市場監管總局辦公廳關於2019年食品相關產品質量國家監督抽查情況的通報

市場監管總局辦公廳關於2019年食品相關產品質量國家監督抽查情況的通報
市監質監函〔2020〕23號
2020年1月16日
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市場監管總局辦公廳關於2019年

食品相關產品質量國家監督抽查情況的通報

市監質監函〔2020〕23號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團市場監督管理局（廳、委）：

近期，市場監管總局組織開展了複合膜袋等24種食品相關產品質量國家監督抽查。現將抽查情況通報如下：

一、基本情況

（一）抽查概況。本次抽查產品為複合膜袋、非複合膜袋、聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）瓶、嬰幼兒用塑料奶瓶、聚碳酸酯（PC）飲用水罐、塑料杯、塑料瓶蓋、密胺塑料餐具、塑料一次性餐飲具、塑料菜板、食品包裝用紙和紙板材料、紙杯、食品接觸用紙容器、玻璃酒瓶、玻璃食品瓶罐、與食品接觸的玻璃器皿、不鏽鋼真空杯、不鏽鋼餐廚具、鋁及鋁合金不粘鍋、壓力鍋、工業和商用電熱食品加工設備、工業和商用電動食品加工設備、餐具洗滌劑、一次性竹木筷等24種產品。

本次共抽查3097家企業生產的3110批次產品。其中，2批次產品仍在異議處理過程中，6批次產品涉嫌無證生產、超範圍生產、冒用廠名廠址等，已移送企業所在地市場監管部門處理。對3089家企業生產的3102批次產品進行了檢驗，發現151批次產品不合格，不合格發現率為4.9％。

（二）拒檢情況。在本次抽查中，未發現拒檢情況。

（三）主要做法。一是採取「雙隨機」抽查方式。招標遴選抽樣檢驗機構，通過「雙隨機」信息化系統，隨機確定抽查企業，隨機匹配檢驗機構。二是實施抽檢分離，除現場檢驗外，產品抽樣工作和檢驗工作交由不同機構實施。三是遠程監控抽樣全過程，提供可追溯性的證據。

二、抽查結果分析

（一）複合膜袋。抽查了26個省（區、市）603家企業生產的603批次複合膜袋產品，其中3批次產品涉嫌無證生產、超範圍生產，已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的600批次產品中，有8批次產品不合格，不合格發現率為1.3%。重點對感官指標、蒸發殘渣（總遷移量）、高錳酸鉀消耗量、重金屬（以Pb計）、溶劑殘留量總量、苯類溶劑殘留量、甲苯二胺（4%乙酸）、微生物總數、菌落總數、大腸菌群、致病菌（係指腸道致病菌、致病性球菌）、黴菌、阻隔性能（氧氣）、阻隔性能（水蒸氣）、熱封強度等15個項目進行了檢驗。不合格項目為蒸發殘渣（總遷移量）、溶劑殘留量總量、阻隔性能（氧氣）、阻隔性能（水蒸氣）。

（二）非複合膜袋。抽查了22個省（區、市）399家企業生產的400批次非複合膜袋產品，其中12批次產品不合格，不合格發現率為3.0%。重點對感官要求、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬（以Pb計）、脫色試驗、特定遷移總量（以己內酰胺計）、氯乙烯特定遷移量、阻隔性能（氧氣）、阻隔性能（水蒸氣）、熱封強度等10個項目進行了檢驗。不合格項目為阻隔性能（氧氣）、阻隔性能（水蒸氣）、熱封強度。

（三）聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）瓶。抽查了22個省（區、市）181家企業生產的181批次聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）瓶產品。重點對感官要求、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬（以Pb計）、脫色試驗、特定遷移量（以銻計）、特定遷移總量（以對苯二甲酸計）、特定遷移總量（以乙二醇計）等8個項目進行了檢驗。未發現不合格產品。

（四）嬰幼兒用塑料奶瓶。抽查了7個省（市）60家企業生產的60批次嬰幼兒用塑料奶瓶產品。重點對感官要求、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬（以Pb計）、脫色試驗、銻（以Sb計）、特定遷移總量（以己內酰胺計）、特定遷移總量（以對苯二甲酸計）、特定遷移總量（以乙二醇計）等9個項目進行了檢驗。未發現不合格產品。

