栗戰書委員長訪問埃塞俄比亞、莫桑比克、納米比亞情況的書面報告

栗戰書委員長訪問埃塞俄比亞、莫桑比克、納米比亞情況的書面報告
全國人民代表大會常務委員會辦公廳
2018年5月22日

本作品收錄於《中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會公報/2018年/第四號》

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全國人民代表大會常務委員會：

2018年5月9日至18日，全國人大常委會委員長栗戰書應邀對埃塞俄比亞、莫桑比克、納米比亞進行正式友好訪問，並訪問總部設在亞的斯亞貝巴的非洲聯盟委員會。全國人大外事委員會主任委員張業遂、環境與資源保護委員會主任委員高虎城、外事委員會副主任委員陳國民、全國人大常委會辦公廳研究室主任宋銳、外交部部長助理陳曉東陪同出訪。現將主要情況報告如下。

栗戰書委員長訪問非洲三國，是今年黨和國家對非重大外交行動之一。在當前國內和國際形勢背景下，此訪具有十分重要的意義。一是宣介習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。當今中國日益走近世界舞台的中央，吸引着世界上越來越多的目光。栗戰書委員長訪問非洲三國，積極宣介習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，有利於維護我國發展的重大戰略機遇期，推動構建人類命運共同體。二是貫徹習近平主席提出的對非政策理念和決策部署。今年是習主席提出真實親誠對非政策理念和正確義利觀5周年，也是習主席在中非合作論壇約翰內斯堡峰會上提出的中非「十大合作計劃」收官之年。9月將在北京召開新一屆中非合作論壇峰會，規劃新時代中非合作藍圖。栗戰書委員長此訪，正值中非關係承上啟下、繼往開來的重要時刻，有利於為習主席年內訪非和中非合作論壇北京峰會做準備，為中非關係發展注入新動力。三是推動落實習近平主席同三國領導人達成的重要共識。2016年以來，習近平主席分別與三國領導人舉行會談，決定將雙邊關係提升為全面戰略合作夥伴關係，中埃、中莫、中納關係發展站在新的起點上。栗戰書委員長此訪以推動落實習近平主席與三國領導人的重要共識為主線，深化雙方在共建「一帶一路」和中非合作論壇框架下的務實合作。四是按照黨中央外交總體布局，深化對非友好合作。當今世界正處於大發展大變革大調整時期，和平與發展大勢不可逆轉，同時貿易保護主義、單邊主義有所抬頭，挑戰和問題不少，競爭日趨激烈。非洲是國際政治體系中的重要力量，是具有巨大發展潛力的地區。發展對非關係始終是我國外交總體布局的重要基礎。栗戰書委員長此訪貫徹黨中央對非工作部署，表明了中方深化對非友好合作、支持非洲發展振興、攜手應對全球性挑戰的立場和決心。五是完善全國人大對外交往格局。此次非洲三國之行是栗戰書委員長就任後首次出訪，也是全國人大常委會委員長首次訪問莫桑比克，時隔10年和7年再次訪問埃塞俄比亞、納米比亞，開啟了雙方立法機構合作的新篇章，進一步深化了全國人大與非洲國家議會的友好交往。

栗戰書委員長訪問非洲三國，日程緊湊、重點突出、內容豐富，開展各類活動36場次。訪問期間，栗戰書委員長分別會見埃塞俄比亞總統穆拉圖和總理阿比、莫桑比克總統紐西、納米比亞總統根哥布和開國總統努喬馬，與埃人民代表院議長穆菲麗哈特和聯邦院議長克里婭、莫議長馬卡莫、納國民議會議長卡賈維維和全國委員會主席門薩舉行會談，在亞的斯亞貝巴會見非盟委員會代理主席夸第，就政治關係、經貿合作、立法機構交往以及共同關心的國際和地區問題深入交換意見。出席在非中資企業座談會，參加中非人文交流活動，考察我國在往訪國援建項目和經貿合作項目，廣泛接觸三國政府、議會官員及社會各界人士，還親切看望駐往訪三國使館、駐非盟使團工作人員和醫療隊、孔子學院、中資機構、留學生代表等。訪問取得圓滿成功，達到了「鞏固友誼、深化互信、促進合作、共謀發展」的預期目的。

