工業和信息化部關於組織申報工業領域合同能源管理項目案例的通知

工業和信息化部關於組織申報工業領域合同能源管理項目案例的通知
工信廳節函〔2010〕492號
2010年7月15日
發布機關：中華人民共和國工業和信息化部

文件

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門，有關中央企業：

　　為貫徹落實《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關於加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》（國辦發[2010]25號）精神，加快推進工業領域開展合同能源管理，推廣節能減排新技術、新設備、新工藝，為工業企業採取合同能源管理方式實施節能改造搭建服務平台，我部擬編制《工業領域合同能源管理項目案例集》，向工業企業（特別是中小企業）推薦一批優秀的合同能源管理項目。現就案例申報及編制工作的有關事項通知如下：

　　一、申報範圍

　　冶金、化工、有色金屬、建材、輕工、紡織、機械裝備、電子信息和通信等行業採用合同能源管理模式實施的節能技術改造項目。

　　二、申報要求

　　（一）報送的案例必須是採用合同能源管理模式實施，技術先進實用，節能效果顯著，具有廣泛的應用推廣前景。

　　（二）申報材料應真實可靠，數據翔實準確，符合案例編寫說明和案例示範模板的要求（詳見附件1、附件2）。

　　（三）案例書面材料及聯繫信息表（一式兩份）加蓋公章，由各地工業和信息化主管部門審核匯總報工業和信息化部（節能與綜合利用司），中央企業可直接報送工業和信息化部（節能與綜合利用司）。電子文檔發至中國節能協會節能服務產業委員會。

　　（四）申報時間截至2010年8月31日。

　　請你單位周密組織，及時溝通信息，做好上報工作。我部將委託中國節能協會節能服務產業委員會組織有關專家對上報的案例進行論證、評審，擇優編入《工業領域合同能源管理項目案例集》。

　　三、聯繫方式

　　工業和信息化部節能與綜合利用司

　　地址：北京市西長安街13號　　　 郵編：100804

　　聯繫人：夏淑貌　 袁令

　　電話：010-68205368　　　傳真：010-68205354

　　中國節能協會節能服務產業委員會

　　聯繫人：趙明　　王景雯

　　電話：010-63600457-802　63600181-810

　　傳真：010-63600459

　　手機：13501254532（趙明）　13811790624（王景雯）

　　電子郵件：wjw@emca.cn

　　附件：1.案例編寫說明

　　2.案例示範模板

　　3.聯繫信息表

二〇一〇年七月十五日

　　附件1　

案例編寫說明

　　一、案例名稱：

　　包括業主名稱（全稱）、改造對象、應用的主要節能技術及工藝；

　　二、案例業主：（200字左右）

　　內容包括業主簡介、主要產品及年生產能力、主要用能設備及其用能情況；

　　三、項目實施單位：（150字以內）

　　內容包括項目實施單位的名稱、主要業務領域、主要產品/技術介紹；

　　四、案例內容：

　　（一）技術原理及適用領域：（500字左右）

　　包括該案例所用核心技術原理的說明，可附圖表；

　　請說明該技術可適用的工業領域，包括冶金、建材、化工、有色金屬、輕工、紡織等，或其他領域；

　　（二）案例內容：（500字左右）

　　內容包括：

　　1、原系統（設備）主要參數及用能情況；

　　2、節能改造內容；

　　3、系統（設備）改造後用能情況；

　　4、項目開工時間、竣工時間以及運行情況；

　　五、項目節能量及節能效益：

　　包括原系統用能情況及改造後用能情況，節能收益情況，並請折算成噸標準煤（折標係數請參見附表）。

　　六、商業模式：（400字左右）

　　請說明採用何種類型的合同能源管理模式實施的節能項目，如節能效益分享型、節能效益保證型、能源費用託管型等，並請說明節能服務合同的合同期，節能服務公司的服務內容，節能效果測定和驗證，效益分享的比例和方式，節能量保證，款項支付的方法、數量及時間、項目（設備）所有權歸屬/轉移等等；

　　七、融資渠道：（300字左右）

　　請說明實施本項目的資金來源及使用情況。使用的資金來源包括自有資金（說明比例或者金額）、商業銀行貸款、融資租賃、保理、CDM項目等。如果項目得到了國際項目/機構資金的融資支持，也請列明，例如世界銀行/GEF中國節能促進項目二期與中國投資擔保公司合作的EMCo商業貸款擔保機制，幫助中小型企業獲得商業貸款；世界銀行與華夏銀行、進出口銀行合作的轉貸項目；法國開發署與招商銀行、華夏銀行、上海浦東發展銀行合作的綠色中間信貸項目；國際金融公司（IFC）與福建興業銀行、北京銀行、浦發銀行合作的CHUEE項目等。

