文苑英華 (四庫全書本)/卷0464

文苑英華　巻四百六十四

　　欽定四庫全書
　　文苑英華巻四百六十四　宋　李昉等　編詔勅六
　　廢置
　　置乾封明堂縣制　　　　　　制集
　　東䑓元天著象於紫微厚地區域於赤縣外崇四岳伊帝闡其宏規旁別九州𤣥王邵其丕績所以料茲物土畫野分疆相彼人事觀時濟俗開物成務理則由然髙祖皇帝誕膺靈命肇開景業括囊軒頊孕育胥庭太宗文皇帝大聖登期自天縱哲撲崑岑之猛燎拯滄海之飛流巍巍蕩蕩無徳而名朕以虛薄夙奉瑤圗承累徳之洪猷履㑹昌之嘉運中外禔福逺邇乂安仰薦成功升禋岱巘緬惟嚴配祗建合宮感事開元聿光先徳俾我黎獻永頼隆平寜濟之方實資寛簡鑒寐凝想思致厥塗以為翼翼上京率土攸仰剪華抗堞貫渭䟽瀾城闕崇嚴都邑夷敞戶口盈積市獄殷繁東西兩縣官曺尚少在於撫字事或難周至於辭訟綜理時闕湏分所職各使兼濟其長安縣宜置乾封縣萬年縣析置明堂縣並於京城內近南安置其戶口即於兩縣逐便割𨽻應湏官寮並公等一事以上並凖長安萬年兩縣各令所司處分奏聞庶使憂勤之懐獨暎於前古建元之慶長垂於後葉〈揔章元年十一月二十二日〉
　　置鴻宜鼎稷等州制
　　鸞䑓朕聞先王疆理天下也莫不料其土宇相其地宜分五服以應財成宅三川而適通變辨方樹辟協和之道以隆置郡罷侯經始之圗載逺而區分或異制度罕同連率法於在鎬牧守儀於起沛官稀則政毀地狹則人勞義在隨時期於致乂我大周席蘿闡化夢梓登期通三授𤣥扈之濵得一升翠媯之汭〈春秋合成圗曰黃帝逰𤣥扈洛上云云又河圗挺恠輔日黃帝齋七日至翠媯之川云云並見藝文類聚〉維嵩設險聳危峯於少室在河穪防𨗳洪波於太史卜茲洛食是曰奧區物産孔殷形勝斯在朕仰膺睠命俯葉時雍〈詔令作樂推〉即瀍澗之基恢鼎革之運珍符寳貺賁發郊藪佳氣榮光昭煥川澤建明堂而陟配立清廟以嚴禋方闡隆周之業以光卜年之兆況成王定鼎此則餘基永言朝貢實歸中壤是霜露之所均當水陸之交㑹庶齊勞逸無隔遐邇作制王畿雖憲章於故實緬惟帝邑未折𮕵於新規宜𢎞自我之典式廣來蘇之澤但京兆之地舊號秦中廼睠編甿最為繁殖一州獨治事多擁滯宜令雍州管內析置五州其間於雍州以西安置潼關即宜廢省然以千里之內舊制通畿征賦所出事資廣逺又王侯設險以固其國若無襟帶何以為守雍州並所㭊州同州太州並通入畿內洛州南面東面北面仍各置關庶幾食菜之家〈詔令作地〉自分湯沐之邑棄繻之客更從軒蓋之逰其雍州舊管及同太等州土狹人稠營種辛苦有情願向神都編貫者宜聽仍給復三年百姓無田業者任其所欲即各差清強官押領並許將家口自隨便以次〈三字詔令作便於水次〉量給船乗作船次進發至都分付洛州受領支配〈闕〉安置訖申司録奏聞人惟邦本本固邦寧將以不肅而成既庶而富欲令率土黔黎鹹得遂性勞求安措〈一作集〉人不廢〈詔令作失〉