國家版權局關於認真執行對台、港、澳版權貿易有關規定的通知

國家版權局關於認真執行對台、港、澳版權貿易有關規定的通知
1990年2月2日
發布機關：中華人民共和國國家版權局

文件

各省、自治區、直轄市人民政府，中央和國務院各有關部委(辦)，中國作家協會，中國文聯及各協會，中國科協：

　　為妥善處理對台、港、澳文化交流中的版權問題，以有利於團結台灣和港澳的文化界人士，促進文化交流和祖國的和平統一，國家版權局、新聞出版署自1986年5月至1989年2月先後發布了8個文件，就台、港、澳作品的版權保護及對台、港、澳版權貿易做出了一系列具體規定。這些規定，總的執行情況是好的，使對台、港、澳版權貿易逐步走上正軌。但是仍存在一些值得重視和亟待解決的問題，主要表現在以下幾方面：

　　一、一些單位、個人無視國家主管部門規定，不經版權所有者授權，擅自重印出版台、港、澳作品，或擅自將大陸作者作品轉移台、港、澳地區出版，亦不按規定支付或收取報酬；

　　二、一些單位、個人未經國家版權局批准，擅自從事對台、港、澳版權貿易的代理活動；

　　三、一些出版單位和作者或其他版權所有者簽訂的對台、港、澳版權貿易合同，不按規定送版權管理機關審核、登記，造成合同無效，亦不利於版權貿易的管理；

　　四、相當多的對台、港、澳版權貿易合同條款不完備，雙方的權利、義務規定不明確，或程序、內容不符合合同法等有關法律規定；

　　五、一些出版單位違反新聞出版署規定，不向出版主管部門申報，擅自出版台、港、澳圖書；

　　六、版權管理機關對違反規定的行為，有些沒有及時、嚴肅地處理。

　　對台、港、澳版權貿易是一項政策性很強的工作，以上情況有礙對台、港、澳版權貿易的正常進行和健康發展，在海內外均產生了不良影響。有必要再次強調嚴格執行對台、港、澳版權貿易有關規定。經國務院同意，現重申過去規定、並提出如下意見：

　　一、各地版權管理機關和有關單位自本文下發之日起，對近年來執行對台、港、澳版權貿易有關規定的情況進行一次認真檢查，及時解決存在的問題，並將檢查和處理結果在1990年3月31日以前向國家版權局書面報告。

　　二、1988年3月1日以後出版的台、港、澳作品，未取得授權的應停止發行，經濟損失由出版單位負擔。未經授權，繼續自行出版發行，一經查明，予以處罰。

　　三、1980年7月1日以後，1988年3月1日以前公開出版的台、港、澳作品，凡未向版權所有者支付稿酬的，應當在收到本文一個月內，按作品出版時的付酬標準向版權所有者結算應付稿酬；1988年3月1日以後出版的，應當按現行稿酬標準的辦法付酬。出版單位自己無法與版權所有者聯繫的，可委託中華版權代理總公司辦理。

　　四、大陸的作者或其他版權所有者向台、港、澳轉讓版權或授權使用作品，應事先了解對方資信，簽訂書面合同。一份合同最好只涉及一部作品的一種權利，並明確轉讓或授權行使的時間、範圍，不得一次賣絕版權。

　　五、1988年3月1日以後，任何單位、個人簽訂的對台、港、澳版權貿易合同，無論是向外轉讓版權或授權使用還是受讓或接受授權的合同，必須送版權管理機關審核登記。未經審核登記的，應當在1990年3月31日以前按規定補辦審核登記手續。未經審核登記的合同一律無效。

　　六、未經國家版權局批准，任何單位、個人不得從事對台、港、澳版權貿易的代理業務活動。已開始進行的，應立即停止。

　　七、地方版權管理機關應對以上要求以及對台、港、澳版權貿易有關規定的執行加強監督。對違反規定者，由省、自治區、直轄市版權管理機關按照國家有關規定，令其停止侵權和違反規定的活動，並賠償權利人損失，還可視情況處以罰款。對侵權和違反國家規定造成嚴重影響，又不服從地方版權管理機關處理的，國家版權局將會同有關部門給予必要的行政處罰。

　　八、上述規定主要適用於文字、美術、攝影作品，音樂、戲劇、舞蹈、電影作品、廣播電視節目、音像出版物等其他文化產品的對台、港、澳版權貿易與管理，自1990年3月1日起，參照上述規定辦理。