安徽省殯葬管理辦法 (2014年修訂)

安徽省殯葬管理辦法
作者：安徽省人民政府
2017年10月17日

1994年2月25日安徽省人民政府令第53號發布
根據1997年12月25日安徽省人民政府令第99號《安徽省人民政府關於修改〈安徽省森林植物檢疫實施辦法〉等規章的決定》第一次修正
根據2004年8月10日安徽省人民政府令第175號《安徽省人民政府關於修改〈安徽省森林植物檢疫實施辦法〉等規章的決定》第二次修正
根據2010年12月23日安徽省人民政府令第230號《安徽省人民政府關於修改〈安徽省森林和野生動物類型自然保護區管理辦法〉等規章的決定》第三次修正
根據2014年12月16日安徽省人民政府令第258號《安徽省人民政府關於修改部分規章的決定》第四次修正

第一條 為加強殯葬管理，促進社會主義物質文明建設和精神文明建設，根據《殯葬管理條例》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 殯葬管理的方針是：推行火葬，改革土葬，破除封建迷信的喪葬習俗，提倡節儉、文明辦喪事。

第三條 民政部門是殯葬管理工作的主管部門，公安、衛生計生、住房城鄉建設、工商、國土資源等部門應協助民政部門做好殯葬管理工作。

第四條 在本省範圍內，除因條例限制的金寨、岳西、旌德、績溪、休寧（不含縣城）、翕縣（不含縣城）、黟縣、祁門、石台、青陽、東至11個縣和黃山區為土葬改革區外，其他各市、縣均為實行火葬的地區。

實行火葬的地區內少數交通不便難以開展火葬的邊遠鄉、村，可暫不實行火葬。具體鄉、村由當地縣（市、區）人民政府提出，報省民政廳批准。

第五條 在實行火葬地區死亡的人員的遺體應當火化。提倡用骨灰寄存或不占、少占土地處理骨灰。禁止土葬（包括骨灰入棺土葬）和遺體外運。遺體確需外運的，須經市、縣民政部門批准。

尊重少數民族喪葬習俗。對自願實行喪葬改革的，他人不得干涉。

第六條 殯儀館處理遺體，憑戶籍所在地公安派出所出具的死亡證明，在醫院死亡的，憑醫院出具的死亡證明；在外地死亡的，憑死亡地公安派出所出具的死亡證明；無名屍體，憑所在地公安派出所出具的死亡證明和接屍通知。

第七條 遺體在殯儀館的保存期限，除經市、縣民政部門批准外，不得超過7天，逾期由殯儀館火化。

公安機關需要保存的無名屍體，保存期超7天的，其逾期冷凍防腐費由公安機關負責，其他費用由民政部門負擔。公安機關查明屍源的，費用由責任者或其親屬承擔。

第八條 接運遺體應使用殯葬專用車。自運遺體的，殯儀館應對其運載工具進行消毒。

第九條 對患有甲類急性傳染病、炭疽病死者的屍體以及高度腐敗的屍體，須經消毒處理並嚴密包紮。殯儀館應及時接屍，立即火化。

第十條 土葬改革區應當進行土葬改革。當地市、縣人民政府應當利用荒山瘠地，本着有利於發展生產建設、節約土地、文明節儉、方便群眾的原則規劃土葬用地。縣可建立經營性公墓，鄉（鎮）、村可建立公益性公墓。公墓內的遺體應平地深埋，不留墳頭。

第十一條 禁止占用耕地、林地（包括個人承包耕地和自留地）作墓地。已占用耕地的墳墓，應限期遷出或就地深埋。禁止非法買賣、轉讓、出租墓地、墓穴。禁止恢復或建立宗族墓地。因國家基本建設或農田建設而遷移平毀的墳墓，禁止返遷重建。

第十二條 建設用地內的墳墓，建設單位應在用地前1個月通知墓主在規定的期限內認領起葬，所需費用按有關規定由建設單位承擔。無主墳墓由建設單位負責遺骨火化或就地深埋。

第十三條 禁止在城市公園、風景名勝區、文物保護區以及水庫、河流堤壩兩側建造墳墓。上述區域現有的墳墓，除受國家保護的具有歷史、藝術、科學價值的墓地予以保留外，應當限期遷移或者深埋，不留墳頭。

第十四條 禁止在喪葬中進行各種封建迷信活動。禁止生產、銷售和使用喪葬迷信用品。

實行火葬的地區內禁止任何單位或個人生產、銷售棺木和土葬用品；土葬區內生產、銷售棺木和土葬用品的單位或個人，須經民政部門批准，並經工商行政管理部門核准發給營業執照。具體管理辦法由省民政廳、工商局另行制定。

第十五條 殯儀館、經營性公墓由市、縣人民政府統一規劃，報省民政廳批准，市、縣民政部門興辦。公益性公墓由鄉（鎮）人民政府統一規劃，報縣（市、區）民政部門批准，鄉（鎮）、村興辦。

建造殯儀館的費用，列入市、縣基本建設計劃。

第十六條 從事殯葬業務的單位，應自覺遵守殯葬管理的有關規定，方便群眾，增強服務觀念，提高服務質量。

第十七條 在殯葬改革中做出顯著成績的單位和個人，由當地人民政府或民政部門給予表彰、獎勵。

第十八條 將應當火化的遺體土葬，或者在公墓和農村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳墓的，由民政部門責令限期改正。

第十九條 製造、銷售封建迷信殯葬用品的，由民政部門會同工商行政管理部門予以沒收，可以並處製造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。

第二十條 拒絕、阻礙殯葬管理人員依法執行職務，或者借喪葬活動擾亂社會秩序，違反社會治安管理規定的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定進行處罰。

第二十一條 殯儀服務人員利用工作之便索取財物的，由民政部門責令退賠，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 當事人對處罰決定不服的，可按《行政複議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，向行政機關申請複議或向人民法院提起訴訟。

第二十三條 各市、縣人民政府可根據本辦法，結合當地實際制定實施辦法。

第二十四條 本辦法自發布之日起施行。1986年8月11日發布的《安徽省人民政府關於殯葬管理的實施辦法》同時廢止。