國家發展改革委辦公廳 工業和信息化部辦公廳關於完善鋼鐵產能置換和項目備案工作的通知

國家發展改革委辦公廳 工業和信息化部辦公廳關於完善鋼鐵產能置換和項目備案工作的通知
發改電〔2020〕19號
2020年1月23日
發布機關：發展改革委辦公廳 工業和信息化部辦公廳

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國家發展改革委辦公廳 工業和信息化部辦公廳

關於完善鋼鐵產能置換和項目備案工作的通知

發改電〔2020〕19號

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團化解鋼鐵過剩產能工作領導小組辦公室：

2016年以來，部分地區備案實施了一批鋼鐵產能置換項目。但從實際情況看，一些項目產能置換手續不完善，有的存在「打擦邊球」藉機擴大產能的問題，一些項目在布局、規模等方面缺乏統籌規劃，影響了鋼鐵產業健康發展。為進一步深化鋼鐵行業供給側結構性改革，加快推進我國鋼鐵產業高質量發展，經鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議（以下簡稱部際聯席會議）研究，現就完善鋼鐵產能置換和項目備案工作的有關事項通知如下。

一、暫停鋼鐵產能置換和項目備案

各地區自2020年1月24日起，不得再公示、公告新的鋼鐵產能置換方案，不得再備案新的鋼鐵項目。未按本通知要求繼續公示、公告鋼鐵產能置換方案、備案鋼鐵項目的，將視為違規新增鋼鐵產能報請國務院嚴肅查處，並作為反面典型由部際聯席會議辦公室在全國通報。

二、開展現有鋼鐵產能置換項目自查

各地區要全面梳理2016年以來備案的鋼鐵產能項目（中央鋼鐵企業項目由所在地一併梳理），並開展自查自糾，確保項目符合安全、環保、能耗、質量、用地、產業政策和產能置換等相關要求，其中已投產的要確保被置換產能全部拆除到位。以上相關要求不落實的，已投產的項目要責令立即停產整頓，整頓不到位不得復產；已開工的項目要責令立即停建整頓，在整頓到位前不得繼續建設。尚未開工的項目一律暫停建設，在確認以上相關要求落實到位前不得開工。自查自糾結果（包括本地區自查自糾工作方案、每個項目的上述各項要求落實情況、存在問題及查處整改情況等）於2020年4月30日前報部際聯席會議辦公室。

三、制定出台相關政策文件

根據部際聯席會議安排，國家發展改革委、工業和信息化部正在會同有關方面，研究制定鋼鐵項目備案指導意見、修訂鋼鐵產能置換辦法。相關政策措施將在廣泛徵求各有關方面的意見建議後印發實施。

四、加強貫徹落實和督促檢查

各地區要及時將本通知要求傳達至本地區各級相關單位，並按要求抓好貫徹落實，加強監控，從嚴管理，違規必須堅決整改、問責處理。京津冀等環境敏感地區要加快推進鋼鐵企業超低排放改造，確保不斷提高超低排放達標比例、減少污染物排放總量、取得實效。部際聯席會議將組織相關部門，對各地區已經公告的產能置換方案和備案的鋼鐵項目進行抽查，對發現存在問題的將依法依規嚴肅處理，並作為反面典型公開曝光。

特此通知。

國家發展改革委辦公廳

工業和信息化部辦公廳

2020年1月23日