非洲三國和非盟高度重視、熱烈歡迎栗戰書委員長的訪問，給予熱情接待、積極報道和高度評價，一致認為栗戰書委員長此訪，不僅表達了中國人民兄弟般的深情厚誼，而且帶來了促進雙邊互利合作的務實舉措，是一次友誼之旅、合作之旅、共贏之旅。

一、深入開展治國理政經驗交流，向非洲發出中國聲音、宣介中國道路和中國制度

訪問期間，栗戰書委員長利用各種場合講好中國故事，與往訪國領導人開展治國理政經驗交流，客觀生動地介紹中國的發展道路、發展成就、發展經驗和民主政治建設、中國共產黨自身建設、人民代表大會制度等，受到對方的高度評價和積極回應。

栗戰書委員長深入介紹黨的十八大以來在以習近平同志為核心的黨中央領導下，我國取得的歷史性成就、發生的歷史性變革。他說，過去5年多來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國人民，統籌推進「五位一體」總體布局，協調推進「四個全面」戰略布局，開創了各項事業新局面，中國特色社會主義進入了新時代。2013年到2017年，中國經濟總量年均增長7.1%，累計脫貧人口達6千萬；研究提出1800多項改革舉措，取得重大突破性進展；堅持全面從嚴治黨，反腐敗決心之大、力度之大、成效之大前所未有，營造了風清氣正的政治環境。黨的十八大以來中國之所以取得歷史性成就、發生歷史性變革，根本在於有習近平總書記這個黨的核心、人民領袖、軍隊統帥掌舵領航，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。

栗戰書委員長積極宣介中國改革開放的成就、經驗和新的舉措。他揭示中國改革開放40年保持政治穩定、社會安定和經濟發展的重要原因是，堅持中國共產黨的全面領導，發揮社會主義制度優越性，落實以人民為中心的發展理念，走符合中國實際的發展道路。他說，中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵。在中國，共產黨是領導一切的，是最高政治領導力量。堅持黨的領導，最根本的是維護黨中央的權威和集中統一領導。各級黨的組織和國家機關都要自覺同黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨中央決策部署。中國還有8個民主黨派，他們都接受中國共產黨的領導，是參政黨，不是反對黨。中國共產黨作出重大決策前，都要廣泛聽取各民主黨派和各方面的意見建議。中國共產黨和各民主黨派肝膽相照、榮辱與共，共同致力於建設中國特色社會主義。他指出，世界上沒有完全相同的發展道路和制度模式。發展經驗可以互相借鑑，但不能完全照搬。各國要從本國國情和實際出發，探索和完善適合自身的發展道路。

栗戰書委員長深入闡釋黨的十九大精神特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的基本內涵、指導意義。他說，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以全新的視野，深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，在理論探索和實踐發展的基礎上，取得了重大理論創新成果，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。這一重要思想是馬克思主義中國化的最新成果，是黨章和憲法確立的黨和國家的指導思想，是引領中國共產黨和國家事業走向未來、奪取中國特色社會主義偉大勝利的指路明燈。黨的十九大描繪了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的宏偉藍圖。到2020年，中國將全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標；在此基礎上，再奮鬥15年，到2035年基本實現社會主義現代化；到本世紀中葉即新中國成立100周年時，把中國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

栗戰書委員長介紹習近平總書記的執政理念、執政風格、領袖風範及對當今世界重大問題的洞察和把握。他指出，在偉大的歷史實踐中，確立了習近平總書記在全黨和全國人民中、在中國特色社會主義進程中、在我國歷史發展中的核心地位，具有重大而深遠的意義和影響。他說，習近平總書記年輕時到中國西部山區插隊7年，先後擔任過地方各級主要負責人，對老百姓懷有深厚感情，對國情和實際非常了解。習總書記具有卓越的領袖風範、高超的領導藝術、深厚的為民情懷、寬廣的世界眼光，在全黨全國人民中享有崇高威望，也受到許多國家領導人的讚譽。在黨的十九屆一中全會上，習近平同志全票當選為黨的總書記、中央軍委主席；在十三屆全國人大一次會議上，2970名全國人大代表全票選舉習近平同志為國家主席、國家中央軍委主席，這充分反映了13億中國人民的共同心願和意志。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國各族人民正滿懷信心為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮鬥。

