教育部 工業和信息化部 中國工程院關於加快建設發展新工科實施卓越工程師教育培養計劃2.0的意見

教育部 工業和信息化部 中國工程院關於加快建設發展新工科實施卓越工程師教育培養計劃2.0的意見
教高〔2018〕3號
2018年9月17日
發布機關：教育部 工業和信息化部 工程院

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教育部 工業和信息化部 中國工程院

關於加快建設發展新工科實施卓越

工程師教育培養計劃2.0的意見

教高〔2018〕3號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、工業和信息化主管部門，新疆生產建設兵團教育局、工信委，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校、部省合建各高等學校：

為適應新一輪科技革命和產業變革的新趨勢，緊緊圍繞國家戰略和區域發展需要，加快建設發展新工科，探索形成中國特色、世界水平的工程教育體系，促進我國從工程教育大國走向工程教育強國。根據《教育部關於加快建設高水平本科教育 全面提高人才培養能力的意見》，現就實施卓越工程師教育培養計劃2.0提出以下意見。

一、總體思路

面向工業界、面向世界、面向未來，主動應對新一輪科技革命和產業變革挑戰，服務製造強國等國家戰略，緊密對接經濟帶、城市群、產業鏈布局，以加入國際工程教育《華盛頓協議》組織為契機，以新工科建設為重要抓手，持續深化工程教育改革，加快培養適應和引領新一輪科技革命和產業變革的卓越工程科技人才，打造世界工程創新中心和人才高地，提升國家硬實力和國際競爭力。

二、目標要求

經過5年的努力，建設一批新型高水平理工科大學、多主體共建的產業學院和未來技術學院、產業急需的新興工科專業、體現產業和技術最新發展的新課程等，培養一批工程實踐能力強的高水平專業教師，20%以上的工科專業點通過國際實質等效的專業認證，形成中國特色、世界一流工程教育體系，進入高等工程教育的世界第一方陣前列。

三、改革任務和重點舉措

1.深入開展新工科研究與實踐。加快新工科建設，統籌考慮「新的工科專業、工科的新要求」，改造升級傳統工科專業，發展新興工科專業，主動布局未來戰略必爭領域人才培養。深入實施新工科研究與實踐項目，更加注重產業需求導向，更加注重跨界交叉融合，更加注重支撐服務，探索建立工程教育的新理念、新標準、新模式、新方法、新技術、新文化。推進分類發展，工科優勢高校要對工程科技創新和產業創新發揮關鍵作用，綜合性高校要對催生新技術和孕育新產業發揮引領作用，地方高校要對區域經濟發展和產業轉型升級發揮支撐作用。

2.樹立工程教育新理念。全面落實「學生中心、產出導向、持續改進」的先進理念，面向全體學生，關注學習成效，建設質量文化，持續提升工程人才培養水平。樹立創新型、綜合化、全周期工程教育理念，優化人才培養全過程、各環節，培養學生對產品和系統的創新設計、建造、運行和服務能力。着力提升學生解決複雜工程問題的能力，加大課程整合力度，推廣實施案例教學、項目式教學等研究性教學方法，注重綜合性項目訓練。強化學生工程倫理意識與職業道德，融入教學環節，注重文化薰陶，培養以造福人類和可持續發展為理念的現代工程師。

3.創新工程教育教學組織模式。系統推進教學組織模式、學科專業結構、人才培養機制等方面的綜合改革。打破傳統的基於學科的學院設置，在科研實力強、學科綜合優勢明顯的高校，面向未來發展趨勢建立未來技術學院；在行業特色鮮明、與產業聯繫緊密的高校，面向產業急需建設與行業企業等共建共管的現代產業學院。推動學科交叉融合，促進理工結合、工工交叉、工文滲透，孕育產生交叉專業，推進跨院系、跨學科、跨專業培養工程人才。

4.完善多主體協同育人機制。推進產教融合、校企合作的機制創新，深化產學研合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展。積極推動國家層面「大學生實習條例」立法進程，完善黨政機關、企事業單位、社會服務機構等接收高校學生實習實訓的制度保障。探索實施工科大學生實習「百萬計劃」，認定一批工程實踐教育基地，布局建設一批集教育、培訓及研究為一體的共享型人才培養實踐平台，拓展實習實踐資源。構建產學合作協同育人項目三級實施體系，搭建校企對接平台，以產業和技術發展的最新需求推動人才培養改革。

