教育部辦公廳關於開展第二批高校「雙帶頭人」教師黨支部書記工作室建設工作的通知

教育部辦公廳關於開展第二批高校「雙帶頭人」教師黨支部書記工作室建設工作的通知
教思政廳函〔2020〕12號
2020年10月20日
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教育部辦公廳關於開展第二批高校「雙帶頭人」教師黨支部書記工作室建設工作的通知

教思政廳函〔2020〕12號

各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門，新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校黨委、部省合建各高等學校黨委：

根據《中共教育部黨組關於高校教師黨支部書記「雙帶頭人」培育工程的實施意見》（教黨〔2018〕26號）安排，現就開展第二批高校「雙帶頭人」教師黨支部書記工作室（以下簡稱「雙帶頭人」工作室）建設工作通知如下。

一、建設目的

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹黨的教育方針，按照新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以高校教師黨支部為依託，完善建設標準，強化教育培養，深化改革創新，嚴格監督問責，健全完善符合高校實際、兼顧學科專業特點、可示範可推廣的「雙帶頭人」教師黨支部書記培育工作體制機制，引領帶動高校黨建和思想政治工作質量提升，為紮根中國大地辦好社會主義大學提供堅強保證，以優異的成績迎接中國共產黨成立100周年。

二、建設對象

面向全國高校，以3年為一個周期支持建設第二批100個「雙帶頭人」工作室。「雙帶頭人」工作室依託高校教學科研一線、成立3年（含）以上的教師黨支部建立，由符合「雙帶頭人」條件的教師黨支部書記作為負責人主持開展工作。申請建立「雙帶頭人」工作室應符合《第二批高校「雙帶頭人」教師黨支部書記工作室建設標準》（見附件1，以下簡稱《建設標準》）。

三、建設任務

「雙帶頭人」工作室重點圍繞以下建設任務，創新工作方法，創建平台載體，創立典型示範，着力發揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。

（一）強化黨支部政治功能

堅持把黨的政治建設擺在首位，充分運用「不忘初心、牢記使命」主題教育建立起來的學習體系、學習載體、學習制度，堅持「兩學一做」學習教育常態化制度化，紮實開展黨的創新理論學習，積極探索、總結凝練加強支部政治建設、開展支部政治生活、組織教師政治學習、發揮政治把關作用等方面的經驗舉措，引領帶動高校基層黨組織全面進步、全面過硬，教育引導支部黨員不斷增強「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」。

（二）抓好黨建主責主業

認真宣傳執行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議，嚴格執行「三會一課」、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，做好在高層次人才、優秀青年教師、海外留學歸國教師中發展黨員工作，做好黨員組織關係管理、黨費收繳、黨員激勵關愛幫扶和黨紀處分、組織處置等基礎性工作，加強調查研究，探索解決黨支部建設重點難點問題。

（三）提升思想政治工作質量

發揮「雙帶頭人」教師黨支部書記在黨建、學術方面的獨特優勢，增強思想政治工作親和力和針對性，按照「四有好老師」「四個引路人」「四個相統一」的要求，着力做好教師思想政治工作和新時代知識分子工作，引領帶動學生思想政治工作質量的提升，使高校教師成為先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者、學生健康成長的指導者。

（四）促進學校事業發展

把黨的建設作為落實立德樹人根本任務、建設高水平人才培養體系的重要牽引，推動黨建工作與教學科研工作相互融合、相互促進，及時把政治素質好的骨幹教師培養發展為黨員，把專業基礎好的黨員教師培養發展為教學科研骨幹，做好組織師生、宣傳師生、凝聚師生、服務師生工作，把黨組織的領導力和組織力轉化為推進中心工作的強大動力，實現高校基層黨建工作與教學科研工作雙促進雙提高。

（五）加強黨支部班子建設

着力健全和配強支部班子，完善「雙帶頭人」教師黨支部書記後備人才長效培養機制，注重配備熟悉和熱愛黨務工作的青年黨員學術骨幹擔任支部副書記或委員。強化班子政治、業務學習，加強教育引導、搭建鍛煉平台、拓寬發展空間。支部書記以身作則當好「領頭雁」，指導支委提升履職盡責能力，增強班子凝聚力，提升支部戰鬥力。

四、組織實施

第二批「雙帶頭人」工作室建設工作在教育部黨組領導下，由教育部思想政治工作司具體負責組織實施，按照申報認定、創建達標、驗收推廣三個步驟開展。

（一）申報認定（2020年10月—2020年12月）

各高校申報工作統一由省級黨委教育工作部門組織開展並按要求推薦至教育部，教育部思想政治工作司具體負責遴選工作，正式建設單位名單由教育部黨組最終審核確定。

1. 高校黨委申報。高校黨委專題研究第二批「雙帶頭人」工作室建設工作，確定本單位申報意向。參與申報的黨組織對照建設標準，梳理總結工作基礎、成功做法、特色經驗，統籌謀劃3年建設周期和各年度工作目標、實施計劃、預期成果，編制經費預算，填寫《第二批高校「雙帶頭人」教師黨支部書記工作室申報書》（見附件2），並準備支撐材料。學校黨委對相關材料審核把關後，報送屬地省級黨委教育工作部門。