業其有諸州人或先縁饑嵗流宕忘歸或父兄去官因循寄住為籍貫屬恐陥刑名荏苒多時未經首出衛士雜色人等並限百日內首盡任於神都及畿內懐鄭汴許汝等州附貫給復一年復滿便依本畨上下其官人百姓有情願於洛懐等七州附貫者亦聽應湏交割及發遣受領並委本貫共新附州分明計㑹不得因茲隠漏戶口虛蠲賦役並新㭊五州三面及雍州以西置關處所司具為條例務從省便奏聞〈天授二年七月九日〉
　　廢潼關雍洛州置開鄭汴許衛等州府制〈詔令作以鄭汴等州為王畿制〉
　　鸞䑓朕聞上圗列宿垂七紀而環紫微下科物土製八紘而尊赤縣是以帝猷方盛開甸服於平陽王業肇基創神郊於景亳雖政或沿革道有汚隆強幹弱枝率由茲典用能體國經野阜〈詔令作濟〉俗安人法天險之崇髙顯宸居之壯觀朕膺〈詔令作應〉此符命大庇黎元俯順謳歌君臨區夏紹隆周之睿業因丕洛之鴻基相彼土中實惟新邑五方入貢兼水陸之〈詔令作而〉駿奔六氣運行均霜露而調序山川形勝祥祉荐臻逺𥧌乾心近收甿欲式建宗社大啓神都知王者之無外明在徳之可乆粵自夏殷分土列爵爰及秦漢置守罷侯所以東姫握圗王畿存千里之制西京御歴帝里據三輔之饒否泰既殊損益且異務歸於適物義尚於隨時朕以鼎業惟初寳祚伊始斟酌今古申畫封疆征賦科徭實資寛簡沃塉勞逸宜有平分緬懐習武之規載隆辨方之術可以洛東鄭州汴州南汝州許州西陜州虢州北懐州澤州潞州東北衛州西北蒲州為王畿內鄭州汴州許州可置八府汝州可置二府衛州可置五府別兵皆一千五百人所司詳依格格明為條例庶使固本之道𨏼轢於前脩足兵之義牢籠於振古主者施行〈天授二年四月二十九日〉
　　卻置潼關制
　　鸞䑓山河作固肇自徃圗關梁是脩抑惟前典朕情存太朴志在無外成臯姫陜勿用咽喉函谷秦封觧其襟帶欲使鴈行靡拾鶉居不擾而甿俗澆弊浮惰者多非所以禁絶末逰作限中外事資權變理貴從宜便可率由舊章安置應湏脩補及官典兵防一事以上所司速凖例處分其神都四面應湏置關之處宜令檢校文昌虞部郎中王𤣥珪即徃檢行詳擇要害務在省功斟酌古今必令折衷還日具圗様奏聞〈聖厯元年五月十九日〉
　　置勞州都督府制
　　朕聞舞干戚者所以懐荒逺固城池者所以欵戎夷我國家頃有營州茲為虜障使北戎不敢窺覘東藩由其輯睦者乆矣自趙翽失於鎮靜蕃部因此攜離頗有負塗之暌族聞改邑之歎髙墉填塹故里為墟言念於此毎思開復逹奚饒樂郡王李大酺賜婚來朝已納呼韓之拜契丹松漠郡王李失活遣子入侍彌嘉秺侯之節kao咸申懇請朕所難為宜恢逺圖用光舊業其營州都督宜依舊於桞城置
　　置北都制