栗戰書委員長應對方要求，介紹中國共產黨加強自身建設的有關情況。他說，中國共產黨之所以保持生機活力，能夠長期執政，受到人民擁護，很重要一點就是注重加強自身建設。首先，黨從成立之日起就把全心全意為人民服務作為根本宗旨和奮鬥目標，一代又一代的中國共產黨人不忘初心、牢記使命，始終把人民利益放在第一位。其次，有一個好的黨內民主制度和嚴格的黨內紀律，實行民主集中制，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，堅持「四個服從」，保證黨中央政令暢通，避免議而不決、決而不行的問題。第三，中國共產黨具有自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。黨的各級組織定期召開民主生活會、組織生活會，開展批評與自我批評，糾正思想、作風等方面存在的問題。黨內不允許有宗派、小圈子、利益集團，堅決反對和懲治腐敗，如果黨內出現了這些問題，只要發現就堅決查處。

栗戰書委員長還介紹人民代表大會制度。他說，人民代表大會制度作為中國的根本政治制度，堅持中國共產黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，確保中國共產黨統一高效領導和組織推進國家各項事業，團結動員全體人民朝着黨確定的目標共同奮鬥。他說，中國有五級人民代表大會，實行直接選舉與間接選舉相結合的選舉制度。五級人大代表共262萬名，其中縣鄉兩級人大代表近250萬名，占代表總數的95%，這些代表是由近9億選民一票一票直接選出來的。中國的人大代表具有廣泛的代表性和堅實的民意基礎，不脫離本職崗位或工作，在聯繫人民群眾、反映社會關切方面具有獨特優勢。他強調，全國人大及其常委會開展立法、監督工作時，通過多種途徑聽取人民群眾和社會各界的意見建議，並認真研究採納。這樣能夠保證人大制定的法律和作出的決定行得通、立得住，得到大多數人民擁護，得到有效貫徹執行。

非洲三國領導人紛紛表示，一直將中國視為發展夥伴和學習榜樣。中國改革開放40年來取得的歷史性成就令人驚嘆和欽佩，積累的豐富經驗和做法彌足珍貴。中國的和平發展給非洲帶來巨大戰略機遇，也提供了新的道路選擇。有的國家領導人說，習近平主席不僅是中國領導人，也是具有世界影響力的重要領導人。當今世界就需要有習主席這樣的大國領袖承擔更多責任、發揮更大作用。有的國家領導人表示，通讀了《習近平談治國理政》第一、二卷。習主席提出的一系列治國理政新理念新思想新戰略，不僅對中國發展有指導意義，而且對非洲國家和發展中國家都具有學習和借鑑意義。三國領導人普遍表示，願學習借鑑中國在改革發展、減貧脫貧、執政黨建設、反腐敗等方面的經驗。相信沿着中國的發展足跡，借鑑中國的有益經驗，能夠幫助本國解決面臨的問題。

二、鞏固與往訪國的傳統友誼，夯實國家關係發展的政治基礎

栗戰書委員長此次訪問的非洲三國，都是我傳統友好國家和全面戰略合作夥伴。埃塞俄比亞素有「非洲屋脊」之稱，是東部非洲大國和非盟總部所在地，我與埃塞關係走在中非關係前列，堪稱南南合作典範。莫桑比克是南部非洲的重要門戶，由兩國幾代領導人共同締造的傳統友誼是雙方的寶貴財富。納米比亞是非洲大陸最後一個獲得民族獨立的國家，建交以來中納關係持續快速發展，已成為「全天候」朋友和夥伴。

在會見三國總統時，栗戰書委員長分別向他們轉達了習近平主席的親切問候，並高度評價雙邊關係發展成果。他指出，中非近代以來有着相似的歷史經歷，都遭受過帝國主義、殖民主義侵略和壓迫，都為爭取民族解放、國家獨立進行了不屈不撓的鬥爭。中國為非洲民族獨立鬥爭提供了堅定支持和無私幫助，非洲朋友把中國抬進了聯合國。無論國際風雲如何變幻，中國永遠不會忘記非洲朋友，始終作非洲的可靠夥伴。他說，中國與三國關係都處於歷史最好時期，要進一步提升政治互信和務實合作水平，把雙方老一輩領導人培育的傳統友誼發揚光大。他表示，中方堅定支持三國走符合本國國情的發展道路，堅定支持三國政府維護穩定、發展經濟、推進改革的努力。雙方要加強在國際和地區問題上的溝通協調，在涉及彼此核心利益和重大關切問題上相互堅定支持。

