民政部辦公廳關於落實全國安全生產電視電話會議精神 進一步做好當前民政服務機構安全防範等工作的通知

民政部辦公廳關於落實全國安全生產電視電話會議精神 進一步做好當前民政服務機構安全防範等工作的通知
民電〔2020〕112號
2020年8月3日
發布機關：民政部

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民政部辦公廳關於落實全國安全生產電視電話會議精神

進一步做好當前民政服務機構安全防範等工作的通知

民電〔2020〕112號

各省、自治區、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產建設兵團民政局；部民政服務機構安全管理工作領導小組各成員單位、機關服務中心：

7月31日，國務院安委會召開全國安全生產電視電話會議，貫徹落實習近平總書記關於安全生產工作重要指示精神和李克強總理批示要求，就做好下半年安全生產重點工作，特別是汛期安全生產工作進行部署和強調。當日，民政部黨組會議就貫徹落實會議精神作出安排。為貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神，紮實做好民政服務機構安全管理工作，堅決防範遏制民政領域重特大事故，全面做好防汛抗洪救災關鍵期的民生服務保障等工作，現就有關事項通知如下：

一、高度重視民政服務機構安全管理工作

今年以來全國安全生產狀況總體穩定，但風險隱患增多，近期我國仍處於防汛抗洪救災關鍵期，局部地區又出現零星散發或聚集性疫情，安全風險防控任務依然艱巨，不能有任何鬆懈麻痹和僥倖心理。習近平總書記對加強安全生產作出一系列重要指示，強調要樹牢安全發展理念，加強安全生產監管，切實維護人民群眾生命財產安全。李克強總理對全國安全生產電視電話會議作出批示，要求毫不放鬆做好安全生產各項工作、毫不鬆懈抓好防汛抗洪救災工作。各級民政部門要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署上來，堅持「生命至上、安全第一」，進一步強化安全意識，樹牢底線思維，堅決扛起防範化解民政服務機構安全風險的政治責任，全力以赴做好民政領域安全防範各項工作。

二、全面排查整治各類民政服務機構安全隱患

各級民政部門要紮實推進民政重點服務機構消防安全專項整治三年行動，進一步加強領導，層層壓實責任，按照已部署安排的實施方案，積極協同配合消防救援機構，全面排查本地區養老服務、社會事務、兒童福利等領域民政服務機構消防安全風險隱患，完善問題隱患和整改責任「兩個清單」，確保如期完成年度排查整治任務。要全力做好汛期安全防範工作，對照防汛管理及民政服務機構重大風險隱患檢查等方面的法規制度規範，重點對各類民政服務機構周邊地質災害、建築隱患以及機構水、電、氣、防雷等各類設施隱患開展排查整治，全面清理、疏通下水道和排水渠，做好防洪排澇準備工作，發現風險隱患的，要「一地一策」、「一院一案」立即掛賬督促整改，堅決避免各類事故風險疊加放大。要認真落實疫情常態化防控任務，精細排查民政服務機構出入管理、物品採購、食品衛生安全等方面存在的薄弱環節，根據各類機構不同特點和疫情形勢發展，不斷完善機構防控要求，細化機構日常防控方案，確保機構內人員健康安全。要持續深化日常安全管理，抓實抓細常規工作，盯緊看牢關鍵環節、重大風險，加強重點民政服務機構安全管理制度建設和行業消防安全標準化建設，健全完善安全生產管理監督長效機制，提升安全基礎保障能力，堅決防範遏制民政領域重特大事故。

民政部機關安全委員會要切實抓好部機關和直屬單位重點區域、重點部位安全防範工作。

三、紮實做好防汛抗洪救災關鍵期的民生服務保障工作

各級民政部門要認真落實《應急管理部民政部關於進一步加強銜接配合做好受災群眾基本生活保障工作的意見》（應急〔2019〕120號）、《民政部辦公廳關於貫徹落實習近平總書記重要指示精神切實做好受災困難群眾救助幫扶工作的通知》（民電〔2020〕106號）的有關要求，加強組織領導，採取有力措施，盡最大努力救助幫扶受災群眾。要及時足額發放救助金，全力保障、周密安置災區困難群眾的基本生活，積極引導社會力量參與，形成救助幫扶困難群眾的社會合力，有效防止因災致貧返貧。要加強對分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、困境兒童及殘疾人等特殊群體的關心關愛，全面加強巡查探訪，全面化解安全風險。要不斷增強民政服務機構防災抗災能力建設，確保服務機構安全度汛。

四、加強突發安全事件處置及應急值守工作

各級民政部門要按照民政服務機構管理相關制度規定，細化完善突發安全事件應急工作方案，加強工作人員和服務對象的安全意識和安全知識教育，組織做好現場應急演練。一旦發生安全生產事故或突發汛情疫情，要第一時間啟動應急響應、第一時間落實處置方案。嚴肅值班執勤紀律，嚴格執行領導幹部帶班、重要崗位24小時專人值班制度。保障通訊暢通，對重大突發事件要及時上報，及時回應社會關切，切實維護社會大局穩定。

民政部辦公廳

2020年8月3日