　　經邦創制建都設險必因時順人統物立極我國家以神武聖徳應天受命龍躍晉水鳯翔太原建萬代之模為億兆之主猶成湯之居亳有〈一作姫〉周之興岐顧朕〈一作朕以〉𦕈身纂承昌運守宗社〈一作祖宗〉之大寳恢中原之鴻業葉時卜狩始經此〈一作北〉都事本因心情兼惟舊近者嘉〈一作禎〉祥薦至休瑞屢臻此皆宗祐〈一作祉〉降靈神祗潛暨豈予匪〈一作伊菲〉徳獨享厥休昔堯理唐郊式建丹陵之地漢居洛邑更表南陽之都今王業所興宮觀猶在列於邊郡情所未安非所以恢大聖之鴻規展孝思之誠敬其并州宜置北都改州為太原府刺史為尹司馬為少尹太原晉陽為赤縣諸縣為畿縣官吏品第視〈闕〉　京河南府〈開元十一年正月〉　　一作皆唐大詔令
　　條理
　　詳定刑名制〈詔令作頒行新律詔〉　　　　制集
　　門下朕聞大徳曰生肖天地而為貴大寳曰位體宸極以居貞所以經緯三才彌綸萬物順人心以敷化因天討而立刑易稱明罰哀矜之志愈逺書雲肆𤯝簡恵之道斯崇故能象服畫冠化隆上葉道徳齊禮刑清中代暨乎大道既隠淳風已衰元首司契狥驕奢以臨下股肱賛道用深刻為奉公罪名積於簡書滋章被於率土姫訓夏法峻網備於三千秦革周科深文加於九族漢祖約法後嗣不勝其𡚁晉武蠲刑末流竟致〈一作臻〉其酷遂使茫茫區㝢圄犴所以實繁蠢蠢黔黎手足為之無措自斯以降禁網愈宻難深袁凖之書事切劉𢎞之奏太宗文皇帝至道難名𤣥功不測撥亂反正恤獄慎刑杜澆弊之餘源削繁苛之峻法道臻刑措二十餘年恥格之義斯隆惻隠之懐猶切玉幾遺訓重令刋改瞻奉隆規興言感咽朕以虛寡夙嗣寳圗寅畏上𤣥憂勤庶類乗奔履薄懼一物之未安旰食宵衣慮萬方之多罪雖觧網之徳有慙列聖而好生之恵無媿伊心於是仰遵先㫖旁求故實詔太尉揚州都督監脩國史上柱國趙國公無忌開府儀同三司上柱國英國公勣尚書左僕射監脩國史上柱國燕國公志寧尚書右僕射監脩國史上䕶軍北平縣開國公行成光祿大夫侍中監脩國史上䕶軍蓨縣開國公高季輔銀青光祿大夫行黃門侍郎平昌縣開國公宇文節中書侍郎桞奭右丞叚寳𤣥太常少卿令狐徳棻吏部侍郎高敬言刑部侍郎劉燕客給事中趙文恪中書舍人孝友益少府丞張行實大理丞元紹太府丞王文端刑部郎中賈敏行等爰建朝賢詳定法律酌前王之令典考列辟之舊章適其輕重之宜採其寛猛之要使夫畫一之制簡而易從約法之文〈詔令作章〉疎而不漏再移朞月方乃撰〈詔令作始勒〉成宜班下普天垂示來葉庶設而不犯均被皇恩〈詔令作均彼上皇〉凡在羣司〈詔令作臣〉逮於列岳其務在審慎稱朕意焉〈永徽二年閏九月十四日〉
　　刪定刑書制
　　門下蓋大帝臨下覆燾之徳彰焉聖人在上財成之跡著焉然則統天理運微政令不能通其道經國訓人非渙汗無以宣其化故羲爻演繇後以施命誥四方虞典記言帝乃敷文偹九域豈惟遒人振鐸理存乎闡教象闕懸書義在於垂法雖時分歩驟必脩〈詔令作循〉先甲之規代變驪騵無革逹名之軌既而淳源已徃澆風漸扇姦宄於是萌生譎詐以之颷起相彼群俗頗乖於信義顧之庶尹罕嗣於忠勤尺一交馳徒有書亭之弊五條間出猶招掛壁之譏非所謂光闡帝圗作為人極者也由此緑綈