森林和野生動物類型自然保護區管理辦法
| 森林和野生動物類型自然保護區管理辦法 制定機關：中華人民共和國國務院 |
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森林和野生動物類型自然保護區管理辦法
(1985年6月21日國務院批准 1985年7月6日林業部公布 自公布之日起施行)
第一條 自然保護區是保護自然環境和自然資源、拯救瀕於滅絕的生物物種、進行科學研究的重要基地；對促進科學技術、生產建設、文化教育、衛生保健等事業的發展，具有重要意義。根據《中華人民共和國森林法》和有關規定，制定本辦法。
第二條 森林和野生動物類型自然保護區(以下簡稱自然保護區)，按照本辦法進行管理。
第三條 自然保護區管理機構的主要任務：貫徹執行國家有關自然保護區的方針、政策和規定，加強管理，開展宣傳教育，保護和發展珍貴稀有野生動植物資源，進行科學研究，探索自然演變規律和合理利用森林和動植物資源的途徑，為社會主義建設服務。
第四條 自然保護區分為國家自然保護區和地方自然保護區。國家自然保護區，由林業部或所在省、自治區、直轄市林業主管部門管理；地方自然保護區，由縣級以上林業主管部門管理。
第五條 具有下列條件之一者，可以建立自然保護區：
(一)不同自然地帶的典型森林生態系統的地區。
(二)珍貴稀有或者有特殊保護價值的動植物種的主要生存繁殖地區，包括：
國家重點保護動物的主要棲息、繁殖地區；
候鳥的主要繁殖地、越冬地和停歇地；
珍貴樹種和有特殊價值的植物原生地；
野生生物模式標本的集中產地。
(三)其他有特殊保護價值的林區。
第六條 根據本辦法第五條規定建立自然保護區，在科研上有重要價值，或者在國際上有一定影響的，報國務院批准，列為國家自然保護區；其他自然保護區，報省、自治區、直轄市人民政府批准，列為地方自然保護區。
第七條 建立自然保護區要注意保護對象的完整性和最適宜的範圍，考慮當地經濟建設和群眾生產生活的需要，儘可能避開群眾的土地、山林；確實不能避開的，應當嚴格控制範圍，並根據國家有關規定，合理解決群眾的生產生活問題。
第八條 自然保護區的解除和範圍的調整，必須經原審批機關批准；未經批准不得改變自然保護區的性質和範圍。
第九條 自然保護區的管理機構屬於事業單位。機構的設置和人員的配備，要注意精幹。國家或地方自然保護區管理機構的人員編制、基建投資、事業經費等，經主管部門批准後，分別納入國家和省、自治區、直轄市的計劃，由林業部門統一安排。
第十條 自然保護區管理機構，可以根據自然資源情況，將自然保護區分為核心區、實驗區。核心區只供進行觀測研究。實驗區可以進行科學實驗、教學實習、參觀考察和馴化培育珍稀動植物等活動。
第十一條 自然保護區的自然環境和自然資源，由自然保護區管理機構統一管理。未經林業部或省、自治區、直轄市林業主管部門批准，任何單位和個人不得進入自然保護區建立機構和修築設施。
第十二條 有條件的自然保護區，經林業部或省、自治區、直轄市林業主管部門批准，可以在指定的範圍內開展旅遊活動。
在自然保護區開展旅遊必須遵守以下規定：
(一)旅遊業務由自然保護區管理機構統一管理，所得收入用於自然保護區的建設和保護事業；
(二)有關部門投資或與自然保護區聯合興辦的旅遊建築和設施，產權歸自然保護區，所得收益在一定時期內按比例分成，但不得改變自然保護區隸屬關係；
(三)對旅遊區必須進行規劃設計，確定合適的旅遊點和旅遊路線；
(四)旅遊點的建築和設施要體現民族風格，同自然景觀和諧一致；
(五)根據旅遊需要和接待條件制訂年度接待計劃，按隸屬關係報林業主管部門批准，有組織地開展旅遊；
(六)設置防火、衛生等設施，實行嚴格的巡護檢查，防止造成環境污染和自然資源的破壞。
第十三條 進入自然保護區從事科學研究、教學實習、參觀考察、拍攝影片、登山等活動的單位和個人，必須經省、自治區、直轄市以上林業主管部門的同意。
任何部門、團體、單位與國外簽署涉及國家自然保護區的協議，接待外國人到國家自然保護區從事有關活動，必須徵得林業部的同意；涉及地方自然保護區的，必須徵得省、自治區、直轄市林業主管部門的同意。
經批准進入自然保護區從事上述活動的，必須遵守本辦法和有關規定，並交納保護管理費。
第十四條 自然保護區內的居民，應當遵守自然保護區的有關規定，固定生產生活活動範圍，在不破壞自然資源的前提下，從事種植、養殖業，也可以承包自然保護區組織的勞務或保護管理任務，以增加經濟收入。
第十五條 自然保護區管理機構會同所在和毗鄰的縣、鄉人民政府及有關單位，組成自然保護區聯合保護委員會，制訂保護公約，共同做好保護管理工作。
第十六條 根據國家有關規定和需要，可以在自然保護區設立公安機構或者配備公安特派員，行政上受自然保護區管理機構領導，業務上受上級公安機關領導。
自然保護區公安機構的主要任務：保護自然保護區的自然資源和國家財產，維護當地社會治安，依法查處破壞自然保護區的案件。
第十七條 本辦法自發布之日起施行。
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