國務院辦公廳轉發紡織工業部、對外經濟貿易部貫徹國務院《關於紡織品進出口若干問題的規定》實施意見的請示的通知

國務院辦公廳轉發紡織工業部、對外經濟貿易部貫徹國務院《關於紡織品進出口若干問題的規定》實施意見的請示的通知
國辦發〔1985〕26號
1985年3月28日
發布機關：中華人民共和國國務院辦公廳

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國務院辦公廳轉發紡織工業部、

對外經濟貿易部貫徹國務院《關於

紡織品進出口若干問題的規定》

實施意見的請示的通知

 

國辦發〔1985〕26號

 

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各有關部門：

紡織工業部、對外經濟貿易部《貫徹國務院關於紡織品進出口若干問題的規定實施意見的請示》，已經國務院批准，現發給你們，請貫徹執行。

                                                                                                           國務院辦公廳　　　  　 

                                                                                              一九八五年三月二十八日　　　

貫徹國務院《關於紡織品進出口

若干問題的規定》實施意見的請示

 

國務院：

國務院《關於紡織品進出口若干問題的規定》（國發〔1985〕5號文件）下達後，各地正在組織實施。到目前為止，按規定有審批權的十四個沿海開放城市及五個計劃單列市，經市人民政府正式批准已經成立「青紡聯」式的紡聯公司的，有上海、大連、寧波、廣州、天津、福州六個市。南通市批准成立了工貿聯營公司。除上海新聯紡織品進出口公司已於二月二十八日正式開業外，其餘都在籌備過程中，尚未對外營業。各地在執行國發〔1985〕5號文件過程中，遇到一些具體問題，需要加以明確。現對有關問題，提出如下意見：

一、新成立的有出口經營權的各類工貿結合公司、工貿聯營公司、聯合體、生產企業，必須承擔國家出口商品收匯任務。

1．新成立的紡聯公司、聯營公司、聯合體等，一九八五年的出口商品收匯任務，凡已經由紡織品進出口分公司對外簽約成交的部分，仍由紡織品進出口分公司承擔，紡聯公司等保證供應貨源，紡織品進出口公司負責收購出口；其餘尚未成交的部分，由新成立的公司承擔任務，他們可以自己成交出口，也可以委託紡織品進出口公司代理出口，雙方簽訂代理合同，紡織品進出口公司在努力提高經濟效益的前提下，保證完成代理任務。要妥善處理好出口商品配額和介紹客戶等工作。發生問題時由當地人民政府協調解決。一九八六年紡聯公司所屬成員廠的出口商品收匯任務，將由紡聯公司全部承擔。紡聯公司可以根據自己的經營能力，自行對外成交出口，也可以委託紡織品進出口分公司代理出口。

2.新成立的紡聯公司都可以參加今年春季廣交會。凡已正式對外開業的紡聯公司，可根據自己的條件，對外簽約成交；未正式對外開業的紡聯公司可派人參加，熟悉情況和客戶，其產品仍由紡織品進出口公司對外成交簽約。

3.各地紡織品進出口分公司和新成立的紡聯公司，都要從全局出發，加強協作，相互支持，努力完成和超額完成今年國家出口商品收匯任務。各地要做好工作，穩定幹部思想，不要由於成立紡聯公司而影響對外成交。在紡聯公司尚未對外開業前，工貿雙方仍應和過去一樣，銜接好計劃和品種。紡織品進出口公司要積極對外成交，紡聯公司要積極組織生產，保證按紡織品進出口公司對外簽訂的合同提供貨源，對外履約。

4.凡沿海開放城市及計劃單列市沒有參加紡聯公司的紡織企業，以及其他各省、自治區、直轄市的紡織品出口計劃任務，仍由各紡織品進出口分公司承擔，並積極對外成交。各地紡織工業部門都應照常供應適銷商品，共同完成出口任務。

二、國發〔1985〕5號文件提倡在出口紡織品方面積極搞工貿結合，目的是為了在產銷直接見面的條件下，提高產品質量，增加花色品種，擴大出口，多創外匯。並且明確指出，出口紡織品搞工貿結合的形式可以多種多樣，「青紡聯」是一種形式，企業也可以採取其他自由聯合形式。要給企業選擇工貿結合、聯合、聯營方式的自主權，讓工貿雙方各自發揮優勢，在實踐中創造改革、搞活和擴大出口的新經驗。要堅持政企職責分開，各級行政部門不得干預企業有權決定的事。各紡聯公司要讓生產企業站在出口的第一線，充分調動他們的積極性，真正把權放給他們，並要堅持企業自願參加、自願退出的原則。

三、目前國際紡織品市場競爭激烈，為了保證統一對外，凡出口兩紗兩布（棉紗、棉坯布、棉滌綸紗、棉滌綸坯布）仍由中國紡織品進出口總公司統一經營。除「青紡聯」可以直接對外成交外，其餘新成立的紡聯公司均暫不對外成交，但可參加對外談判。盈虧歸紡聯公司，紡織品公司收取手續費。待今年春季廣交會以後，視國際市場情況，再研究紡聯公司成交兩紗兩布問題。「青紡聯」對外成交兩紗兩布，一定要遵守國家的統一政策和規定，要接受外貿部門的業務指導。今年各紡聯公司出口兩紗兩布的額度，可參考一九八四年基數。

四、紡織品進出口經營體制的改革，涉及面廣，政策性強，比較複雜。因此，各地成立各種形式的紡織品工貿結合公司和直接對外的聯合體、生產企業，要有計劃、有步驟地進行，條件成熟的先辦，條件不成熟的暫不搞。先把今年已經批准成立的六個紡聯公司作為試點辦好，取得經驗後再進一步推廣。尚未開業的紡聯公司，必須認真地做好籌備工作，在未具備必要的條件前，不要匆忙正式對外開業。

我們兩部要同各省、自治區、直轄市人民政府，各級紡織部門和外貿部門共同努力，做好工作。紡織企業要努力提高產品質量，增加花色品種，提高檔次，積極供貨；各紡織品進出口公司對紡聯公司要積極支持配合，為擴大我國紡織品出口，出色地完成和超額完成任務作出新的貢獻。

以上報告如無不妥，請批轉各省、自治區、直轄市人民政府和國務院各有關部門執行。

 

 

                                                                                                           紡 織 工 業 部  　　　　 

                                                                                                           對外經濟貿易部　　　　　  

                                                                                                   一九八五年三月二十一日