（五）聚碳酸酯（PC）飲用水罐。抽查了10個省的30家企業生產的30批次聚碳酸酯（PC）飲用水罐產品。重點對感官要求、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬（以Pb計）、脫色試驗、游離酚特定遷移量（蒸餾水）、雙酚A特定遷移量等7個項目進行了檢驗。未發現不合格產品。

（六）塑料杯。抽查了6個省（市）的75家企業生產的75批次塑料杯產品。重點對感官要求、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬（以Pb計）、脫色試驗、特定遷移量（以銻計）、游離酚特定遷移量（蒸餾水）、特定遷移總量（以己內酰胺計）、氯乙烯特定遷移量、特定遷移總量（以對苯二甲酸計）、特定遷移總量（以乙二醇計）等11個項目進行了檢驗。未發現不合格產品。

（七）塑料瓶蓋。抽查了14個省（區、市）的100家企業生產的100批次塑料瓶蓋產品，其中2批次產品涉嫌超範圍生產，已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的98批次產品中，重點對感官要求、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬（以Pb計）、脫色試驗、特定遷移量（以銻計）、游離酚特定遷移量（蒸餾水）、特定遷移總量（以己內酰胺計）、氯乙烯特定遷移量、特定遷移總量（以對苯二甲酸計）、特定遷移總量（以乙二醇計）等11個項目進行了檢驗。未發現不合格產品。

（八）密胺塑料餐具。抽查了13個省（區、市）的80家企業生產的80批次密胺塑料餐具產品，其中8批次產品不合格，不合格發現率為10.0%。重點對感官要求、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬（以Pb計）、脫色試驗、三聚氰胺特定遷移量、特定遷移總量（以甲醛計）、耐乾熱性、耐低溫性、耐濕熱性、耐污染性、翹曲（地部）、跌落等13個項目進行了檢驗。不合格項目為耐污染性。

（九）塑料一次性餐飲具。抽查了19個省（區、市）的160家企業生產的160批次塑料一次性餐飲具產品。重點對感官要求、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬（以Pb計）、脫色試驗、特定遷移量（以銻計）、特定遷移總量（以己內酰胺計）、氯乙烯特定遷移量、大腸菌群、致病菌（沙門氏菌）、黴菌計數、特定遷移總量（以對苯二甲酸計）、特定遷移總量（以乙二醇計）、1,3-丁二烯遷移量、苯乙烯和乙苯殘留量等15個項目進行了檢驗。未發現不合格產品。

（十）塑料菜板。抽查了5個省（市）的30家企業生產的30批次塑料菜板產品。重點對感官要求、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬（以Pb計）、脫色試驗等5個項目進行了檢驗。未發現不合格產品。

（十一）食品包裝用紙和紙板材料。抽查了16個省（區、市）120家企業生產的120批次食品包裝用紙和紙板材料產品，其中1批次不合格，不合格發現率為0.8%。重點對感官要求、鉛、砷、甲醛、熒光性物質、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬（以Pb計）、大腸菌群、沙門氏菌、黴菌、抗張指數（縱橫平均）、抗張強度（縱/橫向）、撕裂指數（縱向）、耐破指數、耐破度、縱向濕抗張強度、濕抗張強度（縱橫向平均）、熱封強度、橫向耐折度、縱向耐折度、邊滲透、挺度等23個項目進行了檢驗。不合格項目為邊滲透。

（十二）紙杯。抽查了20個省（區、市）155家企業生產的156批次紙杯產品，其中23批次不合格，不合格發現率為14.7%。重點對感官要求、鉛、砷、甲醛、熒光性物質、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬（以Pb計）、大腸菌群、沙門氏菌、黴菌、感官指標、滲漏性能、杯身挺度等14個項目進行了檢驗。不合格項目為感官指標、杯身挺度和滲漏性能。

（十三）食品接觸用紙容器。抽查了18個省（市）的179家企業生產的179批次食品接觸用紙容器產品，其中14批次不合格，不合格發現率為7.8%。重點對感官要求、鉛、砷、甲醛、熒光性物質、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬（以Pb計）、大腸菌群、沙門氏菌、黴菌、耐溫試驗、滲漏性能、抗壓強度、端蓋脫離力、軸向壓潰力、快速泄漏試驗等17個項目進行了檢驗。不合格項目為抗壓強度、滲漏性能、耐溫試驗、快速泄漏試驗。

