巴音郭楞蒙古自治州第三次全國國土調查主要數據公報

巴音郭楞蒙古自治州第三次全國國土調查主要數據公報
制定機關:巴音郭楞蒙古自治州第三次全國國土調查領導小組辦公室、巴音郭楞蒙古自治州自然資源局、巴音郭楞蒙古自治州統計局
2022年2月11日

按照國務院統一部署,2018年1月,巴州第三次全國國土調查工作(以下簡稱巴州「三調」)啟動開展。巴州「三調」以2019年12月31日為標準時點,全面採用國家下發的優於1米分辨率衛星遙感影像作為調查底圖,廣泛應用移動互聯網、雲計算、無人機等新技術,創新運用「互聯網+調查」機制,全流程嚴格實行質量管控,歷時三年,210餘名工作人員參與調查工作,匯集110.64餘萬個調查圖斑數據,全面查清了全州8縣1市的國土利用現狀。現將主要地類數據公布如下:

  一、耕地577807.71公頃(866.71萬畝)。

  全部為水澆地,共計577807.71公頃(866.71萬畝)。尉犁縣、輪台縣、庫爾勒市3個縣市耕地面積較大,占巴州耕地的61.47%。

  位於2度以下坡度(含2度)的耕地557259.23公頃(8358888.45畝),占全州耕地的96.44%;位於2-6度坡度(含6度)的耕地19756.13公頃(296341.95畝),占全州耕地的3.42%;位於6-15度坡度(含15度)的耕地790.32公頃(11854.80畝),占全州耕地的0.14%;位於15-25度坡度(含25度)的耕地2.03公頃(30.45畝)。

  二、園地121630.99公頃(182.45萬畝)。

  其中,果園116663.18公頃(174.99萬畝),占全州園地的95.92%;其他園地4967.81公頃(7.45萬畝),占全州園地的4.08%。園地主要分布在庫爾勒市、若羌縣2個縣市,占全州園地的51.79%。

  三、林地2682142.37公頃(4023.21萬畝)。

  其中,喬木林地349315.86公頃(523.97萬畝),占全州林地的13.02%;灌木林地1996150.37公頃(2994.23萬畝),占全州林地的74.43%;其他林地336676.14公頃(505.01萬畝),占全州林地的12.55%。林地主要分布在尉犁縣、若羌縣、輪台縣3個縣,占全州林地的69.27%。

  四、草地7877580.97公頃(11816.37萬畝)。

  其中,天然牧草地3214535.37公頃(4821.80萬畝),占全州草地的40.81%;人工牧草地2811.68公頃(4.22萬畝),占全州草地的0.04%;其他草地4660233.92公頃(6990.35萬畝),占全州草地的59.15%。草地主要分布在若羌縣、和靜縣2個縣,占全州草地的66.29%。

  五、濕地538174.22公頃(807.26萬畝)。

  濕地是「三調」新增的一級地類,巴州包括5個二級地類。其中,森林沼澤19290.34公頃(28.94萬畝),占全州濕地的3.58%;灌叢沼澤58881.06公頃(88.32萬畝),占全州濕地的10.94%;沼澤草地151069.02公頃(226.60萬畝),占全州濕地的28.07%;內陸灘涂115965.05公頃(173.95萬畝),占全州濕地的21.55%;沼澤地192968.75公頃(289.45萬畝),占全州濕地的35.86%。濕地主要分布在若羌縣、和靜縣2個縣,占全州濕地的64.37%。主要分布於輪台縣-尉犁縣-若羌縣境內的塔河流域,且末縣-若羌縣的車爾臣河流域,和靜縣巴音布魯克草原境內。