爰降尤慎於繁冗黃素所施彌崇於曉諭皇家創業抑揚前古粵在貞觀大啓憲章浹聲敎於幽遐燭文明於區宇鴻池衍誥統理詳宻螭鈕騰文規模𢎞逺固以貽厥將來懸諸日月朕祗肅鴻業恭臨寳位握千載之禎符承百王之末緒凝神閑館託軒夣以憂人深誦康衢用堯心而拯物然以萬機事揔恐聽覽之或遺四海務殷慮綏緝之多闕南宮故事綜覆已殫內史舊章搜羅殆盡自御宸扆〈一作居〉毎懐氷谷身雖處於巖廊情實係於億兆比者在外州府數陳表䟽京下諸司亦多奏請朕以為帝命多緒範圍之㫖載𢎞王言如絲彌綸之道斯洽前後處分因事立文嵗序既淹條流遂積覽之者滋惑行之者愈〈詔令作逾〉怠但政貴有恆詞務體要道廣則難備事簡則易從故自永徽以來詔勅揔令沙汰詳稽得失甄別異同原始要終捐華摭實其有在俗非便事縱省而悉除於時適宜文雖繁而必録隨義刪定類別〈詔令作以類〉區分上稟先規下齊庶政導生靈之耳目闢風化之戶牖俾夫施之萬祀周知訓夏之方布之八埏共識司南之路仍令所司編次具為巻秩施行此外並停自今已後諸有表奏事非要切並凖勅令各申所司可頒示普天使知朕意主者施行〈儀鳯元年十二月五日〉
　　定刑法制〈詔令作頒行律令格式制〉
　　門下朕聞唐虞膺録畫象而人知禁夏商御圖設刑而罪不息周秦以降沿革罕同漢魏而還條流浸廣雖或輕或重一弛一張義在於訓人事期於肅物然則刑辟勿用見稱於昔典法令滋章貽譏於前哲朕情在愛育志切哀矜踈網恢恢實素懐之所尚苛政察察良夙心之所鄙方冀化致無為業先刑措近見所司進律令格式一一自觀至於經國成務之規訓俗懲違之範萬目咸舉一事無遺但能奉以周旋守而勿失自可懸諸日月播之黎庶何事不理何化不成先聖憂勤萬務遺念庶績或慮湏有弛張所以汎令刪定今既綱維偹舉法制𢎞通理在不刋義歸無改豈可更有異同別加撰削必年月乆逺於時用不便當廣延羣議與公卿等謀之今未有疑無庸措筆其先律令格式之本宜早先布凡厥在職務湏遵奉輒造異端妄踰軌躅者咸禁除之庶用刑符於畫一守法在於無二內外寮宷知朕意焉〈文明元年四月二十二日〉
　　申理寃屈制
　　門下大帝降鑒無幽不燭下人上訴在屈必伸將使處巖廊者戶牖絶千里之蔽〈詔令作遙〉御億兆者門庭無九重之隔故堯推心以撫俗業濟天下湯克己以察寃恵孚海內朕祗膺寳厯〈詔令作厯嗣〉寅奉璇圗常居安以戒危毎在得而思失慮一夫之弗獲憂萬方之有罪以為承平既乆區㝢至曠州邑相望衆庶殷阜事繁則詐起法弊則姦生念茲寃滯載懐惻隠是以頻發詔書庶幾息訟比命申理未副朕懐百姓雖事披論官司不能正斷及於三司陳訴不為究尋向省告言又卻付州縣至有財物相侵婚田交爭或為判官受屬有理者不申或以按主取錢合得者被奪或積嫌累載橫誣非罪或肆忿一朝枉加殺害或頻經行陣竟無優賞或不當矢石便獲勲庸改換文簿更相替奪或於所部憑倩織作少付絲麻多收絹布或營