（十四）玻璃酒瓶。抽查了22個省（區、市）的149家企業生產的150個批次玻璃酒瓶產品，其中2批次產品不合格，不合格發現率為1.3%。重點對耐內壓力、抗熱震性、內應力、抗衝擊、內表面耐水性（內表面耐水侵蝕性）、鉛（Pb）遷移量、鎘（Cd）遷移量、垂直軸偏差等8個項目進行了檢驗。不合格項目為抗衝擊、內表面耐水性（內表面耐水侵蝕性）。

（十五）玻璃食品瓶罐。抽查了10個省的40家企業生產的40批次玻璃食品瓶罐產品，其中1批次不合格，不合格發現率為2.5%。重點對抗熱震性、內應力、內表面耐水性（內表面耐水侵蝕性）、鉛（Pb）遷移量、鎘（Cd）遷移量、抗衝擊、耐內壓力、抗機械衝擊、垂直軸偏差等9個項目進行了檢驗。不合格項目為內表面耐水性（內表面耐水侵蝕性）。

（十六）與食品接觸的玻璃器皿。抽查了10個省（市）的73家企業生產的75批次與食品接觸的玻璃器皿產品，其中1批次正在異議處理過程中。檢驗的74批次產品中，有5批次不合格，不合格發現率為6.8%。重點對抗熱震性（耐熱衝擊溫度）、內應力、98℃耐水性能（玻璃顆粒耐水性、耐水性能）、鉛（Pb）遷移量、鎘（Cd）遷移量、口緣鉛（Pb）遷移量、口緣鎘（Cd）遷移量等7個項目進行了檢驗。不合格項目為98℃耐水性能（玻璃顆粒耐水性、耐水性能）。

（十七）不鏽鋼真空杯。抽查了3個省（市）的20家企業生產的20批次不鏽鋼真空杯產品，其中1批次不合格，不合格發現率為5.0%。重點對保溫效能、耐衝擊性、感官要求、砷、鎘、鎳、鉻、鉛、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬（以Pb計）、脫色試驗等12個項目進行了檢驗。不合格項目為保溫效能、耐衝擊性。

（十八）不鏽鋼餐廚具。抽查了6個省（市）的89家企業生產的90批次不鏽鋼餐廚具產品。重點對耐腐蝕性、感官要求、砷、鎘、鉛、鉻、鎳、抗跌落、頸部疲勞強度、硬度、手部可接觸部位、手柄疲勞強度等12個項目進行了檢驗。未發現不合格產品。

（十九）鋁及鋁合金不粘鍋。抽查了2個省的20家企業生產的20批次鋁及鋁合金不粘鍋產品。重點對手柄牢固性、手柄耐熱性、塗層附着牢度、塗層耐熱驟冷穩定性、塗層感官要求、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬（以Pb計）等8個項目進行了檢驗。未發現不合格產品。

（二十）壓力鍋。抽查了3個省的20家企業生產的20批次壓力鍋產品，其中3批次不合格，不合格發現率為15.0%。重點對合蓋安全性、工作壓力、密封性、安全壓力、耐熱壓、開蓋安全性、防堵安全性、耐內壓力、泄壓壓力、破壞壓力、手柄連接牢固性、與食品接觸部位安全要求等12個項目進行了檢驗。不合格項目為工作壓力、泄壓壓力、破壞壓力。

（二十一）工業和商用電熱食品加工設備。抽查了7個省（市）80家企業生產的80批次工業和商用電熱食品加工設備產品，其中1批次正在異議處理過程中。檢驗的79批次產品中，有27批次不合格，不合格發現率為34.2%。重點對不鏽鋼理化指標-砷、不鏽鋼理化指標-鎘、不鏽鋼理化指標-鉛、不鏽鋼理化指標-鎳、不鏽鋼理化指標-鉻、其他金屬理化指標-砷、其他金屬理化指標-鎘、其他金屬理化指標-鉛、對觸及帶電部件的防護、輸入功率和電流、工作溫度下的泄漏電流和電氣強度、泄漏電流和電氣強度、非正常工作、穩定性和機械危險、機械強度、結構、內部布線、電源連接和外部軟線、外部導線用接線端子、接地措施、螺釘和連接、接地電阻、冷態電氣強度和絕緣電阻、安全防護、控制裝置、穩定性、工作溫度下泄漏電流、工作溫度下電氣強度、泄漏電流和電氣強度、防觸電、衛生結構等31個項目進行了檢驗。不合格項目為對觸及帶電部件的防護、接地措施、電源連接和外部軟線、穩定性和機械危險、結構、輸入功率和電流、螺釘和連接、非正常工作、工作溫度下的泄漏電流和電氣強度。

