國家發展改革委辦公廳 住房城鄉建設部辦公廳關於開展「十三五」城鎮污水垃圾處理設施建設規劃中期評估的通知

國家發展改革委辦公廳 住房城鄉建設部辦公廳關於開展「十三五」城鎮污水垃圾處理設施建設規劃中期評估的通知
發改辦環資〔2018〕724號
2018年6月14日
發布機關:發展改革委辦公廳 住房城鄉建設部辦公廳
發展改革委網站

國家發展改革委辦公廳 住房城鄉建設部辦公廳

關於開展「十三五」城鎮污水垃圾處理

設施建設規劃中期評估的通知

發改辦環資〔2018〕724號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局發展改革委、住房和城鄉建設廳(委、局,水務局、市政局),北京市城市管理委,天津市市容園林委,上海市綠化市容局,重慶市城管委:

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,落實全國生態環境保護大會要求,加快推進「十三五」後期城鎮污水垃圾處理設施建設工作,根據「十三五」規劃《綱要》中期評估工作部署,決定對《「十三五」全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》和《「十三五」全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》(以下簡稱「兩個《規劃》」)開展中期評估,有關事項通知如下。

一、評估任務

(一)對本地區實現兩個《規劃》的目標任務完成情況作出客觀評價。

(二)對兩個《規劃》提出的重點建設內容、政策措施的落實情況作出全面評價。

(三)分析城鎮污水垃圾處理設施建設存在的主要問題和不足,並結合本地區執行兩個《規劃》的情況,提出下一步推動兩個《規劃》實施的具體舉措和政策建議。

(四)分別形成兩個《規劃》的中期評估報告。

二、評估時限

兩個《規劃》中期評估的時限為2016年1月1日至2018年6月30日。

三、評估內容

詳見兩個《規劃》中期評估報告編制指南(附件1、附件2)。

四、評估方法

(一)重點與全面相結合。突出重點和全面兼顧,對兩個《規劃》總體推進情況進行全面評估,對目標任務和重點工作完成情況進行重點評估。

(二)定量與定性相結合。通過定量分析與定性評估,客觀分析實現兩個《規劃》目標任務存在的重點難點問題及原因。

(三)進度與結論相結合。針對兩個《規劃》實施的進展情況及各項目標和建設任務提出評估結論,即:進度超前,可以提前完成;進度良好,可以如期完成;進度較慢,需要加大力度推進。對進展較慢和情況變化的,要進行具體分析,查找問題,提出後兩年加大工作力度的具體舉措。

五、評估要求

(一)加強溝通協調。兩個《規劃》中期評估是一項重要工作,時間緊、任務重,各地發展改革和住房城鄉建設部門要切實負起牽頭責任,做好中期評估的組織協調工作,積極發揮相關部門的作用,確保中期評估工作任務圓滿完成。

(二)科學進行評估。兩個《規劃》中期評估過程中,要加強調查研究,堅持實事求是,客觀分析,反映實際情況,突出重點,緊扣兩個《規劃》提出的目標和任務。

(三)落實人員保障。各地要在認真調研的基礎上,選配知識結構好、業務能力強、熟悉情況的骨幹人員,組建得力的《規劃》中期評估隊伍,認真撰寫評估報告。

(四)按時完成任務。2018年7月15日前(長江經濟帶沿江11省市請於7月10日前),各地發展改革委要會同住房城鄉建設部門將本地區兩個《規劃》中期評估報告(紙質材料1式5份,電子版光盤1張)聯合上報國家發展改革委(環資司)和住房城鄉建設部(城建司)。

聯繫人:

國家發展改革委環資司 王德慶 電話:010-68505027

住房城鄉建設部城建司 高 偉 電話:010-58933543

住房城鄉建設部城建司 簡 正 電話:010-58933777

附件:1.「十三五」全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃中期評估報告編制指南

      2.「十三五」全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃中期評估報告編制指南

國家發展改革委辦公廳

住房城鄉建設部辦公廳

2018年6月14日

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