國務院辦公廳轉發電子振興領導小組關於搞好我國計算機推廣應用工作匯報提綱的通知

國務院辦公廳轉發電子振興領導小組關於搞好我國計算機推廣應用工作匯報提綱的通知
國辦發〔1986〕92號
1986年12月10日
發布機關：中華人民共和國國務院辦公廳

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國務院辦公廳轉發

電子振興領導小組關於搞好我國計算機

推廣應用工作匯報提綱的通知

國辦發〔1986〕92號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

國務院原則同意電子振興領導小組《關於搞好我國計算機推廣應用工作的匯報提綱》，現轉發給你們。應用計算機、電子技術改造傳統產業，是促進我國生產、建設、流通和各項經濟事業發展的重要措施。搞好《匯報提綱》中所列十一個重點領域中計算機應用系統的建設，可以使我國計算機應用的深度達到一個新的水平，並獲得較大的社會、經濟效益。望各地區和各有關部門給合自己的情況，認真貫徹執行。

國務院辦公廳               

一九八六年十二月十日          

關

於搞好我國計算機推廣應用

工作的匯報提綱

國務院：

為了推動計算機的應用，促進我國生產、建設、流通和各項經濟事業的發展切實轉到依靠科技進步的軌道上來，經國務院領導同志批准，國務院電子振興領導小組於六月五日至六月三十日在北京組織舉辦了全國計算機應用展覽。與此同時，六月二十四日至二十九日召開了全國計算機應用工作會議。通過「展覽」和「會議」，檢閱了幾年來計算機的應用成果，總結和交流了「六五」期間我國計算機應用工作的經驗，討論、研究了「七五」期間我國計算機應用工作的發展目標及相應的發展重點。現匯報並請示如下：

一、「六五」期間計算機應用情況

「六五」期間，在「對內搞活經濟，對外實行開放」的大好形勢下，我國計算機應用工作貫徹「抓應用、促發展」的方針，初步打開了局面。與一九八○年相比，全國大、中、小型計算機裝機台數由二千九百多台增加到七千多台；微型機裝機由六百多台發展到十三萬多台；從事計算機的科技人員已超過十萬人，其中，應用人員約為六萬人；應用項目由幾百項發展到二萬多項。中文信息，包括漢、蒙、維等十一個民族的文字已經可以使用計算機處理。

應用計算機為國民經濟和社會發展服務，已經取得了較明顯的效益。

第一、各行各業應用計算機為傳統產業改造服務，在提高質量、降低成本、節約能源、提高工效、優化產品和工程設計、加速產品更新換代以及促進企業管理現代化等方面發揮了作用。

第二、郵電通信系統、天氣預報系統、國家經濟信息系統、農業銀行業務匯總數據通信系統、鐵路系統全路計算機數據傳輸網絡、電網監控系統、科技情報信息系統、航天實時測控系統等幾個大型信息和業務系統建設取得了不同程度的進展。

第三、計算機應用在國家計劃、財務、物資、金融等宏觀管理輔助決策方面已初見成效。

第四、在科學研究和石油、地質等工程數據處理方面，取得了顯著成績。

第五、計算機應用在導彈、衛星實時測量、控制和事後數據處理以及核試驗等國防科研和重大工程項目方面做出了重要貢獻。

二、「七五」期間的發展目標

我國計算機大面積推廣應用，要立足於國內，主要靠國內電子工業支持。儘管國內產品質量、性能稍差一點，也要用國內的產品，通過應用促進電子工業發展。電子工業的方向，要在各應用領域形成若干「拳頭」產品。

推廣應用計算機，要走有中國特色的發展道路。把應用範圍廣泛的微型機及其軟件開發放在首位，以改造傳統產業為主；同時，根據我國經濟發展很不平衡的實際，有重點的進行十一個不同程度和不同水平的大型信息和業務系統的階段性建設。其中，郵電通信系統是計算機聯網的基礎，要優先搞好。要建立計算機服務業的初步基礎；大量培養計算機人才，特別是既懂業務技術，又懂計算機技術的複合型人才。

主要奮鬥目標是：

（一）應用計算機改造傳統產業

在企業改造方面,當前要大力推廣應用微型機改造機床和窯爐等成熟成果，首先抓緊對那些用量大、耗能多的設備進行重點改造。各主要行業，各省、自治區、直轄市，特別是工業基礎較好的城市，要選擇一批具備條件的大中型企業，建立起不同水平的計算機管理信息系統。管理現代化試點企業和「七五」期間列為重點技術改造的企業，到一九九○年，要建立起相對完整和有效的管理信息系統；有重點地建成一批計算機輔助設計、輔助製造、輔助測試以及生產過程控制的實用系統。

在行業改造方面,由於機械、電子工業是其他工業的裝備部門，其產品水平直接影響其他工業裝備水平，必須加速自身的改造。因此，選定機械、電子兩個行業作為全行業推廣應用計算機的試點行業。