（二十二）工業和商用電動食品加工設備。抽查了8個省（市）60家企業生產的60批次工業和商用電動食品加工設備產品，其中28批次不合格，不合格發現率為46.7%。重點對不鏽鋼理化指標-砷、不鏽鋼理化指標-鎘、不鏽鋼理化指標-鉛、不鏽鋼理化指標-鎳、不鏽鋼理化指標-鉻、其他金屬理化指標-砷、其他金屬理化指標-鎘、其他金屬理化指標-鉛、對觸及帶電部件的防護、輸入功率和電流、工作溫度下的泄漏電流和電氣強度、泄漏電流和電氣強度、非正常工作、穩定性和機械危險、機械強度、結構、內部布線、電源連接和外部軟線、外部導線用接線端子、接地措施、螺釘和連接、電源切斷（隔離）開關、電擊防護、過電流保護、電動機的過熱保護、對電源中斷或電壓降落隨後復原的保護、保護聯結電路、絕緣電阻試驗、耐壓試驗等29個項目進行了檢驗。不合格項目為對觸及帶電部件的防護、接地措施、電源連接和外部軟線、穩定性和機械危險、結構、螺釘和連接、非正常工作、泄漏電流和電氣強度。

（二十三）餐具洗滌劑。抽查了26個省（區、市）214家企業生產的221批次餐具洗滌劑產品，其中1批次產品涉嫌冒用廠名廠址，已移送企業所在地市場監管部門處理。檢驗的220批次產品中，有13批次產品不合格，不合格發現率為5.9%。重點對總活性物含量（總活性物（或有效物）含量）、pH、熒光增白劑、甲醇含量、甲醛（甲醛含量）、砷（As）、重金屬（以Pb計）、菌落總數、大腸菌群、總五氧化二磷含量（以P2O5計）（總五氧化二磷（P2O5）含量）、有效酸的質量分數（以H2SO4計）、腐蝕率、總鹼的質量分數（以NaOH計）等13個項目進行了檢驗。不合格項目為甲醛（甲醛含量）、總活性物含量（總活性物（或有效物）含量）、菌落總數。

（二十四）一次性竹木筷。抽查了13個省（區、市）160家企業生產的160批次一次性竹木筷產品，其中5批次產品不合格，不合格發現率為3.1%。重點對大腸菌群、沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌、溶血性鏈球菌、黴菌、二氧化硫浸出量、噻苯咪唑、鄰苯基苯酚、聯苯、抑霉唑等11個項目進行了檢驗。不合格項目為黴菌、二氧化硫浸出量。

三、跟蹤抽查分析

本次跟蹤抽查上次抽查不合格企業86家，有16家企業本次抽查仍不合格，70家企業本次抽查未發現不合格。

四、工作要求

針對本次食品相關產品質量國家監督抽查發現的問題，各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團市場監管局（廳、委）要按照《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國產品質量法》《產品質量監督抽查管理辦法》等規定，認真做好後處理工作。

（一）對於本次抽查發現問題的生產企業，特別是連續抽查不合格的企業，要依法嚴肅處理。

（二）對於本次抽查不合格發現率較高的產品，如工業和商用電動食品加工設備、工業和商用電熱食品加工設備、壓力鍋、紙杯等，要加大對生產企業的後續跟蹤監督檢查力度。

（三）要將本次抽查不合格產品情況通報地方政府及相關部門，採取有力措施，督促企業依法落實產品質量安全主體責任，引導企業嚴格按照標準組織生產，維護產品質量安全。

附件：1.2019年食品相關產品質量國家監督抽查不合格產品及企業名單

　　　2.2019年食品相關產品質量國家監督抽查未發現不合格產品及企業名單

　　　3.食品相關產品質量國家監督抽查連續兩次抽查不合格企業名單

市場監管總局辦公廳

2020年1月16日

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