敬陳臺灣生番獻地宜防流弊疏
江南道監察御史臣江鴻升跪奏,為臺灣水沙連生番獻地,宜防將來流弊事。
竊臣恭讀閩浙總督劉韻珂、福建巡撫鄭祖琛所秦:臺灣水沙連六社生番,獻納輿圖,籲請歸官開墾一折,奉硃批大學士、軍機大臣,會同該部議奏。欽此。仰見我皇上慎重邊防之至意。閣臣、樞臣、部臣,必有長策深謀,折衷於至當者,原非臣淺識下愚,所能旁參末議。然臣籍隸閩省,苟有聞見,亦何敢不抒其誠!查原奏所稱,據署鹿港同知史密,稟稱該同知等至水沙連口內巡查,即有番目等迎接導入社寮。該同知賞以紅布、鹽、糖等物,隨有番眾一千一百六十三人,苦訴伊等衰弱窮困,不能耕種,求准內附,並獻各社輿圖,籲懇歸官經理,且俱已剃發,勢難拒阻,遂複賞給衣褲一千餘件。該同知等,即將六社番地履勘,計可墾田一萬二、三千甲,按甲升科,每年可徵榖三萬餘石,設官撫治,並建設城池,計文武廉俸、役食兵餉,歲需銀不過六千兩,以歲收之正項,盡數支銷,尚可餘榖二萬石等情。督臣等據其所稟,又詳陳袪弊興利各條。臣愚以為生番衰弱窮困,原可無庸過問,若利其它,而使民人與生番雜處,將來動輒械鬥,為害轉多。彼生番質類犬羊,其獷悍之性,斷非內地法紀所能馴服,一有犯事,操之則生變,縱之則損威。且其地已歸官,番眾實繁有徒,將何以資其生計?此皆不可不長慮者。臣聞該同知史密素好邀功,其自認捐墾二千甲,恐多係奸民已墾之地。且所稱番眾一千餘人,俱已剃發,彼未見該同知以前,未知准否,何以先行剃發?又安知非該同知臨時指使,期在必行?即云以順番情,尚多流弊。若該同知務為張大,則滋弊益深。我朝版圖式廓,為前古所未有,固不在得此海隅黑子番地,遂為盛世也。見該管鎮道親詣查勘,尚未詳覆,督臣劉韻珂,明歲赴臺,正可順道前往詳查,能否不滋流弊,抑或分設土官,以示羈縻之處,體察情形,另行具奏妥辦。伏乞皇上聖鑒。
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