國務院辦公廳轉發中國國際比較項目專家小組關於統一進行國際比較項目活動請示的通知

國務院辦公廳轉發中國國際比較項目專家小組關於統一進行國際比較項目活動請示的通知
國辦發〔1994〕17號
1994年1月22日
發布機關：中華人民共和國國務院辦公廳

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國務院辦公廳轉發中國國際

比較項目專家小組

關於統一進行國際

比較項目活動請示的通知

國辦發〔1994〕17號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　中國國際比較項目專家小組《關於統一進行國際比較項目活動的請示》已經國務院同意，現轉發給你們，請遵照執行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 國務院辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 一九九四年一月二十二日

　

關於統一進行國際比較項目活動的請示

國務院：

　　國際比較項目(英文縮寫ICP)是聯合國統計委員會於1986年組織執行的一項以購買力平價方法為基礎的國際性統計活動，其目的是為了尋求一條能較準確地評價和比較各國國內生產總值(GDP)規模和結構的途徑。由於ICP活動涉及國家重大利益，經國務院領導同志批准，1993年9月，我國成立了由國家統計局牽頭的中國國際比較項目專家小組，研究參加聯合國ICP活動的有關問題，並在國家統計局設立了專家小組辦公室，處理日常工作。

　　目前，我國與國際標準接軌的國民經濟核算體系剛剛建立，價格改革正在進行，統計基礎較差，所以，我國還沒有全面參加聯合國ICP活動，僅以上海與日本、廣東與香港進行雙邊比較的方式，有限地涉及聯合國ICP活動，以便了解情況、取得經驗，逐步為參加聯合國ICP活動作準備。

　　80年代以來，隨着我國政治、經濟的發展，國際社會對中國的經濟情況普遍關注。一些國家、國際機構和個人出於種種目的，對中國的GDP進行估算。特別是前不久，國外有關方面聲稱按購買力平價估算，目前中國經濟總量居世界第3位，僅次於美國和日本，人均GDP在1400美元以上。這些估算，遠遠高於傳統匯率法的計算結果。目前，雖然一些國際組織表示購買力平價方法只用於內部研究和匯總，不用於優惠利率貸款、會費交納等決策，但是又明確表示，以購買力平價為基礎計算的國內生產總值，誤差比用匯率法要小，用以國民生產總值的國際比較，是必然趨勢。從各方面情況看，國際組織正式採用購買力平價方法估價各國經濟實力只是個時間問題。這樣做的結果，絕不僅僅是單純的傳統計算方法的更替，它必將對中國、乃至世界的政治、經濟產生很大的影響。

　　鑑於我國的ICP活動不是一般的科研項目，而是涉及國家政治、外交、經濟利益的重大工作，目前特別需要加強對開展國際比較項目活動的統一領導。為此，提出以下意見：

　　一、目前國內研究國際比較項目的機構較多，有的地方還準備與國外進行合作研究，為保護國家利益，今後有關國際比較活動，包括對外聯繫、宣傳，以及對外提供數據、資料等，由中國國際比較項目專家小組統一負責。各地區、各部門不得擅自同國外聯繫、開展合作或提供資料。

　　二、由於國際比較的指標體系和匯總方法有特殊要求，現有的統計調查網絡不能全部滿足其需要，對中國國際比較項目專家小組開展的調查活動，請有關單位予以配合和支持。

　　以上意見如無不妥，請批轉各地區和各有關部門執行。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中國國際比較項目專家小組

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 一九九四年一月十日