教育部關於一九七七年高等學校招生工作的意見

教育部關於一九七七年高等學校招生工作的意見
中華人民共和國教育部
1977年10月6日

• 版本資訊

（一九七七年十月六日）

黨的第十一次全國代表大會，標誌着我國社會主義革命和建設進入了新的發展時期。我國工人階級和全國人民偉大而光榮的歷史使命，是要在本世紀末把我國建設成為具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國。在以英明領袖華主席為首的黨中央領導下，我們要高舉毛主席的偉大旗幟，抓綱治國，繼續革命，為實現偉大領袖和導師毛主席為我們作出的、敬愛的周總理遵照毛主席的指示在三屆人大和四屆人大的政府工作報告中宣布的宏偉藍圖而努力奮鬥。實現四個現代化，迫切需要培養和造就大批又紅又專的建設人材。偉大領袖和導師毛主席在一九五七年就曾指出：「為了建成社會主義，工人階級必須有自己的技術幹部的隊伍，必須有自己的教授、教員、科學家、新聞記者、文學家、藝術家和馬克思主義理論家的隊伍。這是一個宏大的隊伍，人少了是不成的。」高等學校是培養高級專門人材的重要基地。我們要進一步改革招生制度，努力提高招收新生的質量，以適應社會主義革命和建設事業發展的需要。

二十八年來，毛主席的革命路線在教育戰線始終占主導地位。在毛主席的英明領導和周總理的親切關懷下，招生工作和教育戰線的其他工作一樣，都取得了很大的成績。實行統一招生、統一分配，體現了社會主義制度的優越性；採取了一系列有效措施，使大學招收的學生中工農及其子女的比例逐年增加；為各條戰線輸送了大批建設人材，他們辛勤勞動，為人民出了力，為社會主義事業作出了巨大貢獻，不少人已成為骨幹力量。但是，由於劉少奇、林彪特別是王張江姚「四人幫」推行反革命修正主義路線，使教育工作和招生工作遭到嚴重干擾破壞。

「四人幫」及其死黨毛遠新、黑幹將遲群、周宏寶、薛玉珊，妄圖搞亂全國，篡奪黨和國家的最高領導權，肆意篡改毛主席關於在無產階級專政條件下繼續革命的理論，瘋狂反對毛主席的教育路線和方針，惡毒攻擊周總理關於招生工作的重要指示。他們抹殺建國以來教育工作和招生工作的巨大成績，否定毛主席革命路線的主導地位。他們鼓吹「寧要沒有文化的勞動者」，反對學生學習理論、文化科學知識。他們把交「白卷」的假典型、反革命小丑張鐵生樹為樣板，反對無產階級選拔學生的標準，反對招生進行文化考查。他們大搞形而上學、絕對化，利用竊取的教育部的權力，背着黨中央、國務院，另搞一套，否定中央在招生和分配工作上的領導權。「四人幫」的干擾破壞使招收新生的質量逐年下降，破壞了工人階級知識分子隊伍的建設，造成了各條戰線科技人員青黃不接的嚴重狀況，拖了四個現代化的後腿。

我們必須高舉毛澤東思想的偉大旗幟，深入揭批「四人幫」的反革命修正主義路線，分清是非，肅清流毒，全面地正確地貫徹執行毛主席的「教育必須為無產階級政治服務，必須同生產勞動相結合」，「使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者」的教育方針。要採取強有力的措施，切實把優秀青年選拔上來。要實行兩條腿走路的方針，廣開材路；要堅持自願報名，認真進行文化考試，擇優錄取。快出人材，早出成果，加速完成「建立無產階級知識分子的隊伍」的重大戰略任務，為在本世紀末把我國建設成為偉大的社會主義現代化強國做出貢獻。

一、招生對象、條件

凡是工人、農民、上山下鄉和回鄉知識青年（包括按政策留城而尚未分配工作的）、復員軍人、幹部和應屆高中畢業生，年齡二十歲左右，不超過二十五周歲，未婚。對實踐經驗比較豐富並鑽研有成績或確有專長的，年齡可放寬到三十歲，婚否不限（要注意招收一九六六、一九六七兩屆高中畢業生）。符合下列條件者，均可申請報名：