　　八、優惠政策：

　　請說明本項目享受的國家/地方優惠政策及/或資金補貼。

　　九、用戶評價：請附用戶評價（需用戶蓋章確認）。

　　用戶評價可包括對項目所應用的技術、項目運作過程、項目實施效果及實施項目的節能服務公司信譽、服務態度及水平、項目運行及管理水平以及融資能力等各方面的評價。

　　註：請結合本案例編寫說明，並仔細閱讀所附參考案例模板，編制案例。

　　附表：

　　折標係數參照表

能源名稱	折標準煤係數
電力	3.45×10-4 tce/kWh
焦炭	0.9714tce/t
原煤	0.7143 tce/t
洗精煤	0.9000 tce/t
熱力（當量）	3.412×10-5 tce/MJ
燃料油	1.4286 tce/t
汽油	1.4714 tce/t
煤油	1.4714 tce/t
柴油	1.4571 tce/t
液化石油氣	1.7143 tce/t
煉廠干氣	1.5714 tce/t
天然氣	1.3300×10-3 tce/m3
焦爐煤氣	5.714-6.143×10-4tce/m3

　　附件2　

示範案例

　　（案例模板，僅供參考）

　　一、案例名稱：

　　某某公司轉爐煉鋼副產蒸汽發電項目

　　二、案例業主（200字以內）：

　　某某公司是國家大型一類企業，國家520戶重點企業和全國冶金重點企業。公司主要產品有鋼坯、帶鋼、鋼筋、生鐵、商品焦炭及煤化工等，產品打入北京奧運工程、高速鐵路、核電、南水北調等國家重點工程，並出口到美國、東南亞、日本等國家。現已形成800萬噸鐵、800萬噸鋼、1000萬噸材的年生產能力。該企業現有煉鋼設備主要為3座45t/h的轉爐及兩座180t/h的轉爐。

　　三、項目實施單位：（150字以內）

　　某某公司主要為高耗能、高排放的企業和區域客戶，提供用能情況調查與診斷、節能技術諮詢與方案設計、節能工程實施與管理、用能設備運行維護與人員培訓等全過程、全方位的節能服務，特別是在餘熱余壓利用領域有豐富的節能項目實施經驗。

　　四、案例內容：

　　（一）技術原理及適用領域（500字左右）：

　　煉鋼轉爐副產飽和蒸汽發電系統可分為蒸汽製取系統、蓄熱系統、汽輪機發電系統以及冷卻水系統等。其中，蓄熱系統主要由蓄熱器組成。轉爐在吹煉期內產生的大量高溫煙氣溫度在1000℃以上，煙氣進入汽化冷卻煙道用於製取飽和蒸汽。飽和蒸汽自汽包流出，一部分進入蓄熱器內，通過內部充熱裝置噴入熱水中，由於蒸汽溫度高於水溫，蒸汽迅速冷凝、放熱，使蓄熱器內部水升溫。另一部分蒸汽經調壓閥送入汽輪機。轉爐在非吹煉期內，蒸汽製取系統不產生蒸汽，調壓閥前蒸汽壓力不斷下降，此時蓄熱器內的飽和水成為過熱水後沸騰，產生飽和蒸汽，飽和蒸汽經調壓閥減壓後送入汽輪機。蒸汽在汽輪機內膨脹作功，最終在冷凝器內凝結為水，冷凝水泵將冷凝水從冷凝器內抽出，送至除氧器，除氧後由給水泵送至蒸汽製取系統，進行再循環。為了防止水進入汽輪機，汽輪機入口前的蒸汽管道上設置汽水分離器，利用蒸汽濾潔裝置和飽和蒸汽汽輪機以減小蒸汽帶水現象，不僅可以提高飽和蒸汽干度，還有利於汽輪機的安全穩定運行，從而提高系統的運行可靠性。

　　本技術可適用於鋼鐵、石油、石化等行業。

　　（二）案例實施情況（500字左右）：

　　本項目根據全廠生產各用戶的蒸汽消耗量和餘熱設施產汽量，充分利用富裕的低壓蒸汽，建設兩座飽和蒸汽發電站，裝機量為8MW及12MW的純凝發電機組各1台，及配套輔機設備。

　　煉鋼車間現有3座45t/h轉爐，正常生產每座產汽量為12t/h，3座轉爐共產生飽和蒸汽36t/h，汽包出口蒸汽壓力0.8MPa；加熱爐汽化冷卻產汽10t/h，汽包出口蒸汽壓力0.8MPa；官網富裕蒸汽12-15t/h，壓力0.3-0.5MPa，溫度180℃；總計富裕蒸汽58-61t/h。為了充分利用這部分富裕的低壓蒸汽，減少低壓蒸汽的排放，可滿足建1套8MW的凝汽式汽輪發電機組。