「七五」期間，機械工業要有一千多個企業採用微型機進行局部管理。其中，二百多個骨幹企業要逐步應用成組技術和計算機輔助設計；二十個左右的大型骨幹企業採用計算機進行全面信息管理以及計算機輔助設計和製造。通過科技攻關，要有二十四個重要的機電產品建成完全實用的計算機輔助設計系統。「七五」末期，要在現有五萬多種產品中，使主要產品的50%達到國際七十年代末、八十年代初的水平。機床、儀表、電工等應用微電子技術的機電一體化產品品種達到四千個左右，微型機配套和機電一體化產品的產值達到六十億元。電子工業要迅速轉移到以微電子技術為基礎，以計算機和通信裝備為主體的軌道上來。要選擇一批重點企業建立計算機信息管理系統；完成集成電路等主要電子元器件產品計算機輔助設計系統；在一些主要生產工藝手段和生產過程實現計算機控制；加速雷達、通信等裝備的更新換代；推出一批用微處理機控制的新產品，滿足國內各部門需要，並爭取進入國際市場。機械、電子要密切配合，大力發展新一代數控、數顯設備。到一九九○年，將年產一萬套數控系統，一萬台數控機床，六萬多個座標數顯裝置，一萬五千台數顯機床，二十萬隻電子量儀。「七五」期間，要為全國計劃改造七萬台機床實現數控、數顯做出貢獻。

（二）「七五」期間，有重點地進行十一個不同程度和不同水平的大型信息和業務系統的階段性建設。

1.郵電通信系統。它既是計算機應用的一個專業系統，也是為各大信息和業務系統提供傳輸和交換條件的基礎設施。因此，除要建設好同各省、自治區、直轄市的郵電管理局計算機聯網的管理信息系統和計算機控制的全國公眾電報自動轉報網以及用戶電報自動交換網外，還要根據各大信息和業務系統的要求，建設幾條長距離的數字傳輸幹線和國內衛星電路，各省會和沿海開放城市安裝長途數字程控交換設備。逐步開放各種速率的國內和國際數據通信，為各大信息和業務系統提供優質的傳輸電路。同時，在部分省會城市開放分組數據通信業務。

2.國家經濟信息系統。要首先建設好主系統，即目前已具有一定規模的國家計委、國家統計局的計算機中心系統工程。同時組建幾個主要分系統與信息中心。基本建成省級經濟信息中心，建成部分市級（包括地、州、盟級）和縣級經濟信息中心。並將有關部門的網絡聯入國家經濟信息系統。初步形成數據收集、處理、存儲和反饋的完整體系。

3.銀行業務管理系統。在直轄市、計劃單列城市、經濟特區及部分經濟發達的省會等三十六個城市建立計算中心和資金清算系統、金融信息系統。基本實現櫃檯業務處理自動化。在其他城市配備微型機，建立信息的快速傳輸系統。

4.電網監控系統。全國網調和大部分省級調度要實現不同程度的安全監控功能。其中四大電網引進系統初步實現自動發電控制和經濟調度控制功能，並與國家調度的計算機聯機進行遠程數據通信。部分地區調度實現安全監測功能，進行遙控和遙調。

5.京滬圈鐵路運營系統。實現京滬圈範圍的車流預確報。

6.天氣預報系統。重點建設主幹計算機網絡，包括以巨型機和大型機為主的國家級中期數值天氣預報系統，以小型機為主的區域及省級天氣預報系統，以微型機為主的地、縣級天氣預報系統。與此同時，建立珠江、長江三角洲、京津冀地區災害性天氣監測信息系統。使之能夠提供五至七天中期數值天氣預報，十二小時以內的強烈災害性天氣預報以及多種時段天氣預報。

7.民航旅客服務計算機系統。要建成能聯通國際全部通航點和國內三十至二十五個通航城市的實時網絡系統。

8.科技情報信息系統。要建成由多個計算機情報檢索系統互聯的、面向主要省、市的終端計算機網終。開展全國性聯機檢索服務。

9.公安信息系統。要建立起社會安全信息系統的骨幹網，重點開發六、七個應用系統，解決幾種緊迫的管理業務需求。重點配合好國家幾個大型信息和業務系統的安全保衛，建立與重點信息和業務系統的安全信息交換或約定，形成公安機關與行業部門緊密結合的社會安全信息網基礎。

10.軍事指揮系統。

11.航天實時測控與數據處理系統。在現有基礎上，改造、更新、完善測量控制和數據處理設備，提高實時測控精度，擴大系統功能，縮短數據處理周期，以適應航天技術的發展和對外開放、承包國際衛星發射任務的要求。

（三）初步形成計算機服務業的基礎

各行各業以及計算機製造業都要建立專業性的系統開發中心（公司）、軟件開發和服務中心（公司），做好應用軟件開發、諮詢、培訓、維修等服務工作。重點完成傳統產業改造、大型信息和業務系統以及攻關應用項目的軟件開發工作。各省和中心城市也要重點建立一批面向社會的系統開發中心（公司）、軟件開發服務中心（公司）。在全國形成一批計算機服務業群體。

（四）「七五」期間，要採取多種教育與培訓形式，培養出五十萬名高級、中級和初級計算機人才。其中，計算機專業人才約十萬人，應用人才約四十萬人。到一九九○年累計形成一支六十萬人的技術隊伍。

上述目標任務，要求有關部門和省、自治區、直轄市納入已經確定的計劃投資之內，保證按期完成。一九九○年實現這些主要目標後，我國計算機應用工作將跨入一個新的歷史階段，呈現出嶄新的局面，從而為進一步發展打下良好基礎。

以上匯報如無不妥，請批轉各地區、各部門貫徹執行。

國務院電子振興領導小組          

一九八六年十月二十八日