1、政治歷史清楚，擁護中國共產黨，熱愛社會主義，熱愛勞動，遵守革命紀律，決心為革命學習；

2、具有高中畢業或相當於高中畢業的文化水平（在校的高中學生，成績特別優良，可自己申請，由學校介紹，參加報考）；

3、身體健康。

二、招生辦法

為了保證招收新生的質量，在各級黨委領導下，貫徹群眾路線，根據德、智、體全面衡量，擇優錄取的原則，實行自願報名，統一考試，地市初選，學校錄取，省、市、自治區批准的辦法。

1、自願報名。各級領導要積極支持和鼓勵優秀青年報名。符合招生條件者，均可向自己所在的單位報名，按學校和學科類別填寫二至三個報考志願。由公社、廠礦、機關、學校等單位按招生條件進行審核，符合條件者，報縣（區）招生委員會批准後，參加統一考試。

2、統一考試。考試的目的主要是了解掌握基礎知識的狀況和分析問題、解決問題的能力。今年的考試分文理兩類。文科考試科目：政治、語文、數學、史地。理科考試科目：政治、語文、數學、理化。報考外語專業的加試外語。由省、市、自治區擬題，縣（區）統一組織考試。

3、地市初選。地（市）招生委員會組織評卷，根據考試成績提出參加政審、體檢的名單，並徵求所在單位群眾的意見。

由公社或廠礦、機關、學校的黨組織負責政審。主要看本人的政治表現。

按照現行體檢標準，由縣（區）統一組織，到指定醫院進行體檢。

地（市）招生委員會根據政審、考試和體檢的情況提出初選名單（全省的初選總數應為錄取總數的二倍或稍多於二倍），並匯總全部材料報省、市、自治區招生委員會。

4、學校錄取，省、市、自治區批准。在省、市、自治區招生委員會領導下，組織招生院校對地（市）上報的初選名單及全部材料進行認真審查，參考本人志願，德、智、體全面衡量，擇優確定錄取名單，報省、市、自治區招生委員會批准後，由學校簽發入學通知書。

根據專業的不同情況，對考試成績的要求，可以有所側重。

錄取學生時要優先保證重點院校。

醫學院校要注意招收表現好的赤腳醫生，師範院校要注意招收表現好的民辦教師，農業院校要注意招收表現好的農業科技積極分子。

要注意招收少數民族學生，文化程度可適當放寬，但入漢語授課院校的要具有一定的漢語聽寫能力。

要注意招收一定數量的台灣省籍青年、港澳青年和歸國華僑青年。

要注意招收女學生。

今年招收應屆高中畢業生的比例，占省、市、自治區招生總數的百分之二十至三十。以選優為原則，可高於或低於這個比例。

解放軍幹部、戰士到地方院校學習，由中國人民解放軍總政治部根據本文件精神，制訂具體辦法。

藝術、體育院校或專業的招生，由文化部、國家體委根據本文件精神，制訂具體辦法。

學生入學三個月內，發現有不符合招生條件和手續的，報請學校所在的省、市、自治區招生委員會批准，在有關單位的協助下，退回原單位，原單位應予接受。

三、招生計劃和分配計劃

普通高等學校招生和畢業生分配按照國家計劃執行。必須注意做到專業對口，學以致用。面向全國的院校及專業實行全國招生，面向地區的院校及專業在地區範圍內招生，面向省、市、自治區的院校在本省、市、自治區招生。

學生畢業後，除「社來社去」外，由國家統一分配。分配計劃由國家計委負責制訂，調配計劃由教育部負責制訂。面向本省、市、自治區院校的畢業生，原則上由省、市、自治區分配，國家根據需要，進行適當調劑。

四、招生經費和學生待遇

高等學校招生經費由地方教育事業經費開支。

參加統一考試者繳報名費五角，用於招生工作所需的費用。赴考的往返路費、體檢費和食宿費等，均由本人自理。錄取新生的赴校路費，國家職工由原單位按火車硬座或輪船最低一級艙位發給車船費；其他學生因路途較遠、家庭經濟確有困難的，可持證明向所在縣（區）招生委員會申請補助。所有新生赴校期間的食宿費、行李託運費等，均由本人自理。

