張家口市革命委員會工商行政管理局關於當前工商行政管理工作情況和今後意見的報告

張家口市革命委員會工商行政管理局
關於當前工商行政管理工作情況和今後意見的報告
(73)市工商字第4號
張家口市革命委員會工商行政管理局
1973年2月28日

張家口市檔案館S41-1-293 存檔

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市革命委員會：

（一）

我市工商行政管理部門，在各級黨委和革命委員會的領導下，在批修整風運動的推動下，依靠群眾，對於投機倒把活動進行了堅決的打擊。據不完全統計，一九七二年全年查獲案件一千一百七十八起，其中：投規倒把性質的一百三十七起。查獲糧食二萬六千六百三十一斤、糧票三千三百四十三斤，油脂、油料一千四百五十斤，布票五萬—千六百—十三尺，現金二萬—千四百餘元，牲畜一百二十三頭，柴油機二台，化肥二十九噸，電動機四台，蔬菜二十三萬四千斤，還有木材、皮張、軸承等物資。

特別是貫徹中央1972年44號文件和省委通知、地革委《關於切實加強市場管理，嚴厲打擊投機倒把活動的布告》，進一步加強糧食市場管理。各區工商行政管理部鬥在區委的領導下，與有關部門相配合，掀起了大宣傳，大落實，大檢查的群眾運動。各區、公社、辦事處，由負責同志主持召開了不同類型的會議，利用廣播、黑板報等形式，層層發動，反覆宣傳貫徹，使中央文件精神和《布告》    精神基本上達到了家喻戶曉。從而，激發了群眾管理市場的積極性，目前，全市已建立群眾管理市場組織三百一十三個，—千一百多人。在市場管理中配合主管部門發揮了很大作用。從去年年底至今年一月份，全市以工商管理部門為主，在市、區商業、糧食、學校、公安、交通運輸等部鬥的大力配合下，共組織職工、幹部、紅衛兵二百九十九名，對交通要道口和車站加強了檢查。在一個多月的時間裡，共查獲投機違法案件四百零三起，其中：投機倒把二十五起，二十九人。查獲糧食三萬四千六百六十六斤，油脂、油料—千九百八十五斤，布票二百七十二尺。有力地打擊了一小撮階級敵人在經濟領域中的猖狂進攻，維護了社會主義市場秩序。

一年來，繼續對街道、社、隊辦企業進行了整頓工作。截至七三年一月底，全市共有街道辦企業一百二十七個，廠礦職工家屬工廠三十—個，社、隊辦企業二百五十六個，百分之九十以上已進行審查發證。透過整頓登記，對這些集體企業堅持社會主義經營方向，更好地為工農業生產、為人民生活、為出口貿易服務，起了積極推動作用。

（二）

偉大領袖毛主席最近教導我們，勝利了，不要忘乎所以。我市工商行政管理工作雖然取得了一些成績，但是與形勢發展的要求還不相適應。當前，反映在經濟領域裡的階級鬥爭還很激烈，階級敵人的活動更加隱蔽、狡猾。一小撮投機倒把分子鑽進社會主義集體企業、農村社隊內部，披上合法外衣，進行投機倒把活動；有的利用某些物資供應不足或在以物易物不正之風的掩護下，進行盜賣、倒賣活動。當前倒賣的主要物資是糧油和工業原料。在城鄉之間還存在着一些資本主義傾向，亂購亂銷計劃供應物資，破壞國家計劃經濟。這是在經濟領域裡階級鬥爭的新形式，新特點。在貫徹執行省委通知和地革委《布告》精神方面，有的區抓的不夠有力，工作進度不快。其原因：有的是領導重視不夠，有的是工商行政管理人員少，有許多應該做的工作沒有人去作。基於上述情況，根據中央、省、地指示精神，對當前工商行政管理工作提出以下幾點意見：

—、遵照偉大領袖毛主席「路線是個綱，綱舉目張」的教導，工商行政管理人員首先要搞好自身的革命化，認真讀馬列的書，認真讀毛主席著作，繼續深入開展批修整風，抓住劉少奇一類騙子反革命修正主義路線的實質，進行深入地批判，準確地劃清正確路線和錯誤路線的界限，提高階級鬥爭、路線鬥爭和繼續革命的覺悟。

工商行政管理部門要在黨委的一元化領導下，圍繞黨的中心工作，做到三主動：主動抓調查研究，掌握經濟領域階級鬥爭新動向；主動向黨委請示匯報工作情況；主動提出建議，當好參謀，取得領導的重視和支持。

二、繼續抓好省委通知和地革委《布告》的貫徹落實工作。加強市場管理，堅決關死糧、棉、油市場，嚴厲打擊一小撮階級敵人的破壞活動。

毛主席教導我們：「社會主義革命和社會主義建設，必須放手發動群眾，大搞群眾運動。」依靠群眾管理市場是黨的群眾路線在市場管理工作的具體體現，這不只是個方法問題，而是根本的路線問題。為了進一步做好市場管理工作，必須充分依靠群眾，發動群眾，在城市要依靠廣大職工和革命居民群眾，在農村要依靠廣大貧下中農。一九七三年上半年要在農村社、隊，城市街道普遍建立起群眾管理市場組織。對原有的群眾管理市場組織要幫助他們提高政策業務水平，抓  好典型，及時總結經驗，發揮群眾管理市場組織的應有作用。

要堅持政治掛帥，深入宣傳貫徹黨的政策，提高群眾的路線鬥爭覺悟，自覺遵守市場管理政策規定。在打擊投機倒把工作中，要抓重點，抓大案、集團案等危害性大的案件。在處理案件中要貫徹以教育為主，處罰為輔，教育改造多數，打擊少數的原則。堅決按照黨的政策辦事。

三、繼續完成工商業發證和商標清理工作。今年第一季度要完成街道、社、隊企業（家屬辦工廠）的登記發證掃尾工作。要從「發展經濟，保障供給」的方針出發，在堅持社會主義方向的前提下，大力支持積極促進街道、社、隊辦企業的發展，為工農業生產，為人民生活，為出口貿易服務。對已批准的企業要有重點的從核准經營項目上進行檢查，以端正經營方向，制止違法活動。對一般違法活動要發動群眾進行路線分析，加強教育管理，問題嚴重的，按照政策可以限期停業，收回證照。

根據中央、省工商行政管理工作座談會議精神，對集體性質的企業作一次調查摸底，做好對集體企業全面登記發證的準備工作。

商標清理登記工作，爭取在第一季度完成。

四、充實人員，健全工商行政管理機構。工商行政管理部門，是保衛社會主義經濟，維護社會主義市場秩序的行政管理機構。近年來，各區工商行政管理機構和人員都有所充實和加強，但是有的區至今仍未按市革委1971年通知下達的編制人數配備起來，現有人員與任務極不相適應，這些區應儘速將市場管理幹部配齊。此外，為便於工作，各區工商行政部鬥的名稱統—稱「XX區革命委員會工商行政管理所」為宜。

以上報告，如無不妥，請批轉各區研究執行。

     

一九七三年二月二十八日