栗戰書委員長介紹習近平主席關於發展中非關係的重要思想。他說，黨的十八大以來習近平主席高度重視發展中非關係，擔任國家主席後首訪就選擇非洲，5年來多次主持或參加對非雙邊、多邊外交活動，先後與130多人次非洲國家領導人會見會談，對中非合作提出一系列具有前瞻性的理念方針，作出一系列規劃部署，為中非關係發展指明了方向。在真實親誠理念和正確義利觀指引下，中非「十大合作計劃」順利推進，幫助非洲國家發展經濟、消除貧困、改善民生，給非洲人民帶來了實實在在的利益。他指出，構建人類命運共同體，是習近平外交思想的核心和精髓。在全球化不斷發展的大背景下，世界各國你中有我、我中有你，要平等相待、同舟共濟，共同維護和平與發展，應對人類面臨的各種挑戰。中非歷來是休戚與共的命運共同體，中方始終把自身發展同助力非洲發展緊密結合起來，致力於實現中非合作共贏、共同發展，實現非洲崛起這一人類發展史上的奇蹟。

栗戰書委員長強調，中非合作論壇是中非集體對話的重要平台和務實合作的有效機制。在今年9月召開的中非合作論壇北京峰會上，中非領導人將再次聚首，共商中非合作大計。中方將出台一系列推進中非合作的新舉措，為非洲發展提供更有針對性的支持和幫助。相信在各方共同努力下，一定能把本屆峰會辦成加強中非團結合作、推動中非共同發展的歷史性盛會。栗戰書委員長分別向三國領導人轉交了習近平主席親署的中非合作論壇北京峰會邀請函。三國領導人欣然應允。

三國領導人請栗戰書委員長轉達對習近平主席的良好祝願。一致表示，中國是可信賴的好朋友和真誠合作的好夥伴，中國對非政策是建立在平等相待、相互尊重、互利共贏基礎上的，受到非洲國家和人民的歡迎。感謝中方長期以來給予的寶貴支持和無私幫助，期待與中方在更廣泛領域加強務實合作。埃總理阿比說，埃中友好關係處於歷史最高水平，堅如磐石、牢不可破。莫總統紐西表示，莫中友好歷史悠久，中國是莫最好、最可靠的朋友。納總統根哥布說，納米比亞人民十分清楚，中國是真朋友、好夥伴。

栗戰書委員長積極評價非盟在促進非洲聯合自強和一體化進程中發揮的重要作用。在會見非盟代理主席夸第時，栗戰書委員長說，中方高度重視發展同非盟的關係，願在力所能及範圍內，支持非盟加強自身機構、維和能力和民生保障建設，支持非盟積極引領非洲一體化進程，在國際和地區事務中發揮更大作用。中國樂見一個團結、和平、繁榮的非洲，願與非洲國家進一步開展全方位、寬領域、多層次、多渠道的務實合作。非盟代理主席夸第歡迎栗戰書委員長訪問象徵非中高水平合作的非盟總部大樓，感謝中國對非盟的大力支持，表示非盟《2063年議程》同「一帶一路」倡議高度契合，應當形成合力。

栗戰書委員長還同三國領導人和非盟委員會代理主席就安理會改革、可持續發展議程、經濟全球化和自由貿易等共同關心的問題深入交換意見，一致表示要維護好中非共同利益和發展中國家整體利益。栗戰書委員長還應詢詳細介紹了習近平主席為緩解朝鮮半島緊張局勢、推動實現半島無核化所作的努力。

三、推動中非共建「一帶一路」，實現共贏共享發展

習近平主席提出共建「一帶一路」倡議5年來，得到國際社會積極響應和廣泛支持，已有80多個國家和國際組織同中國簽署了合作協議，一大批合作項目落地生根，取得令人矚目的成績。栗戰書委員長此次非洲三國之行的重要目的之一，就是推動往訪三國積極參與「一帶一路」建設。訪問期間，栗戰書委員長多次強調，習近平主席提出的「一帶一路」倡議是發展的倡議、合作的倡議、開放的倡議、共贏的倡議，為中國和沿線國家發展帶來了巨大機遇。中方願將「一帶一路」建設與非洲國家發展戰略協調對接，結合各自國家經濟社會發展需要，找准利益契合點和合作突破口，積極培育雙邊經貿合作的新亮點。