　　熱軋廠區現有2座180t/h轉爐，3台加熱爐，設有4台150m3 蓄熱器，出口蒸汽壓力0.9MPa。3台加熱爐產汽量為75t/h，轉爐產汽量為40t/h。由於RH精煉爐平均用汽量為25t/h，間斷用汽，每個周期是38分鐘，作業率20%，故設計時不考慮RH精煉爐耗汽。另外，中央空調及冬季供暖消耗蒸汽15t/h，因此，用於發電的蒸汽量是100t/h（RH精煉爐不使用），壓力0.9MPa的飽和蒸汽，可滿足建一套12MW的純凝汽式汽輪發電機組。

　　本項目所建設的兩座飽和蒸汽發電站，主要包括汽輪發電機組、主蒸汽系統、凝結水系統、真空系統、疏水系統、工業水系統、汽輪機油系統、給排水系統、採暖通風、電氣、電信、自動化系統等建設內容。

　　本項目於2008年12月開始施工，2009年6月8MW和12MW發電機組正式併網發電。該項目於2009年7月竣工驗收，目前設備運行良好。

　　五、項目節能量及節能效益

　　利用自產飽和蒸汽為動力，推動發電機組進行發電，在運行過程中還需要消耗電力、冷卻水等能源介質，電站的能源消耗表如下：

　　原系統可利用的飽和蒸汽產量

	可用於發電的蒸汽量 （t/h）	年運行時間（小時）	年富餘蒸汽量（噸）
煉鋼車間（3座45t/h轉爐）	58-61	7000	約為420，000
兩座180t/h轉爐，3台加熱爐及中央空調及冬季供暖58-61t/h	100	7000	700，000

　　新裝系統年節能量情況

額定功率kW	台數	年運行時間（小時）	年發電量（106 kWh）	年自用電量（106 kWh）	年供電量（106 kWh）	折標準煤（噸）
8000	1	7000	56	8.58	47.4	16353
12000	1	7000	84	12.6	71.4	24633
合計					118.8	40986

　　註：折標係數參照填表說明。

　　新建這兩座電站後，每年可節約40，986噸標準煤，按照當地工業電價計算，每年可為業主增加經濟效益約6740萬元（未包含替代效益）。

　　六、商業模式（400字左右）

　　本項目採用合同能源管理（Energy Performance Contracting， 簡稱EPC）方式運作，即項目實施單位（以下簡稱「節能服務公司」）就本項目與該業主簽訂節能服務合同，節能服務公司為業主提供能源審計、節能改造的可行性研究報告，節能改造所需的全部資金，設備設計、選擇及採購、施工、安裝和調試，為業主單位的操作和維修人員提供相關培訓、項目所需所有資金以及項目建成後的維護和保養服務等專業節能服務。

　　節能服務公司負責解決本項目所需的所有資金，並與業主單位對本項目所產生的節能效益進行分享，合同期限為四年，合同期內前兩年節能服務公司與業主的分享比例為8：2，第三年的分享比例為6：4，第四年的分享比例為5：5，在合同期內，項目的所有權屬於節能服務公司，合同期滿且業主付清所有合同款項後，節能服務公司向業主轉移項目所有權，將設備無償贈予業主，之後的節能收益為業主所有。在項目合同期內，節能服務公司向業主提供所安裝設備的維護服務，並與業主保持密切聯繫，對所安裝設備可能出現的問題進行快速診斷和處理，同時不斷優化和改進所安裝設備的運行性能，以提高項目的節能量及其效益。

　　七、融資渠道（200字以上）

　　本項目總投資為1.4億元（包括工程建設費用及後期運行維護費用），由節能服務公司提供。其中7000萬元由節能服務公司向華夏銀行申請商業銀行貸款，貸款期限為三年。

　　華夏銀行對本項目的貸款使用了國際資金---中國節能融資項目的資金支持，該項目於2008年10月正式生效，項目執行期為五年。通過兩家轉貸銀行（華夏銀行和進出口銀行），利用世界銀行提供的2億美元貸款，並按照1：1比例的配套資金，向國內重點用能行業的大中型企業提供節能技術改造項目貸款，對企業的要求是投入項目投資總額的30%資金。

　　八、優惠政策

　　餘熱發電項目屬於國家十大重點節能工程之一，因此本項目為國家鼓勵的節能項目，同時本項目符合申請清潔發展機制（Clean Development Mechanism， CDM）項目的條件。

　　根據財政部、國家發改委關於印發《節能技術改造財政獎勵資金暫行管理辦法》的通知（財建 [2007]371號），本項目符合通知要求，申請到中央財政獎勵資金XXX元。

　　九、用戶評價

　　附件3　

　　信息聯繫表

單位名稱
聯繫人
通訊地址		郵政編碼
聯繫電話		傳 真
本單位在此鄭重承諾，所提交的案例信息均真實。

年　　 月　　 日

（加蓋公章）