期間，十分重視部隊工作，提出要正確處理好經濟建設與國防建設的關係，明確要求處理部隊的事要特事特辦。按照這個要求，上海市明確提出了「五個同步」的工作思路，即：堅持經濟建設和國防建設同步規劃；城市基礎設施建設與軍事設施建設同步進行；企業機制轉換與民兵、預備役建設同步推進；社會教育與國防教育同步開展；居民生活水平與官兵生活水平同步提高。在市場物價不斷上漲的情況下，為了保證部隊生活水平不下降，他們把支持部隊「菜籃子」工程建設當作自己份內的事來辦，做了大量的實事好事，使部隊的生產自補能力明顯提高，肉菜自給率達到60%左右。這對密切軍政軍民關係，推動兩個文明建設，增強部隊凝聚力、提高戰鬥力發揮了重要作用。

　 上海市在支持駐滬部隊「菜籃子」工程建設方面的主要做法是：

　 一、堅持把支持駐滬部隊「菜籃子」工程建設納入各級黨政部門的議事日程，做到認識到位，主動關心

　 市委、市政府認為，「菜籃子」工程，從地方角度講，是穩定社會的安民工程；從軍隊角度講，是實現保障有力的基礎工程。抓好駐城市部隊「菜籃子」工程建設，關係穩定部隊、鞏固國防的大局，對減輕市場壓力、平抑物價也有積極作用。他們要求各級黨政領導，一定要站在維護社會安定團結、鞏固國家政權的高度，把支持部隊「菜籃子」工程建設，當作義不容辭的責任，主動關心，常議常抓，有組織、有計劃地為部隊辦一些實事，幫助部隊創造拴心留人的環境，為增強部隊凝聚力、提高戰鬥力服務。全軍駐城市部隊農副業生產工作會議在上海召開時，中共中央政治局委員、上海市委書記黃菊親自到會並講話，要求各級黨政部門和各有關方面，都要一如既往地關心和支持部隊「菜籃子」工程建設，軍地雙方共同努力，建成一批有一定規模、有較好效益的部隊農副業生產基地。

　 二、堅持把支持駐滬部隊「菜籃子」工程建設納入軍民共建的軌道，做到定點掛鉤，結對幫助

　 市委、市政府要求，以軍民共建為依託，在全市開展以支持駐滬部隊「菜籃子」工程建設為主要內容的「三掛鉤共建」活動：委辦局與駐滬陸海空部隊及武警部隊的領導機關掛鉤；區縣與師旅團級單位掛鉤；大中型企業與部隊基層單位掛鉤。市政府幫助武警上海市總隊建設副食品生產基地，寶山區與上海警備區司令部合建「軍民共建菜籃子」示範點，楊浦區為駐地部隊開設「擁軍菜籃子配送中心」，金山石化和寶鋼等企業積極幫助共建單位解決「菜籃子」工程建設中的實際問題。這些活動的開展，既促進了部隊「菜籃子」工程建設，又密切了軍政軍民關係。

　 三、堅持把支持駐滬部隊「菜籃子」工程建設納入城市「菜籃子」工程建設的總體規劃，做到通盤安排，協調發展

　 上海市各級政府部門對部隊「菜籃子」工程建設，在業務工作上實行對口指導；在重點項目建設上做到統籌安排；在物資供應上制定同等政策。上海警備區領導參加市政府「菜籃子」工程領導小組，後勤部門領導列席市「菜籃子」工程例會。上海市各級政府部門根據國家有關政策規定，合情合理、盡心盡力地幫助部隊解決經費、物資等困難，在國家政策允許的範圍內，儘量對部隊農副業生產給予照顧，保證部隊的「小菜籃子」與上海市民的「大菜籃子」共同發展。

　 四、堅持把支持駐滬部隊「菜籃子」工程建設納入科技支農的項目，做到發揮優勢，搞好服務

　 市委、市政府在支持部隊「菜籃子」工程建設中，注重發揮上海科技信息靈敏，科技力量比較雄厚，科學技術比較發達，科技人才比較集中等優勢，在人才培養、設施改造、良種繁育、高新技術應用等方面，為部隊「菜籃子」工程實現基地化、集約化、園藝化、科技化提供技術服務，把部隊「菜籃子」作為先進科研成果試驗示範基地，定期派人指導，幫助部隊培養骨幹，提供信息服務。上海警備區目前已普遍推廣中外高產優質新品種和保護地栽培等先進技術20多項，產量、效益明顯提高。

　 軍隊的建設和發展離不開地方政府和人民群眾的支持，要建設好部隊「菜籃子」工程，同樣離不開地方政府和人民群眾的支持。上海市在支持駐軍搞好「菜籃子」工程建設方面的做法，體現了地方黨政機關和人民群眾對子弟兵的厚愛，為駐城市部隊搞好「菜籃子」工程建設提供了寶貴的經驗，起到了很好的示範作用。為此，我們建議國務院辦公廳、中央軍委辦公廳轉發上海市的經驗、做法，以促進全軍「菜籃子」工程建設三年規劃的實現。

　　　　　　　　　　 總後勤部

　　　　　　　　　　 一九九七年五月四日