水利部辦公廳關於做好2018年水文測報和安全生產工作的通知

水利部辦公廳關於做好2018年水文測報和安全生產工作的通知
辦水文[2018]84號
2018年6月15日
發布機關：水利部辦公廳

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水利部辦公廳關於做好2018年水文測報和安全生產工作的通知

辦水文[2018]84號

各流域管理機構，各省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局），新疆生產建設兵團水利局：

為做好今年水文測報和安全生產工作，我部水文司組織開展了2018年水文測報和安全生產檢查，並對海河和遼河流域水文測站人員力量和設施運行等情況進行再檢查再落實。根據檢查和再檢查現場以及各單位反饋情況看，各級水文單位高度重視今年的水文測報汛前準備工作，早部署、早安排，由各級領導帶隊，對基層測站的水文測報汛前準備和安全生產進行了全覆蓋專項檢查和抽查，對檢查中發現的問題，能夠跟蹤落實及時整改，較好完成了各項汛前準備工作。但是，檢查中也發現部分單位還存在一些問題：一是個別測站設施設備管理不夠精細；二是預測預報業務仍然存在短板；三是監測人員配備偏少，經驗不足；四是運行維護經費保障不足；五是安全生產仍然存在薄弱環節。為貫徹落實胡春華副總理在防汛工作座談會上的重要講話精神，進一步做好2018年水文測報和安全生產工作，現將有關事項通知如下。

一、進一步提高防汛責任意識。今年防汛抗旱形勢十分複雜嚴峻，各單位要進一步提高防大汛、抗大旱、防強台意識，克服僥倖心理和麻痹思想，強化水文作為防汛測報尖兵的責任感和使命感，從最不利的局面考慮，盡最大努力，做好今年的防汛水文測報工作。要針對今年機構改革的特殊情況，切實做好幹部職工的思想政治工作，確保隊伍思想不亂、工作不斷、隊伍不散、幹勁不減。

二、迅速完成問題整改。對汛前檢查中發現的問題，各單位要迅速採取有效措施，再檢查再部署，確保在6月30日前全部整改完成。甘肅、內蒙古等省區要儘快更新維護設備，解決部分中小河流新建站不能正常運行的問題。海河流域各省市要針對測站基面不統一的問題，採取應急措施進行高程引測或建立換算關係，確保同一河流上下游測站水準基面統一。

三、着力強化測站運行管理。各單位要深入推進測站規範化建設和精細化管理，精心維護和保養測報設施和儀器設備；要加強對設施設備運行情況的監控，發現運行異常的測站立即排查、儘快解決，不能馬上解決的問題要儘快提出替代方案，確保汛期發生暴雨洪水時測得到、測得准、報得出、報得及時。

四、切實加強預測預報。各單位要高度關注天氣和雨水情變化，加強值班值守和分析研判，加密與工程管理單位的溝通協調，強化信息報送工作，強化預報作業和聯合會商。要進一步細化預報方案，特別是黃河、海河、松遼流域，在發生大洪水時，要及時增加臨時監測斷面，加密監測，利用實測數據實施滾動預報，及時修訂預報成果，着力提高預報精度和時效。

五、加強監測隊伍建設。各省（自治區、直轄市）水行政主管部門要採取多種措施，想方設法加強水文基層監測力量。要抽調年輕人員強化省級和地市級水文應急監測隊伍，根據雨水情形勢，及時支援一線基層測站，確保安全度汛。要針對區域洪水特點、測洪薄弱環節和測站水文特性等完善各項預案，強化業務培訓，組織開展水文測報實地演練，突出檢驗方案的可操作性和適用性，突出檢驗水文新儀器新設備應用的熟悉程度和精確度，通過模擬演練積累經驗、提高應對大洪水的能力。

六、多渠道保障運行維護經費。各流域管理機構、各省（自治區、直轄市）水行政主管部門要進一步加強水文基礎設施建設，積極落實水文測報運行維護經費，特別是甘肅、內蒙古等省區必須儘快解決中小河流新建站運行維護經費問題。針對測站水準基面不統一等問題，要爭取落實高程引測專項經費，組織開展高程引測工作。

七、全面加強安全生產工作。各單位要進一步提高對水文測報安全生產的思想認識，加強安全生產制度建設，層層落實安全生產責任制；要加大安全生產宣貫力度，緊繃安全這根弦，守牢安全生產紅線。河北等省區水行政主管部門要進一步加強事故隱患排查整治力度，針對發現的薄弱環節和隱患，及時整改，特別是水文站測驗斷面受樹木遮擋問題應儘快解決，切實保障水文測驗安全。

水利部辦公廳

2018年6月15日