5.強化工科教師工程實踐能力。建立高校工科教師工程實踐能力標準體系，把行業背景和實踐經歷作為教師考核和評價的重要內容。實施高校教師與行業人才雙向交流「十萬計劃」，搭建工科教師掛職鍛煉、產學研合作等工程實踐平台，實現專業教師工程崗位實踐全覆蓋。實施工學院院長教學領導力提升計劃，全面提升工程意識、產業敏感度和教學組織能力。加快開發新興專業課程體系和新形態數字課程資源，通過多種形式教師培訓推廣應用最新改革成果。

6.健全創新創業教育體系。推動創新創業教育與專業教育緊密結合，注重培養工科學生設計思維、工程思維、批判性思維和數字化思維，提升創新精神、創業意識和創新創業能力。深入實施大學生創新創業訓練計劃，努力使50%以上工科專業學生在校期間參與一項訓練項目或賽事活動。高校要整合校內外實踐資源，激發工科學生技術創新潛能，為學生創新創業提供創客空間、孵化基地等條件，建立健全幫扶體系，積極引入創業導師、創投資金等社會資源，搭建大學生創新創業項目與社會對接平台，營造創新創業良好氛圍。

7.深化工程教育國際交流與合作。積極引進國外優質工程教育資源，組織學生參與國際交流、到海外企業實習，拓展學生的國際視野，提升學生全球就業能力。推動高校與「走出去」的企業聯合，培養熟悉外國文化、法律和標準的國際化工程師，培養認同中國文化、熟悉中國標準的工科留學生。圍繞「一帶一路」建設需求，探索組建「一帶一路」工科高校戰略聯盟，搭建工程教育國際合作網絡，提升工程教育對國家戰略的支撐能力。以國際工程教育《華盛頓協議》組織為平台，推動工程教育中國標準成為世界標準，推進註冊工程師國際互認，擴大我國在世界高等工程教育中的話語權和決策權。支持工程教育認證機構走出國門，採用中國標準、中國專家、中國方法、中國技術評估認證海外高校和專業。

8.構建工程教育質量保障新體系。建立健全工科專業類教學質量國家標準、卓越工程師教育培養計劃培養標準和新工科專業質量標準。完善工程教育專業認證制度，穩步擴大專業認證總體規模，逐步實現所有工科專業類認證全覆蓋。建立認證結果發布與使用制度，在學科評估、本科教學質量報告等評估體系中納入認證結果。支持行業部門發布人才需求報告，積極參與相關專業人才培養的質量標準制定、畢業生質量評價等工作，匯聚各方力量共同提升工程人才培育水平，加快建設工程教育強國。

四、組織實施

1.完善實施保障機制。深化與有關部門合作，組建專家組、工作組。充分發揮理工科專業類教學指導委員會作用，統籌各領域卓越工程師教育培養計劃2.0實施。充分發揮新工科研究與實踐專家組、卓越工程師教育培養計劃專家委員會以及各行業卓越工程師教育培養計劃專家組的作用，統籌推進計劃實施。

2.加強政策支持。教育部、工業和信息化部、中國工程院等部門在專業設置、人員聘用與評價制度、國際合作交流等方面給予相關高校統籌支持。各省（區、市）有關部門要加強省域內政策協調配套，提供有力的政策保障。各高校要根據本校實際情況，加大國家、省、校政策的銜接、配套、完善、執行力度。

3.加大經費保障。中央高校應統籌利用中央高校教育教學改革專項等中央高校預算撥款和其他各類資源，結合學校實際，支持計劃的實施。各省（區、市）應結合教育教學改革實際情況，統籌地方財政高等教育資金和中央支持地方高校改革發展資金，引導支持地方高校實施好計劃。

4.強化監督檢查。教育部會同有關部門指導計劃實施，採取適當方式進行績效評價，建立動態調整機制；加強對典型案例的總結宣傳，發揮示範引領作用。各省（區、市）有關部門加強對計劃實施過程跟蹤，及時發現建設中存在的問題，提出改進意見和建議；加強實施過程管理，強化動態監測，形成激勵約束機制，增強建設實效。各高校要對照本校計劃實施方案，在實施過程中及時總結，主動發布自評報告、進展情況及標誌性成果，接受社會監督，確保各項改革舉措落到實處、取得實效。

教育部 工業和信息化部 中國工程院

2018年9月17日