奏陳敵情並設防煙臺疏
山東巡撫臣陳士杰跪奏，為遵旨覆陳，恭摺仰祈聖鑒事。
竊臣於四月十一日，接到軍機大臣密寄，奉上諭，張佩綸奏請飭邊海各軍，嚴防備戰，以杜要盟等因。仰見朝廷於息事安民之中，仍寓有備無患之意。下懷欽佩，莫可名言。臣才識庸愚，罔知遠大，幸際聖明之世，苟有一知半解，自當據實直陳，以備采擇。竊維控制外洋，必先審其虛實，然後議戰議和，方有把握。查法人所恃者有三，船堅、砲利、軍令嚴肅是也。而其不可恃者有四。法本窮國，今用師越南，眾至萬六千人，餉項支絀，難以持久，一也。其大臣不和，興兵結怨，勢多疑阻，二也。勞師涉遠，國內空虛，人將有乘其隙者，三也。四國訂約，不許擾亂通商口岸，該國入踞越南，得不償失，如欲移師內犯，既恐各國牽制，尤慮華軍襲取越南，前功盡棄，四也。以臣揣之，此次法人呈信講和，必因餉力不支，其兵船先後來華，不過希圖恫喝以遂其計，非敢遽行內犯也。我若稍為示弱，彼必要求無已，即令和成以後，隱憂彌大。臣愚竊以為我雖志在息民，當飭南北洋大臣，多備後膛槍砲，資助滇粵將領及劉永福各軍，催令規復北寧等處，幸而獲勝，則和議較為易成，即使不能取勝，但與相持數月，法軍餉糈必愈奇絀，求和必益真切，因與講解，其欲易償，和議亦可持久，似亦以進作退之方，即諭旨能戰而後能和之意，臣特就所聞申明敵情虛實耳。至於煙臺一口，為各國輪船往來必由之地，如法人肆行內犯，煙臺糧行，前已查明登註，當即飭令搬徙，斷其接濟，並曉諭各國居煙官商，使知釁由法開，該官商去留，聽其自便。彼亦當無異詞。如法船來煙，僅云議和，自當照常通商，未便罷市，致滋藉口。惟有將各港漁戶，嚴密稽查，以杜奸細，責成將領多作地營，相機戰守，固不敢稍涉張皇，亦不敢偶形鬆懈，所有駐煙六營，前已奏派兗州鎮總兵全祖凱統帶，以一事權，將來應否再派統領鈐轄，當俟北洋大臣李鴻章電商前來，斟酌辦理。所有遵旨敬攄管見，及辦理煙臺防務情形，謹專摺密陳，伏乞聖鑑。
再，臣於三月二十九日在工次接奉軍機大臣密寄，光緒十年三月二十六日，奉上諭總理各國事務衙門，昨據道員邵友濂電報德國施繙譯官云，洋行接廈門電報，法國提督帶兵船八支，過廈門向北開駛等語。法人連陷越南北寧等省，其勢甚張，彼以兵船來華，恫喝要求，自在意中。沿海各處，亟應妥籌備禦等因。欽此。臣查法人既經得志於越，乘勝要求，勢所不免，沿海要隘，誠如聖訓，當力求守禦以備不虞；而備禦之法，不外避其所長，擊其所短。該國槍砲之精，迥非中國所能及。無論為戰為守，總以開挖地溝，先行避其槍砲為要。臣見飭煙、登防守各營，如法辦理，與御史趙爾巽所奏，大略相同。至於以散擊整，以暗擊明，出奇制勝，仍在將領臨時相機為之。總之今日戰守，萬不可狃於從前擊粵匪、擊捻、擊回之成法。臣惟有嚴飭將領，勤加訓練，使技藝漸臻純熟，庶幾緩急稍有足恃耳。所有欽遵諭旨，妥籌備禦大概情形，謹據管見覆陳，伏乞聖鑑。
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