  六、城鎮村及工礦用地124560.13公頃(186.84萬畝)。

  其中,城市用地9107.09公頃(13.66萬畝),占全州城鎮村及工礦用地的7.31%;建制鎮用地16086.29公頃(24.13萬畝),占全州城鎮村及工礦用地的12.91%;村莊用地46534.96公頃(69.80萬畝),占全州城鎮村及工礦用地的37.36%;採礦用地45727.35公頃(68.59萬畝),占全州城鎮村及工礦用地的36.72%;風景名勝及特殊用地7104.44公頃(10.66萬畝),占全州城鎮村及工礦用地的5.70%。城鎮村及工礦用地主要分布在若羌縣、庫爾勒市2個縣市,占全州城鎮村及工礦用地的53.13%。

  七、交通運輸用地66796.36公頃(100.19萬畝)。

  其中,鐵路用地6270.18公頃(9.41萬畝),占全州交通運輸用地的9.39%;公路用地29464.59公頃(44.20萬畝),占全州交通運輸用地的44.11%;農村道路29714.80公頃(44.57萬畝),占全州交通運輸用地的44.49%;機場用地1037.66公頃(1.56萬畝),占全州交通運輸用地的1.55%;港口碼頭用地0.52公頃(7.8畝);管道運輸用地308.61公頃(0.46萬畝),占全州交通運輸用地的0.46%。交通運輸用地主要分布在若羌縣、庫爾勒市2個縣市,占全州交通運輸用地的38.25%。

  八、水域及水利設施用地1379709.14公頃(2069.56萬畝)。

  其中,河流水面509679.53公頃(764.52萬畝),占全州水域及水利設施用地的36.94%;湖泊水面435190.80公頃(652.79萬畝),占全州水域及水利設施用地的31.54%;水庫水面14657.33公頃(21.99萬畝),占全州水域及水利設施用地的1.06%;坑塘水面65665.14公頃(98.50萬畝),占全州水域及水利設施用地的4.76%;溝渠72322.86公頃(108.48萬畝),占全州水域及水利設施用地的5.24%;水工建築用地4086.41公頃(6.13萬畝),占全州水域及水利設施用地的0.30%;冰川及常年積雪278107.07公頃(417.16萬畝),占全州水域及水利設施用地的20.16%。水域及水利設施用地主要分布在若羌縣、且末縣2個縣,占全州水域及水利設施用地的70.56%。

   「三調」是一次重大國情國力調查,也是黨和國家機構改革後統一開展的自然資源基礎調查。巴州「三調」數據成果全面客觀反映了全州國土利用狀況,也反映出耕地保護、生態建設、節約集約用地方面存在的問題,必須採取有針對性的措施加以改進。

  堅持最嚴格的耕地保護制度,加大國土綜合整治和高標準農田建設力度,壓實各級黨委和政府耕地保護責任,實行黨政同責。要堅決遏制耕地「非農化」、嚴格管控「非糧化」,從嚴控制耕地轉為其他農用地。從嚴查處各類違法違規占用耕地或改變耕地用途行為。規範完善耕地占補平衡,以水定地,依據水資源承載能力合理確定耕地保有量,科學劃定永久基本農田,確保完成國家下達的耕地保護目標。

  堅持最嚴格的生態環境保護制度,確保生態空間不減少,生態安全得到保障。嚴格落實生態保護紅線管控,將生態保護紅線納入巴州各級國土空間規劃,嚴格落實並監督實施,確保生態重要區域的生態安全。尊重自然規律,統籌山水林田湖草沙冰整體保護、系統治理,科學布局和組織實施重要生態系統保護和修復重大工程。

  堅持最嚴格的節約用地制度,促進建設用地集約高效使用。嚴格管控新增建設用地規模,推動城鄉存量建設用地開發利用,全面提升城鎮村及工礦用地集約節約水平。結合巴州國土空間規劃編制,科學合理劃定城鎮開發邊界,科學編制村莊規劃,盤活存量土地,促進農村一二三產業融合發展。強化土地使用標準和節約集約用地評價,大力推廣節地模式。

  巴州「三調」成果是巴州制定經濟社會發展重大戰略規劃、重要政策舉措的基本依據。要加強巴州「三調」成果共享應用,將其作為國土空間規劃和各類相關專項規劃的統一基數、統一底圖,推進巴州治理體系和治理能力現代化。

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