造噐物耕事田疇役即伍功雇無半直又境內市買無所畏憚虛立錢價抑取貴物實貪利以侵人乃㨿估以防罪或進退丁戶等色多有請求或觧補省佐之流專納賄賂或徴科賦役差㸃兵防無錢則貧弱先行〈詔令作充〉有〈詔令作行〉貨則富強獲免亦有鄉邑豪〈詔令作旋〉強容其請造或酒食交徃或妻子去還假託恩威公行侵暴凡如此事固非一緒經歴䑓省徃來州縣動淹年嵗曽無與奪欲使元元何所控告見在京訴訟宜令朝㪚大夫守御史中丞崔謐朝散大夫守給事中劉景先朝請郎守中書舎人裴敬彛等於南牙門下外省共理寃屈屬戶所有訴訟隨狀為其勘當有理者速即奏聞無理亦語發遣其有虛相搆架浪擾官方若更處分喧訴不絶者宜即科決使知懲厲仍限今年十二月內使了其在外州縣所有訴訟寃滯文案見未斷絶者並令常處速為盡理勘斷務使甘伏勿使淹滯若處斷不平所司紏察得實者所由宮人隨即科賦〈一作條付〉布告遐邇使知朕意主者施行〈儀鳯二年十一月十三日〉
　　省獄官制〈詔令作減大理丞廢秋官獄勅〉
　　鸞䑓崇徳簡刑列辟之彛範併官省事有國之良圗聖人執契以乗時道苞乾大善政改絃而馭俗義葉鼎新朕䖍荷先基恭臨下土運一心之淺慮憂四海之羣生馭朽載兢踐氷惟惕幸頼九𤣥垂裕七廟宣靈天地以清風雨咸若菽粟登稔疆無虞荗祉日繁殊禎嵗集答昊穹之睠命順億兆之誠祈蒼璧靈壇展嚴禋於上帝黃金秘牒追顯號於前王大典聿申鴻符允暢斯實祖宗之遐慶函夏之多福豈朕虛薄能臻此乎但萬嵗初元肇開昌厯九章恆憲甫釋嚴科逺近無縲絏之寃老㓜有歌謡之樂人皆遷善政在惟新丹筆刑官已絶理梧之聽黃沙獄戶將為鞠草之塲而法禁之曹宷寮斯衆司刑一局便有八丞既罕囚徒靜無推案豈煩多士虛習夏書宜減二員俾從他職文昌國府建禮天闈庶政是歸具寮攸仰諒青縑之羙地非頳服之攸居雖復時有申讞頗斯聽斷兩造之文必具吾詞之理亦窮詎彼狴牢方甄枉直先䑓置獄甚謂非宜今欲揔撤踈羅寜可別施囹圄其秋官獄即冝除毀朕既深居秘宇不能徧覽綿區惟仗時賢共康天下州縣牧宰寄重親人寮守勾曹任惟綱紀百姓或有愆犯必湏盡理推尋審知罪狀分明方可禁身科斷不得纔聞小過遽縶圜扉髙下其心同叔魚之鬻獄輕重其等爽定國之平刑黠吏從姦恣其乾沒要囚多滯積以炎涼有一於茲當加貶譴幸悉心而慎罰同底績以勝殘佇𢎞勿辟之規用闡無為之化將使三千之罪永絶於當年豈惟數百之刑僅寛於昔代布告天下識朕意焉〈萬嵗登豐元年十月十三日〉
　　申寃制
　　門下九重嚴䆳非呌閽之可聞萬邦遐曠因表䟽而方逹朕尊居黃屋乃心〈詔令作心念〉蒼生微物不安毎切納隍之慮一人失業更軫宵衣之懐思欲下情上通無令壅隔所以明四聦者也其官人百姓等有寃滯未申或獄訟失職或賢才不舉或獻納〈詔令作進獻〉謀猷如此之流任其投匭凡百士庶宜識朕懐〈神龍元年二月二十七日〉
　　文苑英華巻四百六十四