2. 省級黨委教育工作部門把關推薦。教育部根據各地高校教師黨支部情況分配《推薦名額》（見附件3），民辦院校和高職高專院校名額單列。各省級黨委教育工作部門按照《建設標準》統籌做好組織申報和把關推薦工作，將推薦高校的申報書紙質版（一式兩份，不含支撐材料）統一匯總後，於2020年11月15日前（以郵戳為準）報送教育部思想政治工作司，電子版（含支撐材料）由各高校於2020年11月15日前在全國高校思想政治工作網（www.sizhengwang.cn）平台上進行申報。

3. 教育部遴選確定。按照「標準引領、質量優先、公平公正、組織統籌」的原則，教育部思想政治工作司牽頭組織專家對材料進行審核評議，擇優確定入選對象名單，按程序進行公示，報教育部黨組審核確定入選名單。對入選的「雙帶頭人」工作室，將提供專項經費支持。

（二）創建達標（2021年1月—2023年12月）

1. 建設任務。入選的「雙帶頭人」工作室要圍繞建設目標，堅持軟件建設和硬件建設相結合、統籌規劃和分步實施相結合、整體提升和品牌塑造相結合，按計劃、分步驟開展建設工作。建設期內，各「雙帶頭人」工作室每年要至少形成1—2項代表性成果，成果形式包括但不限於：（1）成熟有效的教師黨支部建設制度體系、機制辦法；（2）優秀教師黨支部工作法、典型案例；（3）教師思想政治工作品牌、育人載體；（4）有較大影響力的「雙帶頭人」工作室宣傳平台、網絡陣地；（5）相關高水平研究成果；（6）經驗推廣示範、輻射帶動成效等。

2. 評估考核。考核工作按年度進行。教育部思想政治工作司以目標管理和過程管理相結合的方式對「雙帶頭人」工作室進行跟蹤評估、成效考核，每年組織「雙帶頭人」工作室負責人參加國家級示範培訓。跟蹤評估工作委託高校思想政治工作創新發展中心（華中師範大學）具體實施，建設成果展示推廣依託全國高校思想政治工作網開展。「雙帶頭人」工作室每年12月底前，需提交年度建設進展報告和成果報告，並根據年度評估反饋意見，及時整改問題，推進任務開展，鞏固建設成果，提升示範成效。考核合格的，撥付下一年度建設經費；考核不合格的，限期整改，視情況決定是否繼續予以支持。教育部下撥的專項經費應嚴格管理、專款專用，不得用於與「雙帶頭人」工作室建設無關的支出。形成的各類成果，如公開發表，需註明「受教育部高校『雙帶頭人』教師黨支部書記工作室建設項目資助」；未標註的，考核評估時不予認可。

（三）驗收推廣（2023年10月—12月）

建設期滿，「雙帶頭人」工作室提交工作總結報告和成果匯編。教育部思想政治工作司在過程跟蹤評估的基礎上，通過審查總結報告和成果材料、聽取專題匯報、實地考察驗收等進行綜合評定。評定達標的，予以結項，深化宣傳推廣；評定不達標的，予以通報，嚴格追責問責。有關建設成果納入基層黨組織書記集中輪訓、高校黨建教材編寫、典型案例結集出版、現場會議展示等工作，面向全國高校推廣應用。

五、工作要求

各地黨委教育工作部門、各高校黨委要高度重視，認真組織好「雙帶頭人」工作室的申報、推薦、建設工作。各「雙帶頭人」工作室所在高校黨委，要健全完善組織機構，進一步細化建設方案，確定任務書、路線圖、時間表和責任人，加強常態化跟蹤指導，及時解決建設過程中遇到的困難和問題，推進取得建設成效。各地各高校要結合實際，為「雙帶頭人」工作室建設提供必要的配套經費、資源條件等支持，促進「雙帶頭人」工作室更好地開展理論研究和實踐探索。要建立激勵保障機制，對做出突出業績的工作室和黨員骨幹予以表彰獎勵。要及時發掘、凝鍊、宣傳「雙帶頭人」工作室的探索經驗、培育成果、創建成效，充分發揮其引領示範、輻射帶動作用，有計劃有步驟地把點上的經驗做法推廣到面上去，引領帶動教師黨支部建設和教師思想政治工作質量整體提升。

六、聯繫方式

（一）教育部思想政治工作司

聯繫人及電話：劉鳳儀 010-66096673　尹龍飛 010-66096689

電子郵箱：zxc@moe.edu.cn

郵寄地址：北京市西城區大木倉胡同37號教育部思想政治工作司黨建統戰處，郵編：100816

（二）全國高校思政網

聯繫人及電話：西繞加措 010-58581696　楊璐遙 010-58582384

附件：1.第二批高校「雙帶頭人」教師黨支部書記工作室建設標準

2.第二批高校「雙帶頭人」教師黨支部書記工作室申報書

3.第二批高校「雙帶頭人」教師黨支部書記工作室各地推薦名額分配表

教育部辦公廳

2020年10月20日