埃塞俄比亞是「一帶一路」連接非洲的橋梁和紐帶，是中非產能合作先行先試的示範國家之一，已加入亞洲基礎設施投資銀行。栗戰書委員長向埃方領導人表示，中埃經貿合作基礎良好、前景廣闊，希望雙方儘早簽署「一帶一路」合作諒解備忘錄，將兩國傳統友好轉化為更多務實合作成果。訪埃期間，栗戰書委員長與阿比總理共同見證了雙方有關合作文件簽字儀式，考察了亞吉鐵路、亞的斯亞貝巴輕軌、埃科技部數據中心等合作項目。他強調，亞吉鐵路作為中非「十大合作計劃」重要早期收穫之一，是中非共建「一帶一路」的樣板工程。要發揮好亞吉鐵路的經濟大動脈作用，積極打造沿線經濟走廊，推動工業園區建設、油氣資源開放等合作。

莫桑比克是21世紀海上絲綢之路的自然延伸，在中非共建「一帶一路」中區位優勢明顯。為推動中莫互利合作優化結構、轉型升級，栗戰書委員長提出，要運用好共建「一帶一路」、中非合作論壇、中國—葡語國家經貿合作論壇三大平台，深化兩國農業、能源、製造業、旅遊、基礎設施等領域合作。栗戰書委員長考察中國援建的馬普托跨海大橋，勉勵中莫員工精誠合作、努力拼搏，把大橋建成中非合作的標誌性工程。栗戰書委員長十分關心中莫農業領域合作。在考察中莫農業技術示範中心時，他強調，莫桑比克土地肥沃、氣候適宜、水系便利，兩國開展農業合作的潛力巨大。合作的關鍵是同莫方需求相契合，幫助莫方解決糧食自給，豐富農產品供應，促進出口創匯和農民增收。他同中莫兩國農業專家和官員進行深入探討，提出了務實可行的合作建議。

納米比亞資源豐富，素有「戰略金屬儲備庫」之稱，經濟發展水平在西南部非洲位居前列，正處於轉型發展的關鍵階段。栗戰書委員長同納方領導人交流時指出，目前中納貿易規模不大，但兩國發展戰略高度契合，經濟合作優勢互補，深化互利合作的願望非常強烈。他表示，中方願加強同納方政策溝通和規劃對接，抓緊落實雙方關注的重點項目，充分挖掘合作潛力。願支持和幫助納加強機場、港口、供水等基礎設施建設，鼓勵中國企業參與納能源資源開發、旅遊等領域合作，幫助納創造就業、加快發展。

栗戰書委員長的建議得到三國領導人積極回應。他們普遍認為，與中方的互利合作已成為促進國家經濟發展、改善人民生活的重要助力，表示願積極參與「一帶一路」建設，充分發揮中非合作論壇機製作用，與中方開展長期戰略性合作。歡迎更多中國企業前來創業發展，並願為此創造良好環境、提供更多便利。

訪莫期間，栗戰書委員長在馬普托出席在非中資企業座談會，與26家駐非中資企業負責人交流探討加強中非經貿合作的思路和舉措。栗戰書委員長深刻闡述實施走出去戰略的重大意義，充分肯定中國企業走進非洲取得的顯著成就。他強調，今年是改革開放40周年，習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上，鄭重宣示「中國開放的大門不會關閉，只會越開越大」，提出了中國擴大開放一系列新的重大舉措。這是新時代我國對外開放的一個新的起點。希望在非中資企業深刻理解黨中央高度重視和加強對非合作的重大意義，自覺提高政治站位，服從服務於外交大局，把貫徹黨中央對非決策部署同企業走進非洲緊密結合起來，不斷提升走出去的質量和水平。一要貫徹好習近平主席提出的真實親誠理念和正確義利觀。堅持「先予後取、多予少取」，不要急功近利，真心誠意與非方合作，實打實地推動合作項目見到成效。二要貫徹好習近平主席提出的創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。既要做好貿易、援助、工程承包等傳統合作項目，也要創新合作模式，培育新的合作亮點。要注重保護當地生態環境，取得企業和當地都滿意的合作效果。三要履行必要的社會責任，遵守當地法律法規，尊重當地風俗習慣，樹立良好的中國形象、中國企業形象、中國公民形象。四要增強風險意識。非洲一些國家政局不穩、債務問題突出、法律不完備、政策變化大等問題，給中資企業發展帶來隱患和風險。要加強分析研判和應對準備，努力防範和化解各類風險。五要相互理解、相互配合、相互支持。樹立協作意識和「一盤棋」思想，「抱團出海」「抱團取暖」，在法律和政策範圍內開展合理競爭，不要相互拆台、搞惡性競爭，共同維護好投資創業環境。