國家職工入學時工齡滿五年的，在校學習期間，工資由原單位照發，畢業後一般回原單位。其他學生從今年開始，一律實行人民助學金制度，具體辦法由教育部、財政部另訂。

國家職工在校學習期間仍計算工齡。

五、有計劃地招收「社來社去」的學生

遵照毛主席的有關指示，為了普及大寨縣，實現農業現代化，部分普通高等學校為社隊有計劃地培養專門人材，實行「社來社去」是正確的。今後，農業院校及其他學校的某些專業，可根據農村社隊需要，採取多種形式有計劃地舉辦「社來社去」班。學生由公社選送，年齡和文化程度可適當放寬。畢業後回社隊，結合所學專業，適當安排。

實行「社來社去」的，在招生時都要向學生講清楚，切實做好思想政治教育工作。

納入國家招生計劃上普通高等學校學制在一年以上的「社來社去」的學生，在校期間轉戶口，其口糧、副食品供應和生活待遇，應同普通班學生一樣。學生畢業後戶口轉回原社隊。

六、進修班、研究班招生

進修班主要是根據教學、科研和工、農業生產的實際需要，側重某一方面的進修提高。招收的學生必須具備所學專業的一定的基礎知識和實踐經驗，年齡適當放寬，婚否不限。進修班招生，採取單位選送，學校錄取的辦法。要注意專業對口，學以致用。畢業後回原單位。進修班學生在校學習期間，工資由原單位照發。

有條件的普通高等學校要積極招收研究生，努力培養一批水平較高的又紅又專的各類專門研究人材。

七、共大、七·二一大學、五·七大學招生

共產主義勞動大學、七·二一大學、五·七大學是加速培養和造就大批又紅又專建設人才的重要方面，要大力發展，認真辦好，努力提高教育質量。招生條件和辦法，由各省、市、自治區和中央有關部門根據實際情況制訂。

要積極發展業餘、電視、廣播、函授大學，認真總結辦學經驗。

八、中等專業學校招生

中等專業學校招生辦法，參照本文件的精神，由各省、市、自治區和國務院有關部、委自行制訂。

九、堅決反對「走後門」等不正之風

要發揚黨的優良傳統和作風，堅決抵制和糾正不正之風。對群眾揭發「走後門」的問題，一定要及時調查了解，情況屬實，堅決不予錄取，已入學的要退回原單位。對「走後門」的人要進行批評教育，情節惡劣的及招生工作人員中營私舞弊的應予必要的紀律處分。

十、加強黨對招生工作的領導

各級黨委要加強對招生工作的領導。

省、地、縣要建立高等學校招生委員會，由黨委負責同志掛帥，有關部門負責人和教師代表參加。

在各級黨委的領導下，招生委員會要堅持黨的基本路線，認真貫徹執行毛主席的無產階級革命路線、方針、政策。要將今年的招生辦法在群眾中公布，廣泛宣傳大學招生的重要意義。要深入進行政治思想教育。教育青年樹立為革命努力攀登文化科學高峰的雄心壯志，接受祖國的挑選。錄取後要為革命而學習，服從國家的統一分配，到祖國最需要的地方去，到最艱苦的地方去；沒被錄取，要堅守工作崗位，愉快地上山下鄉，抓革命、促生產，在實踐中學習提高。各級領導要注意工作方法，改進領導作風，深入基層，抓好典型，總結經驗，以點帶面，切實把招生工作搞好。

在外省有招生任務的院校，可以派出招生人員，由省、市、自治區統一組成招生組，在當地黨委和招生委員會領導下進行工作。

今年招生推遲到第四季度進行，一九七七年的新生於明年二月底以前入學。從一九七八年起，普通高等學校，六月份開始招生，九月上旬開學。

各省、市、自治區在不違背文件規定的基本原則下，可結合當地實際情況，作一些具體實施性的規定。