四、密切立法機構友好往來，促進交流合作提質升級

深化同往訪國立法機構的交流合作，是栗戰書委員長此訪的重要任務。與三國議會領導人會談時，栗戰書委員長強調，在國家關係高水平發展的新形勢下，立法機構合作要突出重點、提質升級。一要服從服務於國家關係發展大局，把推動落實兩國領導人達成的重要共識作為首要任務，形成更多實實在在的合作成果。二要加強雙方在營商環境、稅收征管、人員簽證、勞動許可、貨物通關等方面的法律和政策交流對接，不斷優化兩國務實合作的法治環境。三要保持立法機構各層級交往的良好勢頭，密切代表與議員之間以及專門委員會、友好小組、辦事機構之間的對話交流，加強治國理政經驗交流和互鑒。四要發揮立法機構及其組成人員聯繫廣泛、影響力大的優勢，促進兩國地方合作、民間往來和人文交流，夯實國家關係發展的民意基礎。栗戰書委員長表示，今年將在中國舉辦面向非洲的發展中國家議員研討班，歡迎三國議會派員參加。訪問期間，栗戰書委員長同埃塞俄比亞、納米比亞議會領導人分別簽署立法機構合作諒解備忘錄。

三國議會領導人完全贊同栗戰書委員長的建議，表示願進一步深化與中國全國人大的交流合作，加強定期磋商和信息溝通，學習和分享發展經驗，深化雙方在經貿、文化、旅遊、教育、婦女、青年等方面的交流合作，使立法機構合作成為推動國家關係發展的建設性力量。

五、促進人文交流蓬勃發展，拉近中非人民心與心的距離

人民之間的友好交往永遠是中非關係發展的牢固基石。訪問期間，栗戰書委員長同三國領導人和政府官員就密切人文交流達成重要共識，還出席多場人文交流活動。在馬普托，栗戰書委員長參加中國援建的莫中文化中心暨孔子學院和傳媒藝術學院教學樓項目奠基儀式，出席「2018年非洲孔子學院聯席會議」開幕式並致辭。他說，國之交在於民相親，民相親在於心相通。民心的溝通，重要的是文化的交流，而語言又是文化交流最便捷的工具。孔子學院以面向全球開展漢語教學，促進文化交流為己任，在中非人民之間架起了一道道亮麗的文化之橋、友誼之橋和心靈之橋。他強調，非洲孔子學院要抓住難得的歷史機遇，立足中非友好、知識共享、文化交流這個根本，創新教學方式方法，更好服務中非友好合作大局。一要宣傳中國文化，講好中國故事，既要介紹中國的歷史文化傳統，也要介紹當代中國的國情特點、經濟社會發展情況，向非洲朋友展現真實、立體、全面的中國。二要堅持相互尊重，推動交流互鑒，當好中非人文交流的使者，讓中國人民更好地了解非洲、認識非洲、熱愛非洲，推動中非人民相互尊重、相互交流、相互學習。三要突出經世致用，助力非洲發展，緊扣中非合作發展大局，結合非洲各國發展實際，為當地培養更多的語言、技術等人才，不斷厚植中非務實合作基礎。

栗戰書委員長在莫出席「萬村通衛星電視項目」啟動儀式，同當地村民親切交流；在溫得和克參加「光明行」義診活動，慰問援外的中國醫務人員和手術後復明的納米比亞患者，還出席中方援納野生動物保護物資交接儀式。他說，中非合作一定要着眼於兩國人民的關切和期望，多開展一些惠民生、暖民心的務實合作，幫助非洲人民解決實際困難，從中非合作中得到更多幸福感和獲得感。凡是有利於增進人民友好的事，我們都要積極支持，把中非傳統友誼一代一代傳下去。

以上報告，請審議。

全國人民代表大會常務委員會辦公廳
2018年5月22日